時政熱點：深圳赴港改“一周一行”

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深圳市公安機關出入境管理部門13日起停止向深圳市戶籍居民簽發(fā)赴香港1年多次“個人旅游”簽注(簡稱“一簽多行”簽注)，改為簽發(fā)赴香港1年多次(限每周一次)“個人旅游”簽注(簡稱“一周一行”簽注)。國務院港澳辦發(fā)言人、香港特別行政區(qū)行政長官梁振英、香港旅游發(fā)展局局長林建岳分別就此發(fā)表談話。

國務院港澳辦：“一簽多行”政策體現中央對香港民生的關心

國務院港澳辦發(fā)言人13日就深圳居民赴港“一簽多行”政策調整接受了新華社記者的采訪。

發(fā)言人表示，我們注意到公安機關自今天起停止向深圳市戶籍居民簽發(fā)赴香港“一簽多行”簽注，改為簽發(fā)“一周一行”簽注。“一簽多行”政策自2009年試行以來，便利了深圳居民赴港，促進了香港相關行業(yè)的發(fā)展，受到社會各界普遍歡迎。但近年來內地赴港旅客增速較快，給香港的旅游承載力造成了較大壓力。根據香港特區(qū)政府的請求，中央政府決定作出上述調整。

發(fā)言人表示，我們認為，在深圳市試點“一簽多行”政策，是中央政府支持香港發(fā)展經濟、改善民生的一項政策措施，根據實施情況適時進行完善和優(yōu)化，是十分必要的，體現了中央政府對香港民生的關心，也是支持特區(qū)政府積極回應市民訴求的舉措，有利于內地與香港人員交流更加穩(wěn)步進行。中央政府將繼續(xù)支持特區(qū)政府發(fā)展旅游業(yè)，堅決反對香港極少數人傷害兩地民眾感情的行為，鼓勵兩地人員進一步密切往來。

梁振英：感謝中央政府理解

就內地公安機關即日起停止向深圳市居民簽發(fā)赴港“一簽多行”簽注，改為簽發(fā)“一周一行”簽注，香港特別行政區(qū)行政長官梁振英13日表示，這一決定來之不易，特區(qū)政府感謝中央政府對香港旅游承受能力的理解。

梁振英說，由于香港承受能力的問題，特區(qū)政府去年6月份向中央政府提出取消“一簽多行”簽注政策，改為“一周一行”。政策調整花了近一年時間，因為這是一項重要的政策變動，政府有許多準備工作需要完成。

他說：“在國家不斷放寬內地居民出境和世界各地不斷放寬中國內地居民入境的大環(huán)境下，中央作出這個決定是不容易的。中央理解香港承受能力的問題，我們亦得到深圳市和廣東省對香港現在面對情況的諒解。在這里感謝中央政府，感謝廣東省和深圳市政府。”

梁振英提到，以去年人數計算，每周來港超過一次的人士有459萬人次，占深圳戶籍居民持“一簽多行”人數的三成，占內地居民來港人數的一成。雖然各年人數會有變化，但新政策的影響可以根據去年的數字大致推算。另外，由于政策改變不影響過去已簽發(fā)的簽注，成效要一段時間后才能完全顯現。

在新政策生效后，預計仍然會有部分香港人從事水貨活動。梁振英對此表示，由政務司司長領導的跨部門工作小組會繼續(xù)加大力度打擊所有水貨活動，包括香港人從事的水貨活動。

在談到曾在香港發(fā)生的所謂“反水貨客”行動時，梁振英強調說，這些行動波及到正常旅客，給特區(qū)政府的工作增加困難，傷害香港和內地居民之間的感情。他呼吁不應容忍這樣影響兩地居民感情的事情發(fā)生。

至于政策調整對旅游業(yè)的影響，梁振英表示，香港是一個旅游城市，歡迎來自世界各地包括中國內地和外國的旅客來香港進行旅游活動。調整政策不表示香港不想做旅游業(yè)的發(fā)展，特區(qū)政府會在短期內推出一系列的旅游推廣措施。

香港旅發(fā)局：是考慮到香港的旅游承載力而做出的決定

香港旅游發(fā)展局局長林建岳對此表示，這對訪港的過夜旅客數字影響不大，但對零售及飲食業(yè)的影響可能在未來幾個月逐漸顯現。

林建岳認為，這項關于簽注的政策調整，是考慮到香港的旅游承載力而做出的決定。

受多種因素影響，近階段以來到港的內地及海外客流放緩甚至出現下降。香港今年1、2兩月的零售額總和同比下降2%，出現了自2009年金融海嘯以來零售業(yè)生意首次倒退的現象。

對于即將到來的五一黃金周，香港相關業(yè)界擔憂這個傳統(tǒng)旺季會變成“寒冬”。旅游業(yè)議會主席胡兆英預期，五一黃金周期間訪港內地旅客數字恐無力上升，業(yè)界普遍感受到營運壓力。

談及香港旅游業(yè)今后的發(fā)展，林建岳重申，旅游業(yè)界希望在適當的時候，考慮開放更多個人游城市，以進一步吸引過夜旅客。

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