時政熱點：司法部出臺意見 ＂提錢出獄＂打住

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司法部日前印發(fā)《司法部關(guān)于進一步深化獄務(wù)公開的意見》。意見要求，對社會公眾，主要公開監(jiān)獄執(zhí)法、管理過程中的條件和程序，以及監(jiān)獄罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行結(jié)果等22項社會關(guān)注度較高的、監(jiān)獄執(zhí)法領(lǐng)域的重點、熱點內(nèi)容。

意見明確，應(yīng)當根據(jù)社會公眾、罪犯近親屬和罪犯等公開對象的不同需求，深化獄務(wù)公開的內(nèi)容。對罪犯近親屬，除向社會公眾公開的內(nèi)容外，監(jiān)獄還應(yīng)當依法公開有關(guān)罪犯的個人服刑信息，包括監(jiān)獄對罪犯實行分級處遇、考評、獎懲等10項具體涉及罪犯權(quán)利義務(wù)的個人服刑信息。對罪犯，除向社會公眾和罪犯近親屬公開的內(nèi)容外，還應(yīng)以監(jiān)區(qū)或分監(jiān)區(qū)為單位，向罪犯依法公開監(jiān)獄執(zhí)行刑罰和管理過程中的法律依據(jù)、程序、結(jié)果，以及對結(jié)果不服或者有異議的處理方式等執(zhí)法、管理信息。

司法部負責人表示，為進一步完善獄務(wù)公開工作制度，意見提出了四點要求：一是落實罪犯權(quán)利義務(wù)告知制度，要求監(jiān)獄在罪犯入監(jiān)后，通過入監(jiān)教育、發(fā)放罪犯服刑指導(dǎo)或罪犯權(quán)利義務(wù)告知書等方式，及時告知罪犯所享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)，切實保障罪犯的合法權(quán)益。二是強化公示制度，要求監(jiān)獄嚴格依法對罪犯計分考評、分級處遇、行政獎懲、立功、重大立功表現(xiàn)、提請減刑、假釋和辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行等信息進行公示，并及時處理獄務(wù)公開對象對公示內(nèi)容提出的異議。三是健全完善執(zhí)法監(jiān)督員聘任制度，邀請執(zhí)法監(jiān)督員列席在社會上有重大影響或社會關(guān)注度較高的減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件評審會議或者參與旁聽罪犯減刑、假釋案件的開庭審理。四是建立完善門戶網(wǎng)站和執(zhí)法辦案平臺工作制度，要求各省級監(jiān)獄管理機關(guān)設(shè)立門戶網(wǎng)站，除公開監(jiān)獄提請罪犯減刑、假釋建議書和暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書外，其他向社會公開的信息都應(yīng)當在門戶網(wǎng)站上公開發(fā)布，并逐步開發(fā)網(wǎng)上咨詢和自助查詢功能，將門戶網(wǎng)站打造成深化獄務(wù)公開的重要載體。

此外，意見還要求各地加強罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行辦案平臺建設(shè)，逐步實現(xiàn)刑罰執(zhí)行工作網(wǎng)上錄入、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上公開、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考核，做到全程留痕，最大限度地減小和防止人為的不規(guī)范因素。

同時，意見要求進一步創(chuàng)新獄務(wù)公開方式方法，利用現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新公開的方式方法，拓寬公開的渠道，使罪犯近親屬和社會公眾能夠更加方便、快捷地獲得公開信息。意見規(guī)定，對社會公眾公開，可以通過門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信公眾平臺等新興媒體，增強獄務(wù)公開的影響力和輿論引導(dǎo)力;還可以通過召開執(zhí)法情況通報會等方式，主動向社會人士、執(zhí)法監(jiān)督員介紹監(jiān)獄執(zhí)法管理及保障罪犯合法權(quán)益的情況，聽取意見和建議。

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