看福建如何守護(hù)“舌尖上的安全”

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　　從田間到餐桌的“安全網(wǎng)”

　　11月9日上午，福州的陳女士到永輝超市福新店挑了一籃子的蔬菜和肉食品。結(jié)賬前，她像往常一樣來(lái)到超市的食品安全信息查詢(xún)臺(tái)，用儀器對(duì)著包裝盒上的二維碼一掃，蔬菜肉品的種植養(yǎng)殖地、生產(chǎn)運(yùn)輸流程、使用飼料或化肥編號(hào)等，從農(nóng)戶(hù)田間到市場(chǎng)上架的信息，全都一目了然。如今在福建的許多大超市里，都設(shè)置了這種食品安全可追溯平臺(tái)。“有了它，真是買(mǎi)得安心，吃得放心了！”陳女士這樣說(shuō)。

　　永輝超市副總裁翁海輝告訴記者，他們銷(xiāo)售的蔬菜在上架前，要經(jīng)過(guò)兩道關(guān)：采購(gòu)時(shí)，采購(gòu)員會(huì)對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘留物進(jìn)行檢測(cè)；而每天凌晨一兩點(diǎn)，蔬菜運(yùn)抵超市后，門(mén)店的檢測(cè)員還會(huì)再抽查15個(gè)蔬菜品種，如發(fā)現(xiàn)農(nóng)殘超標(biāo)，將就地銷(xiāo)毀或者整批貨退回。此外，超市的水果也要經(jīng)過(guò)農(nóng)殘檢測(cè)，水產(chǎn)品要經(jīng)過(guò)甲醛檢測(cè)，出售的豬肉也需要屠宰場(chǎng)提供的“瘦肉精”檢驗(yàn)合格單。同時(shí)，這些檢測(cè)結(jié)果都會(huì)在超市公告欄上公開(kāi)。

　　食品檢測(cè)公示制度與食品安全可追溯體系的建立，是福建守護(hù)“舌尖上的安全”的一個(gè)縮影。從2001年開(kāi)始，福建堅(jiān)持不懈治理餐桌污染，實(shí)施食品放心工程，建立起一張從生產(chǎn)環(huán)節(jié)一直延伸到百姓餐桌的“安全網(wǎng)”。14年來(lái)，福建全省未發(fā)生較大以上的食品安全事故，成為國(guó)家“三綠工程” （提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場(chǎng)、開(kāi)辟綠色通道）的示范省份。

　　治理餐桌污染 敢為天下先

　　生鮮乳三聚氰胺抽檢合格率要達(dá)100%，全省設(shè)區(qū)市城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)要100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍，主要水產(chǎn)品藥殘超標(biāo)案件查處率要達(dá)100%。

　　這些莊嚴(yán)的承諾，來(lái)自今年福建省出臺(tái)的治理餐桌污染、建設(shè)食品放心工程工作方案。而這樣的工作方案在福建已經(jīng)連續(xù)實(shí)施了14年。

　　民以食為天，食以安為先。2001年2月，時(shí)任福建省省長(zhǎng)習(xí)近平認(rèn)為，“餐桌污染”是一個(gè)事關(guān)人民群眾身體健康和生活安全的大問(wèn)題，應(yīng)引起高度重視。一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的食品放心工程建設(shè)戰(zhàn)役隨之打響，福建成為全國(guó)第一個(gè)在全省全面治理餐桌污染的省份。

　　當(dāng)年4月，治理餐桌污染列入全省整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?qū)ｍ?xiàng)內(nèi)容；5月，福建省政府專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究；7月，省長(zhǎng)辦公會(huì)議聽(tīng)取匯報(bào)；8月，出臺(tái)年度治理方案，并召開(kāi)全省治理餐桌污染暨建設(shè)食品放心工程工作會(huì)議，提出“用3年時(shí)間在全省23個(gè)城市基本消除主要食品的餐桌污染，用5年時(shí)間在全省基本消除主要食品的餐桌污染”。

　　福建省食品安全辦公室原主任鐘安平回憶說(shuō)：“同2004年起每年開(kāi)展的全國(guó)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)相比，福建整整提前了三年，且由省政府統(tǒng)一組織�！彼�告訴記者，餐桌污染既是世界性難題，又是現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題。歐盟2002年才制定食品安全的基本法令，將從農(nóng)田到餐桌的全過(guò)程涵蓋在內(nèi)，并成立食品安全局。福建2001年就開(kāi)始系統(tǒng)治理餐桌污染，開(kāi)展治理時(shí)間比較早，治理理念超前。

　　持續(xù)14年的為民辦實(shí)事項(xiàng)目

　　至今，治理餐桌污染已連續(xù)14年列入福建省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目。這也是迄今為止福建延續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的為民辦實(shí)事項(xiàng)目。

　　10多年來(lái)，歷屆福建省委、省政府推進(jìn)食品放心工程建設(shè)，一任接著一任干，勇于嘗試，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新——

　　率先全部由財(cái)政撥款檢測(cè)產(chǎn)銷(xiāo)環(huán)節(jié)瘦肉精，全省縣城以上城區(qū)和主要城鎮(zhèn)全面實(shí)現(xiàn)生豬和牛羊定點(diǎn)屠宰；率先開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動(dòng)，以蔬菜、水果、茶葉、稻谷等主產(chǎn)區(qū)環(huán)境污染狀況普查作基礎(chǔ)，指導(dǎo)和管理農(nóng)民用藥；在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、主要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和大中型生鮮超市建立農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留和甲醛速測(cè)點(diǎn)；率先將飲用水納入食品安全管理范疇，在全國(guó)最早完成水源保護(hù)區(qū)建設(shè)；率先開(kāi)展并成功推行“農(nóng)改超”，讓生鮮食品進(jìn)超市，來(lái)源可追溯；明確各級(jí)市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)為食品安全第一責(zé)任人，對(duì)治理餐桌污染負(fù)總責(zé)，并建立責(zé)任追究制度；對(duì)食品安全進(jìn)行責(zé)任考評(píng)，建立健全政府部門(mén)工作成效、社會(huì)公眾評(píng)價(jià)和第三方產(chǎn)品質(zhì)量抽檢一體化的食品安全考核評(píng)價(jià)體系。

　　經(jīng)過(guò)14年的探索實(shí)踐，目前，福建正式明確了涵蓋生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、質(zhì)量檢測(cè)、法治保障、組織實(shí)施、社會(huì)監(jiān)督、健康消費(fèi)等八大體系、無(wú)縫銜接的食品安全全方位監(jiān)管治理目標(biāo)，保障人民群眾舌尖安全的基礎(chǔ)得到初步奠定。

　　歷經(jīng)14年持之以恒的治理建設(shè)，如今福建全省四個(gè)主要食品安全指標(biāo)得到大幅改善：生豬瘦肉精檢出率由2000年以前的70%下降到目前的零檢出，蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢超標(biāo)率由2000年的30%下降到目前的2.6%，水產(chǎn)品藥物殘留抽檢超標(biāo)率由2000年的30%下降到目前的1%，食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率為97.4%。（記者 高建進(jìn)）

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