413公務(wù)員聯(lián)考考試申論模擬題：誠信建設(shè)

　　【熱點(diǎn)材料】

　　1、替人墊錢買彩票，竟然中得500萬大獎(jiǎng)。這是石景山區(qū)一個(gè)彩票點(diǎn)老板趙書兵的真實(shí)經(jīng)歷。面對(duì)巨額獎(jiǎng)金的誘惑，他毅然選擇第一時(shí)間通知彩民將彩票拿走，并謝絕了酬金。此事引起了社會(huì)廣泛關(guān)注，他也因此成了家喻戶曉的“誠信模范”和“草根明星”。

　　2010年9月12日晚上，一位老彩民打來電話，讓趙書兵幫忙代買彩票，當(dāng)時(shí)距離投注截止時(shí)間僅剩兩分鐘了。趙書兵爽快地答應(yīng)了，抓緊時(shí)間在投注機(jī)上操作，并自己掏腰包墊付了1024元的彩票款。第二天足彩開獎(jiǎng)，這張彩票竟中了一注500萬元的一等獎(jiǎng)、9注二等獎(jiǎng)，總獎(jiǎng)金533萬元。

　　獲悉中獎(jiǎng)的消息，趙書兵沒有一點(diǎn)猶豫，趕緊給那位彩民打電話，并將中獎(jiǎng)消息原原本本地告訴了這個(gè)彩民。這位彩民對(duì)中獎(jiǎng)感到十分意外，一是不相信自己會(huì)中這么多，再者是沒想到趙書兵會(huì)把這種好事“讓”給他。當(dāng)意外變成實(shí)實(shí)在在的真金白銀時(shí)，他要酬謝趙書兵，但趙書兵一口回絕了，僅向他拿回了由其代買彩票墊付的錢。

　　這位彩民領(lǐng)獎(jiǎng)時(shí)將這件事告訴了記者。沒想到，這張小小的彩票，竟在網(wǎng)上引發(fā)一場誠信問題大討論，趙書兵也因此一夜成名，被大家稱為“誠信模范”。隨后，他獲得了“首都道德模范”、“首屆中華十大信義人物”等榮譽(yù)，他的事跡也被改編為小品《美好時(shí)代》，登上2011年央視春晚舞臺(tái)。

　　面對(duì)500萬大獎(jiǎng)，趙書兵真的一點(diǎn)不動(dòng)心?對(duì)于這個(gè)問過無數(shù)遍的問題，他每次的答案都一樣：“是誰的就是誰的，我只是墊付，獎(jiǎng)金就應(yīng)該是彩民的!”

　　他有這次善舉絕非偶然。在他的彩票點(diǎn)，經(jīng)常有顧客落下手機(jī)、錢包等財(cái)物，趙書兵都會(huì)想方設(shè)法歸還失主，找不到聯(lián)系方式的，還貼出招領(lǐng)告事。在經(jīng)營彩票點(diǎn)的5年時(shí)間里，趙書兵先后撿到過十多部手機(jī)、4個(gè)錢包，后來全都找到了失主。就像他自己說的一樣，他是在用良心經(jīng)營彩票點(diǎn)。

　　“我以前是一個(gè)賣彩票的，現(xiàn)在也沒變，以后也應(yīng)該是這樣。”一切歸于平淡之后，趙書兵繼續(xù)開自己的彩票點(diǎn)。去年5月，他又在石景山區(qū)蘋果園地鐵站旁新開了一家，很多新顧客都慕名來買彩票。為了回報(bào)大家的信任，他將這個(gè)彩票點(diǎn)命名為“趙書兵體育彩票慈善義賣點(diǎn)”，并將其所有經(jīng)營收入都捐給了慈善機(jī)構(gòu)，去年已經(jīng)捐了2萬多元。

　　2、09屆大學(xué)生即將畢業(yè)，而湖北第二師范學(xué)院即將畢業(yè)的學(xué)生中還有2051人所欠的學(xué)費(fèi)沒有交清，欠費(fèi)金額高達(dá)772萬元。學(xué)校有關(guān)負(fù)責(zé)人稱欠費(fèi)學(xué)生并非都是貧困生，還有的學(xué)生寧愿做假證也不交學(xué)費(fèi)。

　　大學(xué)生欠交學(xué)費(fèi)的問題，是擺在全國高校面前的一大難題。很多高校也是絞盡腦汁追回欠款，但收效甚微。如河北工業(yè)大學(xué)在2008年1月4日禁止拖欠學(xué)費(fèi)的學(xué)生參加期末考試，引發(fā)爭議，被稱為“禁考門事件”。

　　由于學(xué)生拖欠學(xué)費(fèi)人數(shù)眾多、總額巨大，高校出臺(tái)強(qiáng)制措施亦是無奈之舉。而暫扣畢業(yè)證和學(xué)位成為高校的最后一張王牌，但這并不怎么湊效，欠費(fèi)學(xué)生稱“寧做假證也不交費(fèi)”。畢業(yè)前沒還清助學(xué)貸款的學(xué)生一律不發(fā)畢業(yè)證和學(xué)位證，國家也并無這種規(guī)定。

　　3、9月初，正值全國成人高考報(bào)名前夕，一名剛畢業(yè)的女大學(xué)生李林(化名)來到本報(bào)編輯部，向記者舉報(bào)：她所在的一家教育培訓(xùn)公司打著教育咨詢的旗號(hào)，實(shí)則是幫成人高考學(xué)生提供免考一條龍服務(wù)�，F(xiàn)在正在組織大批大學(xué)生，偽造相關(guān)證件，準(zhǔn)備參加成人高考。

　　李林說，大學(xué)畢業(yè)后，她在武昌一家教育公司上班。工作一段時(shí)間后，她發(fā)現(xiàn)這家公司并不是“正規(guī)”做教育培訓(xùn)的公司，而是披著教育公司的外衣，花錢偽造證件，找在校大學(xué)生充當(dāng)“槍手”，幫助報(bào)考者過關(guān)。

　　她說，公司還公然在網(wǎng)上發(fā)布替考信息。幾天來，前來報(bào)名咨詢的人絡(luò)繹不絕。從8月25日到8月31日，已有許多人報(bào)了名。據(jù)她掌握的情況，已有四五十人通過報(bào)名審核。

　　李林說，除了成人高考可以代考外，大學(xué)英語四、六級(jí)甚至考研等，該公司也都承諾可以找人代考。

　　每次考試完后，公司老板就會(huì)說：“從報(bào)名到監(jiān)考人，這些部門我都有熟人，沒有搞不定的考試。”看到這一幕，李林心中就覺得特別難受：“這不僅嚴(yán)重?cái)_亂了考試秩序，還破壞了考試公平。”

　　經(jīng)過一番思想斗爭后，李林鼓起勇氣向記者講述了這個(gè)秘密。她說，希望警方能夠及時(shí)查處，搗毀這家公司，還考試一個(gè)公正公平的環(huán)境。

　　4、豐富的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、跨行業(yè)和多領(lǐng)域的實(shí)習(xí)經(jīng)歷、在多個(gè)學(xué)生社團(tuán)“官居要職”、文體活動(dòng)樣樣“突出”……簡歷可謂是畢業(yè)生求職應(yīng)聘的第一塊敲門磚,可如此光鮮的簡歷是否全部可信?

　　記者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),為簡歷“注水”漸成一些大學(xué)生求職的通病,真實(shí)誠可貴,誠信不可拋,帶著“注水”簡歷又能前行多遠(yuǎn)?

　　“誰的簡歷還沒有些‘水分’呢?只是多與少的問題罷了!”這是哈爾濱市一所工科院校的畢業(yè)生小李的一句感嘆。整日奔波于各大招聘會(huì)和人才市場的他告訴記者,從這學(xué)期開始,周圍的同學(xué)都在搜腸刮肚地給簡歷“加料”,為簡歷“注水”并非新鮮事,而是公開的秘密。

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn),很多畢業(yè)生對(duì)簡歷“注水”存在著較為矛盾的心態(tài),一方面知道自己為簡歷“注水”是違背誠信的表現(xiàn),另一方面為了通過簡歷篩選而不得不抱著“試一試”的心理。

　　據(jù)了解,大學(xué)生的求職簡歷主要分為兩部分,一部分是學(xué)校、學(xué)歷、學(xué)位等看得見的“硬件”,較難“注水”;而另一部分則是社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、實(shí)習(xí)經(jīng)歷等“軟件”,漸成為一些畢業(yè)生“注水”的重災(zāi)區(qū)。

　　如同畢業(yè)證書、英語等級(jí)證書一樣,很多用人單位也會(huì)要求畢業(yè)生出示由實(shí)習(xí)單位等蓋章的實(shí)習(xí)鑒定或社會(huì)實(shí)踐表,但記者在采訪中了解到,這些加蓋公章的實(shí)習(xí)鑒定也存在不少“貓膩”,除了一些大學(xué)生求助親友幫忙開具證明外,個(gè)別大學(xué)生的做法則更為“極端”。

　　據(jù)哈爾濱市一家民間動(dòng)物保護(hù)組織的負(fù)責(zé)人劉春麗介紹,曾有一些大學(xué)生借“保護(hù)動(dòng)物”的名義來到協(xié)會(huì)參加義務(wù)勞動(dòng),并要求協(xié)會(huì)在實(shí)習(xí)證明上加蓋公章。“可章蓋完了,人也沒了,一共才來了兩次,這種做法非常令人氣憤!”劉春麗說。

　　采訪中,一些大學(xué)生表示,他們的“注水”行為也屬無奈。一些學(xué)生稱,目前的就業(yè)形勢(shì)如此嚴(yán)峻,用人單位動(dòng)輒要求具備相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn),這是很多畢業(yè)生無法企及的,為了讓自己的簡歷通過篩選,只能竭力“迎合”。

　　雀巢公司哈爾濱分公司人力資源部的工作人員稱,公司會(huì)對(duì)每一位求職者的簡歷認(rèn)真查看,但簡歷只是公司篩選人才的一個(gè)環(huán)節(jié),公司有自己的測評(píng)系統(tǒng),會(huì)注重應(yīng)聘者綜合素質(zhì)的考察,而不會(huì)僅僅依靠簡歷做出用人取舍。

　　有教育專家指出,求職簡歷“注水”與高校誠信教育機(jī)制的缺乏有關(guān)。時(shí)下,很多高校片面追求就業(yè)率,而對(duì)學(xué)生的求職簡歷真實(shí)性無暇關(guān)注,對(duì)學(xué)生校外社會(huì)實(shí)踐真實(shí)性的核查力度也不夠,一些高校“睜一只眼閉一只眼”的態(tài)度客觀上也縱容了大學(xué)生簡歷“注水”的行為。

　　5、日前，貴陽市云巖區(qū)法院正式受理60余名大學(xué)生借錢不還一案，60余名欠款畢業(yè)生被列為被告，“從今年初到現(xiàn)在，已經(jīng)有400名左右大學(xué)生被起訴到法院，全部因?yàn)椴贿�助學(xué)貸款。”云巖區(qū)法院一名法官說。據(jù)他介紹，從2007年的133起案件、2008年的306起案件到目前的400多起案件，大學(xué)生不還助學(xué)貸款案件正在逐年增加。

　　省內(nèi)一大學(xué)國家助學(xué)貸款辦公室的負(fù)責(zé)人告訴記者，大學(xué)畢業(yè)生拖欠助學(xué)貸款的原因比較復(fù)雜，有的是家庭貧困，自己畢業(yè)后又沒有穩(wěn)定的工資收入，沒錢還款;有的是雖然找到了工作，但工資收入偏低，入不敷出;其次就是少數(shù)學(xué)生的信用意識(shí)較差，存在僥幸心理拖欠貸款。為此，學(xué)校在教學(xué)過程中專門加強(qiáng)了關(guān)于誠信方面的教育。對(duì)于少數(shù)畢業(yè)以后有拖欠國家助學(xué)金行為的學(xué)生，他們也是心有余而力不足。

　　記者在采訪中了解到，有一些學(xué)生認(rèn)為，銀行方面應(yīng)該加強(qiáng)溝通機(jī)制，不要?jiǎng)硬粍?dòng)就對(duì)簿公堂。接受采訪時(shí)，貴陽某高校畢業(yè)生劉洪(化名)說，很多情況下并不是學(xué)生不愿還錢，而是銀行和學(xué)生缺乏溝通，他自己之前就沒接到任何銀行方面的通知，突然就被告知已經(jīng)被告上法院了，“我在開庭前借錢也要把貸款還了。”劉洪表示。

　　一些學(xué)生則對(duì)國家助學(xué)貸款知之甚少，記者在采訪中甚至聽到這樣的說法：“助學(xué)貸款不是國家補(bǔ)貼給我們的嗎?需要還嗎?”

　　記者在采訪中還了解到，申請(qǐng)國家助學(xué)貸款的學(xué)生，雖然助學(xué)貸款數(shù)額不高，但拖欠不還的后果嚴(yán)重。學(xué)生不但要支付利息和訴訟費(fèi)，而且還會(huì)影響個(gè)人信用記錄，一旦被銀行打入“黑名單”，包括今后的個(gè)人房貸、車貸、信用卡辦理等，都將受到嚴(yán)重影響。同時(shí)，貴陽市云巖區(qū)法院執(zhí)行局的一位負(fù)責(zé)人還表示，在法院判決后，欠款人如拒不履行法院判決，將面臨強(qiáng)制執(zhí)行，罰款、拘留，甚至可追究刑事責(zé)任。

　　據(jù)悉，今年我省全面推開了生源地國家助學(xué)貸款工作，貴州省生源地國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)由省農(nóng)村信用社聯(lián)合社負(fù)責(zé)，按就地就近的原則，由借款人戶口所在地農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行具體負(fù)責(zé)辦理。相關(guān)人士稱，此舉將有效地改變享受了國家助學(xué)金貸款的學(xué)生畢業(yè)后“不知去向”的問題，真正的把助學(xué)貸款用到生活貧困的大學(xué)生身上，也會(huì)有效防范惡意逃避還貸的行為。

　　6、“依法誠信納稅，我為自己代言。”“發(fā)票可以中獎(jiǎng)!元芳，你怎么看?”“各位小主且記住了：誠信納稅，一生平安。”昨日是全國第22個(gè)稅收宣傳月的第一天，在長沙部分街頭的主要路口和公交車站，出現(xiàn)了在網(wǎng)絡(luò)上爆紅的“代言體”、“元芳體”、“淘寶體”等稅收宣傳公益廣告，這些流行語讓人們的眼睛一亮，禁不住駐足觀看。

　　如何在稅務(wù)宣傳月活動(dòng)中讓稅收宣傳更親民近民，雨花區(qū)地稅局從老百姓的角度出發(fā)，提出把稅收宣傳與網(wǎng)絡(luò)流行語結(jié)合起來，創(chuàng)作了10多條時(shí)尚、生動(dòng)幽默的宣傳標(biāo)語展出在主要道路，內(nèi)容涵蓋納稅申報(bào)、發(fā)票中獎(jiǎng)、房屋出租稅收等方面。正在觀看宣傳板報(bào)的劉先生情不自禁地告訴記者：“很有人情味，顯得親民。”

　　另外，長沙市地稅局也開展了別具一格的稅收宣傳活動(dòng)，全系統(tǒng)11所納稅人學(xué)校昨日同時(shí)開班，2000多名納稅人分別接受不同層次、不同內(nèi)容的“充電”。

　　7、“清明·弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化與培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀”學(xué)術(shù)交流會(huì)開幕式在西安舉行。中共陜西省委副書記、省長婁勤儉，文化部黨組成員、中央紀(jì)委駐文化部紀(jì)檢組組長李洪峰出席并致辭。參加此次會(huì)議的還有陜西省委宣傳部、省委黨校、省教育廳、省政府參事室(省文史館)、省社科院、共青團(tuán)陜西省委、省社科聯(lián)、省文聯(lián)、黃帝陵基金會(huì)、延安市政府、黃陵縣政府負(fù)責(zé)人以及西北大學(xué)主要負(fù)責(zé)人。

　　會(huì)上，陜西省委副書記、省長婁勤儉指出，誠信是做人的基本原則，是立人之本。他說，誠信是民主政治建設(shè)的前提，政府要講誠信，倡導(dǎo)、維護(hù)社會(huì)誠信，要為社會(huì)誠信起示范作用。他還指出，作為新聞媒體，要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，對(duì)社會(huì)上講誠信的人或事進(jìn)行褒揚(yáng)，對(duì)失信要進(jìn)行譴責(zé)。

　　8、2013年山東公務(wù)員考試筆試將于4月13日舉行。記者今天從省人力資源和社會(huì)保障廳了解到，今年，我省在建立“公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)檔案庫”的基礎(chǔ)上，首次建立“誠信檔案庫”，將構(gòu)不成違紀(jì)違規(guī)但嚴(yán)重?cái)_亂考試秩序的不誠信行為如實(shí)記錄在案。

　　據(jù)介紹，從2008年開始，我省就按照國家的要求，建立“公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)檔案庫”，入庫即入“黑名單”。今年，我省根據(jù)國家要求，首次建立“誠信檔案庫”，將構(gòu)不成違紀(jì)違規(guī)但嚴(yán)重?cái)_亂考試秩序的不誠信行為如實(shí)記錄在案。

　　目前，我省明確規(guī)定了兩種不誠信行為，即無故放棄體檢考察資格、公示后自動(dòng)放棄錄用資格，主要是為避免招考計(jì)劃浪費(fèi)。兩個(gè)數(shù)據(jù)庫相結(jié)合，省人社部門建立起“公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)與誠信檔案庫”。據(jù)悉，考試當(dāng)天，省人社部門還將會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合監(jiān)測打擊利用高科技手段作弊的行為。

　　此外，省人社廳還發(fā)布了2012年山東省政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)班招考和2012年山東省公安廳高速公路交通警察招考中違紀(jì)違規(guī)考生的處理決定公告，4名考生因使用禁止自帶的通訊設(shè)備或者具有計(jì)算、存儲(chǔ)功能電子設(shè)備，5年內(nèi)不得報(bào)考公務(wù)員。

　　9、山東一高校食堂開設(shè)“誠信窗口”傳遞正能量-光明網(wǎng)

　　“每天早上，這些窗口的早餐都沒有工作人員值守，全部由學(xué)生自己動(dòng)手取食，自己刷卡付款，從未發(fā)生過不刷卡少交錢的現(xiàn)象。”近日，記者在山東交通學(xué)院采訪時(shí)，該校生活服務(wù)中心主任劉清來一邊介紹學(xué)生食堂的“誠信窗口”，一邊感嘆“我們的大學(xué)生整體素質(zhì)還是很高的，很自覺、講誠信”。

　　記者在該校食堂一樓、二樓看到，這些“誠信窗口”看起來與其他窗口并無二致，只是無人值守。早餐的品種主要是價(jià)格比較單一的稀飯、雞蛋、包子、餡餅等。工作人員已事先在刷卡機(jī)上設(shè)置好價(jià)格，學(xué)生根據(jù)所取食物刷卡即可。

　　劉清來介紹，這些窗口設(shè)置已經(jīng)有兩三年了，最初是想通過嘗試開設(shè)“誠信窗口”來降低人力資源成本，節(jié)省工作人員的費(fèi)用支出。“‘誠信窗口’的設(shè)置對(duì)我們也是一種潛移默化的影響和教育，無形中提醒我們應(yīng)該自覺刷卡、適量取食、拒絕浪費(fèi)。”該校土木工程學(xué)院學(xué)生王玉行說。

　　“我們不僅食堂有‘誠信窗口’，還有學(xué)生自主設(shè)置、自主維護(hù)運(yùn)營的‘誠信水源’‘誠信售報(bào)點(diǎn)’‘誠信自行車’……”山東交通學(xué)院團(tuán)委負(fù)責(zé)人隋翀告訴記者。擔(dān)任過學(xué)生會(huì)體育部部長的張加賓說，因?yàn)閷W(xué)校生活區(qū)和教學(xué)區(qū)、體院館相對(duì)分離，每次同學(xué)們到體育館活動(dòng)時(shí)，飲水不太方便。為了解決這一問題，2012年5月，他和幾名同學(xué)征得有關(guān)部門同意后，就嘗試在體育館放了一個(gè)小貨架，擺上各種瓶裝水和飲料，標(biāo)明價(jià)格，放了一個(gè)投幣箱，寫上“誠信水源”四個(gè)字，辦起了一個(gè)無人值守的售水點(diǎn)。他們每次清點(diǎn)補(bǔ)貨時(shí)，總會(huì)發(fā)現(xiàn)不僅從沒有少過錢，還總會(huì)有多出來的錢。后來，在同學(xué)們的建議下，他們又在圖書館、教學(xué)區(qū)的走廊里、電梯旁設(shè)置了4個(gè)“誠信水源”售水點(diǎn)，每天能售出一二百瓶水，不僅沒發(fā)生過取水不交錢的情況，還大大方便了同學(xué)們的生活。

　　王玉行所在的愛心協(xié)會(huì)，還聯(lián)合當(dāng)?shù)匾患覉?bào)社，在宿舍樓門口設(shè)置了“誠信售報(bào)點(diǎn)”義賣報(bào)紙，每天售報(bào)三四十份，所有報(bào)款全部用來資助外來務(wù)工人員子女定點(diǎn)學(xué)校的學(xué)生。在校團(tuán)委的大力支持下，該校學(xué)生組建了公益自行車服務(wù)隊(duì)，提供30輛自行車供學(xué)生借用，倡導(dǎo)“低碳環(huán)保，綠色出行”，方便學(xué)生出行。

　　“事實(shí)上，這些各種形式的誠信小店最早起源于該校學(xué)生自主設(shè)置的‘誠信驛站’，都是一種正能量的傳遞和擴(kuò)大。”該校“誠信驛站”指導(dǎo)教師單珊告訴記者。2010年4月，該校學(xué)生孫鳳慧等幾名學(xué)生在校園里擺出一張桌子，放上筆、本子、小刀、橡皮、膠水等幾樣簡單的商品，標(biāo)明價(jià)格，并放了一個(gè)簡易的自主投幣箱，辦起了校內(nèi)第一個(gè)無人值守的“誠信小店”。這一小店的誠信理念很快受到師生及社會(huì)各界的好評(píng)，并不斷發(fā)展壯大。此后學(xué)校又為其提供了類似報(bào)刊亭的小亭子，新增了好幾個(gè)小店，并更名“誠信驛站”。

　　如今，山東交通學(xué)院校園里“誠信小店”“誠信驛站”等已經(jīng)遍地開花，還有不少周邊居民經(jīng)常慕名帶孩子前來參觀體驗(yàn)，進(jìn)行生動(dòng)鮮活的誠信教育，傳遞誠信品質(zhì)正能量。

　　10、在描述德國人的性格特點(diǎn)時(shí)，“嚴(yán)謹(jǐn)、誠實(shí)、守信”是經(jīng)常被提到的字眼，這與德國從小就抓誠信教育和家長以身示教有很大關(guān)系。德國的教育心理學(xué)家普遍認(rèn)為，孩子在四五歲時(shí)是培養(yǎng)價(jià)值觀和辨別是非能力的最重要時(shí)期，97%的孩子的品性是在這個(gè)時(shí)期養(yǎng)成的。因此，在德國青少年教育體系里，家庭是道德教育的主要場所，父母則是孩子的啟蒙老師。德國的教育法中明確規(guī)定，家長有義務(wù)擔(dān)當(dāng)起教育孩子的職責(zé)。德國家長也都非常注重為孩子營造一個(gè)真誠的氛圍，他們普遍遵守這樣一個(gè)原則：教育孩子誠實(shí)守信，家長必須作出榜樣。氛圍教育不僅培養(yǎng)了孩子良好的道德品質(zhì)，同時(shí)也能讓成人自覺遵守社會(huì)秩序，誠信待人。

　　日本的誠信教育幾乎貫穿人的一生，在家庭中父母經(jīng)常教育孩子“不許撒謊”，到學(xué)校里耳濡目染的是“誠實(shí)”二字，到公司里“誠信”幾乎是普遍的經(jīng)營理念。很多學(xué)校的校訓(xùn)都教育學(xué)生秉承誠實(shí)、善良、向上、奉獻(xiàn)、謙讓和正義。此外，日本中小學(xué)生每人都有一本道德手冊(cè)，名為“心的筆記”，用通俗的語言，記載著各種道德規(guī)范，從而達(dá)到自我反省和自我約束的目的。

　　公務(wù)員掌握著國家和政府的行政權(quán)力，執(zhí)行國家公務(wù)，組織管理各項(xiàng)行政事務(wù)，肩負(fù)著治國的使命，身份的特殊性決定了公務(wù)員應(yīng)成為整個(gè)社會(huì)誠信的示范者。只有這個(gè)群體嚴(yán)格遵守誠實(shí)信用，才能培養(yǎng)、推進(jìn)和營造全社會(huì)的誠信環(huán)境。因此，很多國家都非常重視公務(wù)員誠信體系建設(shè)。

　　在西方社會(huì)，維系誠信的力量首先是法律。1978年，美國國會(huì)通過了《美國政府行為倫理改革法案》。加拿大、墨西哥、澳大利亞、新西蘭和歐洲各國也都先后頒布了道德法典。韓國于1981年頒布了《韓國公職人員道德法》，日本則于1999年通過了《日本國家公務(wù)員倫理法》。這些嚴(yán)密的法律、法規(guī)體系成為公務(wù)員遵守誠信倫理有效的外部制約機(jī)制。

　　一些國家加強(qiáng)了對(duì)公務(wù)員誠信行為的獎(jiǎng)懲制度，它們認(rèn)為只有提高公務(wù)員的失信成本，才能有效地約束其行為。如新加坡目前實(shí)施的公務(wù)員公積金制度，規(guī)定如果公務(wù)員到正常離職或退休時(shí)未發(fā)生失信于宣誓承諾的行為，可獲得一筆可觀的公積金，保其后顧無憂;如果公務(wù)員任職期間在誠信上出現(xiàn)問題，其公積金必須上繳國庫。在這種制度安排下，公務(wù)員工作時(shí)間越長，因失信而損失的公積金就會(huì)越多，失信成本也就越高，因此出現(xiàn)了公務(wù)員“為政府服務(wù)時(shí)間越長就越忠誠老實(shí)”的現(xiàn)象。在美國，政府官員如果偽造數(shù)據(jù)，將受到罰款5000美元、拘禁兩年半的懲罰。

　　廉潔度較高的國家還對(duì)政府公務(wù)員進(jìn)行誠信記錄和考察。以新加坡為例，每名政府工作人員要在工作日志上記錄每天所有的活動(dòng)，包括處理公務(wù)、接待當(dāng)事人和社會(huì)交往等情況。行政監(jiān)督部門平時(shí)并不檢查，但遭人投訴或涉嫌違法違紀(jì)，行政監(jiān)督部門就會(huì)調(diào)取這名公務(wù)員的工作日志，一旦發(fā)現(xiàn)有不實(shí)記錄，無論其是否真正違法違紀(jì)，都會(huì)以不誠信為由給予該公務(wù)員行政處分。不僅可能解除公職，而且列入“黑名單”，連社會(huì)上一些信譽(yù)較好的機(jī)構(gòu)或企業(yè)也不敢錄用。

　　【問題】

　　1、請(qǐng)概括材料中反映大學(xué)生誠信中出現(xiàn)的問題。

　　【要求】全面、準(zhǔn)確、簡明，不超過150字。

　　【華圖解析】1、拖欠學(xué)費(fèi)：很多大學(xué)生寧愿做假證也不愿交學(xué)費(fèi)。導(dǎo)致學(xué)校采取強(qiáng)制措施，如扣押學(xué)位證、畢業(yè)證等。2、替考現(xiàn)象嚴(yán)重。擾亂考試秩序，破壞考試公平。3、簡歷注水。為通過簡歷篩選，在簡歷里增添自己沒有的經(jīng)歷。4、拖欠貸款。學(xué)生畢業(yè)后不能及時(shí)償還貸款，原因有工資低，信用意識(shí)差，學(xué)校教育不足等。

　　【問題】

　　2、根據(jù)材料，分析誠信問題層出不窮的原因。

　　【要求】分析深入，語言簡潔，條理清晰，不超過300字。

　　【華圖解析】1、當(dāng)代中國社會(huì)轉(zhuǎn)型的急劇變遷發(fā)展，帶來了社會(huì)主流道德體系的相對(duì)滯后和規(guī)約失范，是產(chǎn)生社會(huì)誠信危機(jī)的歷史原因。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的新生道德體系還沒有能夠馬上建立起來，形成了某種意義上的“道德歷史真空”。2、學(xué)校、家庭和社會(huì)等各個(gè)方面教育不足。很多人在家庭中以自我為中心，很多臨時(shí)毀約、不信守承諾的做法，他們常常不認(rèn)為是錯(cuò)誤的;學(xué)校更多重視應(yīng)試教育，忽視與誠信、道德建設(shè)等方面相關(guān)問題;社會(huì)宣揚(yáng)利益為主，金錢至上，錯(cuò)誤的價(jià)值觀使人們誠信觀不強(qiáng)。3、社會(huì)信用體系的不健全導(dǎo)致了整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生了一系列的社會(huì)信用危機(jī)。在我國還沒有形成相關(guān)的信用機(jī)制體制，很多人沒有認(rèn)識(shí)到信用的重要性。

　　【問題】

　　3、集合給定資料，就如何加強(qiáng)誠信建設(shè)給出你的對(duì)策。

　　【要求】切實(shí)可行，條理清晰，內(nèi)容全面。字?jǐn)?shù)不超過400字。

　　【華圖解析】1、誠信教育要從小抓起。在中小學(xué)的課本和素質(zhì)教育中，都要有誠信方面的重要內(nèi)容，使孩子們牢固樹立守誠重信的思想觀念和道德情操。2、媒體正確導(dǎo)向，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，使不誠信者、違法違規(guī)、喪失職業(yè)道德的企業(yè)和個(gè)人無處藏身。3、企業(yè)和政府都要建立嚴(yán)格的制度，從原料、加工、流通各個(gè)環(huán)節(jié)把好質(zhì)量關(guān)。4、健全和完善各項(xiàng)市場法規(guī)，嚴(yán)厲執(zhí)法。5、表彰先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣，發(fā)揮誠信榜樣的正面力量。6、采用多種方式宣傳誠信，如誠信月，貼條幅和宣傳語，開辦誠信學(xué)校等，是政府宣傳貼民近民。7、政府講誠信，維護(hù)誠信，為社會(huì)誠信起示范作用。8、建立相關(guān)法律，嚴(yán)格執(zhí)法。完善誠信信用機(jī)制，重視誠信體系建設(shè)。

　　【問題】

　　4、參考給定資料，以誠信為話題，自選角度，自擬題目，寫一篇1000字左右議論文。

　　【要求】觀點(diǎn)明確，論證深刻，條理清晰，語言流暢。

　　【華圖范文】誠信建設(shè):自律與他律結(jié)合

　　誠信對(duì)國家、組織、企業(yè)乃至個(gè)人生存發(fā)展都具有重要意義。從本質(zhì)意義上說，市場經(jīng)濟(jì)就是誠信經(jīng)濟(jì)。誠信對(duì)于市場經(jīng)濟(jì)中的利益相關(guān)者而言，是重要的行為原則，也是基本的“底線道德”。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，只有講誠信才能贏得顧客信任，才能不斷擴(kuò)大市場占有率。然而，近些年來相繼發(fā)生的“毒奶粉”、“蘇丹紅”事件以及近期的“瘦肉精”、“染色饅頭”等食品安全事件，昭告了一個(gè)事實(shí)：當(dāng)前我國一些經(jīng)濟(jì)主體的道德素質(zhì)并未如人所愿，而且遠(yuǎn)沒有達(dá)到市場經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步所要求的水平。

　　出現(xiàn)上述困境，原因有多方面。首先從全球來看，道德缺失是許多國家在邁向現(xiàn)代化過程中，都會(huì)遭遇到的過渡性難題。一些人誠信的缺失，很大程度上也是轉(zhuǎn)型期的特殊困難造成的。轉(zhuǎn)型期是一場偉大而深刻的變革，制度缺失、體制機(jī)制的不健全以及傳統(tǒng)與現(xiàn)代倫理文化的矛盾沖突，導(dǎo)致一些人言而無信、行而無誠。從某種意義上說，一些人的誠信道德缺失具有一定的社會(huì)性和歷史性。

　　當(dāng)然，道德缺失的根本原因是主體自身造成的。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，作為其負(fù)面的拜金主義、個(gè)人主義等思潮沉渣泛起、甚囂塵上，頂禮膜拜利益的“經(jīng)濟(jì)人”四處蔓延，導(dǎo)致爾虞我詐、唯利是圖。根據(jù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究，主體利益函數(shù)的不一致、信息的不對(duì)稱性以及契約的不完全是造成道德風(fēng)險(xiǎn)的主要原因。在外在約束與制度規(guī)約缺失以及失信成本低廉的情況下，某些領(lǐng)域的誠信缺失也就不難理解。

　　誠信是為人處事的原則，也是做人的境界和規(guī)范。無論是中國還是西方，無論是古代還是當(dāng)代，思想家們都非常強(qiáng)調(diào)誠信的價(jià)值意義。道德價(jià)值有兩個(gè)維度：一是功利性、工具性，二是超功利性、目的性�；�于這一基本價(jià)值判斷，可以看出，誠信道德具有功利性、工具性價(jià)值。這一價(jià)值在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域主要體現(xiàn)在，它是生產(chǎn)要素的“整合劑”和價(jià)值靈魂。富蘭克林從理性的角度出發(fā)，認(rèn)為誠信是一種工具，信用就是金錢。換言之，誠信是能為人們帶來物質(zhì)財(cái)富的精神資源。所以，在市場經(jīng)濟(jì)中，應(yīng)該充分發(fā)揮這種無形資產(chǎn)的社會(huì)功能。

　　作為公民道德的一個(gè)基本規(guī)范，誠信更多的是需要道德主體的自我約束。然而，社會(huì)提倡和制度保障同樣具有重要作用。

　　誠信品格的養(yǎng)成是一個(gè)復(fù)雜的過程。主體自覺地提升道德認(rèn)知，同時(shí)在現(xiàn)實(shí)生活中不斷實(shí)踐和磨礪，是誠信品格養(yǎng)成的基本條件。如果一個(gè)社會(huì)道德秩序的構(gòu)建，無法真正深入人心，不能上升為自覺自律，也就難以維持長久。

　　誠信品格的養(yǎng)成是自律與他律的統(tǒng)一，是自覺與規(guī)約的結(jié)合，這是道德建設(shè)的規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)。就道德的本質(zhì)特點(diǎn)來講，對(duì)比法律，它主要是自律、自覺占主導(dǎo)，但同樣也需要他律、監(jiān)督。所以，在全社會(huì)形成講誠信、講責(zé)任、講良心的強(qiáng)大輿論氛圍，將有利于從根本上鏟除滋生唯利是圖、坑蒙拐騙等失德行為的土壤。更重要的是，要有制度保障。制度包含著道德的“基因”，能夠防止偶然性、主觀性，使主體對(duì)前途有一個(gè)比較理性而可靠的預(yù)期，進(jìn)而保障誠信建設(shè)的理性推進(jìn)。

　　因此，唯有自律與他律結(jié)合、自覺與提倡統(tǒng)一、自我修養(yǎng)與制度保障契合，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧、人人誠信的理想狀態(tài)。

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