時政熱點:憲法是法治的“元氣”

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　　練書法，臨帖需習(xí)“永”。永字八法，包含了漢字基本的筆畫和架構(gòu)，若能寫出每一筆的精神，則功力渾厚，書法必成。王羲之的《蘭亭集序》，以“永”字的穩(wěn)健開頭，更是奠定了后篇揮毫中的波瀾壯闊、落墨處的細(xì)致精當(dāng)，成就傳世的書法瑰寶。而在法治中國建設(shè)的恢弘篇章中，憲法就是在構(gòu)建國家的“永”字。

　　由黨的十八屆四中全會決定，并經(jīng)由全國人大常委會提案通過，每年的12月4日被確定為國家憲法日�！皯椃〞r刻”成為人們計算盤點一年時光的新節(jié)點。憲法進(jìn)行時，不僅誠邀人們研讀“母法”的“序章節(jié)條款”，仔細(xì)聆聽她的“擲地字鏗鏘”；更是向每一個人，推送了對憲法認(rèn)知程度的無形問卷，成為一個掛在心頭、繞不過去的問句。

　　其實，很多人第一次閱讀后就會發(fā)現(xiàn)，憲法的魅力在于強烈的帶入感。作為國家的根本法和治國安邦的總章程，憲法中既有“高大上”的國家政治安排，也有安頓社會民生重心、保障公民權(quán)利的款款暖意。通過憲法，人們會發(fā)現(xiàn)“成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)”，擁有至上的法律效力；會熟悉“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯”，是對抗各種不法行為的“金鐘罩”；也能夠體會到，為了維護(hù)“各民族公民都有用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利”，法官們在民族聚居區(qū)所面臨的挑戰(zhàn)與艱辛。人們能從憲法中找到并理解我們的生活映像，一種“原來你在這里”的感觸背后，是憲法給予公民的權(quán)利指南和力量支撐。

　　然而不難發(fā)現(xiàn)，我們的生活還未能與憲法實現(xiàn)完美并軌。究其原因，文本雖然“頂天”，但憲法意識仍未“觸地”。憲法的力透紙背，源自于至上的權(quán)威，更來自于實施過程中不斷增進(jìn)的共識。只有讓憲法融入人們的日常生活，成為可以感受得到的規(guī)范與實際利益，才能涵養(yǎng)人們對憲法的理解、認(rèn)同與情感。每年的國家憲法日，正是這樣一個讓憲法走近民眾的重要契機。不論是“憲法課堂”還是“法院開放日”，以及其他各種生動的法制宣傳形式，人們怎么花費心思去準(zhǔn)備這一天，都不為過。在法治的氧氣中浸潤久了，自然就會對“空氣稀薄”很介意，也才會更加明白，憲法就是法治生活的“元氣”，少此“元氣”則無法治生活的精氣神。

　　實踐中，守住法治生活的“元氣”，需要每個人的力量。對于公民個人來說，培養(yǎng)憲法意識和精神，就是對憲法和法律的尊崇不違，對自身和他人憲法權(quán)利的堅定關(guān)切，并將法治變成一種內(nèi)心信守和生活方式。而國家公務(wù)人員對待憲法的態(tài)度，則更為重要。有統(tǒng)計顯示，我國80%的法律、90%的地方性法規(guī)、100%的行政法規(guī)和部門規(guī)章，都是通過行政機關(guān)加以貫徹實施的。國家公權(quán)力是否能切實尊重和有效實施憲法，保障和維護(hù)公民權(quán)利，將直接關(guān)系到憲法認(rèn)同感的形成和鞏固，成為民眾最有深切感受的法治溫度。

　　哲學(xué)家說，那些銘刻在公民內(nèi)心的法律，形成了國家的真正憲法。當(dāng)憲法至上的觀念深入人心，向憲法宣誓的誓言外化于行，我們會在現(xiàn)實生活中感受到更多的法治脈動和互動，會為憲法中的光榮和夢想續(xù)寫新篇。

　　《 人民日報 》（ 2014年12月04日 04 版）

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