時(shí)政熱點(diǎn):書寫“世界糧食傳奇”

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　　不久前，亞太經(jīng)合組織第三屆農(nóng)業(yè)與糧食部長(zhǎng)會(huì)議在北京召開，就亞太地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展與糧食安全經(jīng)驗(yàn)深入交流探討，很多人的目光聚焦到2004年以來中國(guó)創(chuàng)造的糧食總產(chǎn)量“十連增”上。

　　中國(guó)“養(yǎng)活自己”的話題在國(guó)際上很熱，來自相關(guān)國(guó)際組織的贊譽(yù)很多，但也有一些“坐而論道”學(xué)者固持偏見。上世紀(jì)90年代，美國(guó)學(xué)者萊斯特·布朗著書《誰(shuí)來養(yǎng)活中國(guó)》，一度讓“中國(guó)糧食威脅論”甚囂塵上。今年，布朗再次重談“中國(guó)糧食威脅論”，妄斷“中國(guó)搶糧論”，實(shí)在缺乏說服力。

　　事實(shí)勝于雄辯。中國(guó)通過自主發(fā)展、和平發(fā)展、合作發(fā)展的方式，使自己的國(guó)民豐衣足食、食物結(jié)構(gòu)不斷改善，國(guó)民食物營(yíng)養(yǎng)水平在發(fā)展中國(guó)家位居前列。中國(guó)以占世界約1/10的耕地，養(yǎng)活了世界1/5的人口，對(duì)世界糧食安全做出了重大貢獻(xiàn)。2013年，中國(guó)谷物進(jìn)口量為1400多萬(wàn)噸，占國(guó)內(nèi)谷物總產(chǎn)量比重不足3%，不到全球谷物貿(mào)易量的5%，僅相當(dāng)于日本谷物進(jìn)口量的60%。

　　多年來，中國(guó)口糧自給率始終保持在97%的高水平，居民口糧絕對(duì)安全。雖然近年來中國(guó)谷物進(jìn)口量增長(zhǎng)較多，但整體進(jìn)口規(guī)模仍然在合理范圍內(nèi)。更要指出，近年來國(guó)際糧價(jià)較低，中國(guó)糧食企業(yè)多進(jìn)口一些谷物，是對(duì)貿(mào)易雙方都有利的。中國(guó)有限的進(jìn)口量對(duì)國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)的影響極為微弱，中國(guó)不依賴國(guó)際市場(chǎng)過活，更談不上對(duì)世界糧食安全構(gòu)成“威脅”。

　　中國(guó)有能力保障國(guó)家糧食安全。進(jìn)入新世紀(jì)以來，中國(guó)已采取了多項(xiàng)重要舉措：堅(jiān)持農(nóng)業(yè)糧食“重中之重”的戰(zhàn)略地位，強(qiáng)化一系列卓有成效的惠農(nóng)政策；制定和實(shí)施“以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的糧食安全新戰(zhàn)略，確�？诩Z絕對(duì)安全；采取有力措施，劃定永久保護(hù)基本農(nóng)田，堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線；實(shí)施“糧安工程”，繼續(xù)健全糧食儲(chǔ)備制度和充實(shí)數(shù)量、改善結(jié)構(gòu)的糧食儲(chǔ)備，以及完善糧食應(yīng)急預(yù)案；大力實(shí)施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，發(fā)揮科技創(chuàng)新威力，提高土地產(chǎn)出率和優(yōu)質(zhì)率；廣辟食物資源，大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、現(xiàn)代水產(chǎn)業(yè)和“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”，開辟潛力雄厚的木本糧油資源；在全國(guó)開展“節(jié)糧減損”活動(dòng)，等等。這些舉措充分證明，中國(guó)人的自給自足是完全有條件、有保障的。

　　世界公認(rèn)，中國(guó)是世界糧食安全的重要穩(wěn)定力量和積極保障力量。許多國(guó)際農(nóng)業(yè)專家認(rèn)為，中國(guó)糧食連續(xù)增產(chǎn)是“世界糧食傳奇”。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織則認(rèn)為，中國(guó)在提前完成“千年發(fā)展目標(biāo)”方面做出了具有決定意義的貢獻(xiàn)。世界糧食計(jì)劃署高度肯定中國(guó)的角色轉(zhuǎn)換——從多年前的糧食受援國(guó)，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在向世界提供糧食援助的最主要國(guó)家之一。

　　是非自有公論，子虛烏有的“中國(guó)糧食威脅論”只不過是無(wú)法自圓其說的偏見。

　�。ㄗ髡邽橹袊�(guó)糧食經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)理事）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2014年10月09日 03 版）

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