時政熱點(diǎn)：轉(zhuǎn)發(fā)知識產(chǎn)權(quán)局等單位深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃

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國辦發(fā)〔2014〕64號

知識產(chǎn)權(quán)局、中央宣傳部、外交部、發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、司法部、財政部、人力資源社會保障部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、文化部、衛(wèi)生計生委、國資委、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、林業(yè)局、法制辦、中科院、國防科工局、高法院、高檢院、總裝備部《深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃（2014—2020年）》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

國務(wù)院辦公廳

2014年12月10日

（此件公開發(fā)布）

深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

行動計劃（2014—2020年）

知識產(chǎn)權(quán)局　中央宣傳部　外交部　發(fā)展改革委　教育部　科技部

工業(yè)和信息化部　公安部　司法部　財政部　人力資源社會保障部

環(huán)境保護(hù)部　農(nóng)業(yè)部　商務(wù)部　文化部　衛(wèi)生計生委　國資委

海關(guān)總署　工商總局　質(zhì)檢總局　新聞出版廣電總局　林業(yè)局

法制辦　中科院　國防科工局　高法院　高檢院　總裝備部

《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》頒布實施以來，各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，推動知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作取得新的進(jìn)展和成效，基本實現(xiàn)了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》確定的第一階段五年目標(biāo)，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要支撐作用。隨著知識經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)日益成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素。深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是全面深化改革的重要支撐和保障，是推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要舉措。為進(jìn)一步貫徹落實《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，全面提升知識產(chǎn)權(quán)綜合能力，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級，特制定本行動計劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，全面落實黨中央、國務(wù)院各項決策部署，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，按照激勵創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理的方針，堅持中國特色知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展道路，著力加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，積極營造良好的知識產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境、市場環(huán)境、文化環(huán)境，認(rèn)真謀劃我國建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國的發(fā)展路徑，努力建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國，為建設(shè)創(chuàng)新型國家和全面建成小康社會提供有力支撐。

（二）主要目標(biāo)。

到2020年，知識產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境更加完善，創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理知識產(chǎn)權(quán)的能力顯著增強(qiáng)，知識產(chǎn)權(quán)意識深入人心，知識產(chǎn)權(quán)制度對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮和社會建設(shè)的促進(jìn)作用充分顯現(xiàn)。

——知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平顯著提高。知識產(chǎn)權(quán)擁有量進(jìn)一步提高，結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，核心專利、知名品牌、版權(quán)精品和優(yōu)良植物新品種大幅增加。形成一批擁有國外專利布局和全球知名品牌的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。

——知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效果顯著增強(qiáng)。市場主體運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)參與市場競爭的能力明顯提升，知識產(chǎn)權(quán)投融資額明顯增加，知識產(chǎn)權(quán)市場價值充分顯現(xiàn)。知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重顯著提高，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，服務(wù)能力基本滿足市場需要，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的支撐作用明顯提高。

——知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況顯著改善。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系更加完善，司法保護(hù)主導(dǎo)作用充分發(fā)揮，行政執(zhí)法效能和市場監(jiān)管水平明顯提升。反復(fù)侵權(quán)、群體侵權(quán)、惡意侵權(quán)等行為受到有效制裁，知識產(chǎn)權(quán)犯罪分子受到有力震懾，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益得到有力保障，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度進(jìn)一步提高。

——知識產(chǎn)權(quán)管理能力顯著增強(qiáng)。知識產(chǎn)權(quán)行政管理水平明顯提高，審查能力達(dá)到國際先進(jìn)水平，國家科技重大專項和科技計劃實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)全過程管理。重點(diǎn)院校和科研院所普遍建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理水平大幅提升。

——知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)能力全面提升。構(gòu)建國家知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息公共服務(wù)平臺。知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍規(guī)模充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良。全民知識產(chǎn)權(quán)意識顯著增強(qiáng)，尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的知識產(chǎn)權(quán)文化理念深入人心。

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