2007年上海市公務員錄用考試申論真題及答案(3)

　　參考答案

　　1.答案提示

　　A項錯誤。由材料5最后一段“隨著現(xiàn)代社會發(fā)展，分工越細、專業(yè)化程度越高，各專業(yè)之間的協(xié)作要求也越高，團結(jié)協(xié)作逐漸成為公務員的一種能力要求”可知，個人能力的發(fā)揮離不開集體協(xié)作，所以不能說對個人能力的要求超過集體之間相互協(xié)作的要求。

　　E項錯誤。服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令是公務員的基本義務，不得拒絕執(zhí)行上級依法作出的決定或命令是公務員的紀律。在上級的決定或命令明顯違法的時候，公務員可以不執(zhí)行。

　　2.答案提示

　　近年來，隨著我國公務員制度的逐步完善，“熱愛祖國、忠于人民、恪盡職守、廉潔奉公、求真務實、開拓創(chuàng)新、顧全大局、團結(jié)合作”的公務員精神的培育日益受到重視，并逐漸作為一項重要的制度來進行建設。同時，以行政管理體制和政府自身改革為重點，建立服務型政府，提高公共事務管理的水平也迫切需要公務員精神來支撐，這也是政治文明建設和精神文明建設的一個重要切入口和有力的抓手。 我們應當借鑒外國和國內(nèi)一些先進省市（如濟南）的成功經(jīng)驗。

　　3.答案提示

　　首先，把公務員精神作為重要內(nèi)容納入到公務員的培訓計劃中，使廣大公務員對公務員精神不僅了于口、了于心，并且在自己的履職過程中切實踐行。

　　其次，切實貫徹實施好《公務員法》，加強公務員隊伍的思想建設、組織建設、作風建設、能力建設。

　　再次，加大輿論宣傳力度，充分運用多種媒體，深入宣傳公務員精神的豐富內(nèi)涵和弘揚公務員精神的重大意義。各級組織人事宣傳部門通過組織各種形式的活動倡導和實踐公務員精神。

　　最后，要充分認識貫徹實施《公務員法》的重要意義，把思想和行動統(tǒng)一到《公務員法》的精神上來，不斷增強貫徹落實《公務員法》的責任感和自覺性，進而把貫徹《公務員法》作為弘揚公務員精神的實踐活動。

　　4.答案提示

　　論公務員精神的價值取向

　　公務員精神是公務員政治素質(zhì)、思想作風、道德情操、工作態(tài)度、精神風貌的綜合反映，充分體現(xiàn)了黨中央對公務員隊伍一貫的嚴格要求。它既是對長期以來廣大公務員崇高精神和優(yōu)秀品德的新概括，也是在新的歷史條件下對公務員的新要求；既繼承了中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，又吸收了當代政治文明成果；既是公務員應該具備的職業(yè)道德，又是工作中必須遵循的基本準則。其所反映的價值取向有如下幾點：

　�。�1）維護社會公正：公務員精神的根本價值取向。

　　維護社會公正是公共行政公共性的道德價值內(nèi)容。而社會公正總是首先體現(xiàn)為制度公正。但是，制度運行的公正性在某種程度上取決于其實施者即公務員所具有的公正品質(zhì)。如果公務員在其公共權(quán)力的運行中，具有公正無私的倫理立場和正直剛毅的行政德性以及為維護正義而無所畏懼的倫理勇氣和倫理堅定性，那么，社會公正才能在公正制度的維護和權(quán)力的公正運行下有效地在全社會實現(xiàn)。由此可見，維護社會公正不僅是一個法律制度和體制上的問題，而且是公務員的行政行為問題。

　�。�2）強化責任意識：公務員精神的核心價值取向。

　　現(xiàn)代公共行政已經(jīng)從統(tǒng)治行政、管理行政轉(zhuǎn)變?yōu)榉�務行政，其本質(zhì)就是服務，而服務型行政就是責任型政府。在我國，“實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益”就是公務員的全部責任。公務員精神的弘揚和《公務員法》的實施，能夠有效實現(xiàn)外部控制和內(nèi)部控制的統(tǒng)一，強化公務員作為核心價值取向的責任意識，最終實現(xiàn)公務員信仰和責任的統(tǒng)一。

　�。�3）追求公共利益：公務員精神的基本價值取向。

　　公務員是公共理性的產(chǎn)物，這種特性決定著公務員精神的價值本質(zhì)是，在公共領域為公共利益而奉獻。在社會主義國家，公務員追求的公共利益在其現(xiàn)實性上就是為人民服務。它表明，公務員的權(quán)利源泉在于人民，權(quán)力性質(zhì)是公共性，權(quán)力的指向是公共利益；而這一切又決定著公務員職業(yè)不僅僅是公務員個人安身立命之所，而是與黨和國家、社會和人民的利益息息相關的價值行為。

　　（4）培育高尚人格：公務員精神的目標價值取向。

　　公務員精神是一種公共精神，而公共精神的特點之一是輻射性，即對社會大眾的示范性和影響力。這是由于公務員不僅是行政管理職能的擔負者，而且是社會倫理文化的承擔者和公共道德指令的踐履者，一個社會的倫理文化的良性運行首先需要公務員的支持、維護和踐履，需要公務員發(fā)揮表率作用。所以，在個人品性上，高尚的道德人格是保證公務員從事公務活動的人性基礎和基本途徑。

　　建設有中國特色的社會主義是一項充滿艱辛、需要創(chuàng)新的偉大事業(yè)。偉大的事業(yè)需要并且孕育著崇高的精神，崇高的精神能支撐并推動偉大的事業(yè)。所以，我們一定要大力培育和弘揚公務員精神，為推動社會經(jīng)濟和人與自然的和諧發(fā)展而不懈奮斗！ 

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