“有進有出”方為公務(wù)員職業(yè)常態(tài)

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8月10日，濰坊市原副市長夏芳晨正式出任陽光保險副總的消息再次成為熱門話題。高級官員辭職下海，夏芳晨并非個案，而這種新聞總能成為社會關(guān)注的焦點。那么，對于官員辭職下海，輿論究竟應(yīng)秉持怎樣的態(tài)度才算理性?

按理說，公務(wù)員本是一種職業(yè)，隊伍的更替流轉(zhuǎn)亦是平常之事。但公務(wù)員曾一度代表著“高收入低風險”、“穩(wěn)定”、“鐵飯碗”，使得人們觀念上認為公務(wù)員職業(yè)優(yōu)于其他職業(yè)，但凡有公務(wù)員、尤其是官員辭職下海的新聞出來，就有些讓人匪夷所思，從而產(chǎn)生各種揣測、各種解讀、各種批判、各種調(diào)侃。

隨著經(jīng)濟社會日益發(fā)展，公務(wù)員作為“鐵飯碗”的吸引力越來越薄弱，企業(yè)的吸引力反而越來越大，更多有經(jīng)濟背景、熟悉政府政策制度的官員“離職下海”。另外，人們的價值觀和追求也越來越多元化，“做官”已遠非人生成功的唯一標志，有人愿意選擇其他更自由、更能實現(xiàn)人生理想又或者收入更高的職業(yè)。

因此，公務(wù)員辭職下海，折射了中國社會的進步。社會需要更多人脈廣、有經(jīng)濟掌控經(jīng)驗的人才，而如今公務(wù)員隊伍里這樣的人才比比皆是。可以預(yù)見，公務(wù)員辭職到企業(yè)任職的機會將越來越多，有可能成為一大趨勢。

在肯定公務(wù)員隊伍與社會之間的流動的同時，不是說公務(wù)員可以隨便辭職。公務(wù)員一旦決定辭職，政府是留不住的。但公務(wù)員法有一個“冷卻期”條款，規(guī)定公務(wù)員辭職的，原系領(lǐng)導(dǎo)成員者在離職3年內(nèi)，其他公務(wù)員在離職2年內(nèi)，不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利性組織任職，不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動。就是說，官員不是辭職第二天就可以無拘無束拿高薪。

要讓有志于“下海”的公務(wù)員在陽光下流動，就要創(chuàng)造一個更好的社會和商業(yè)環(huán)境，在他們辭職前對權(quán)力進行有效的“消磁”，按照法律建立起嚴格的利益區(qū)隔機制。而政府更需要摒棄以往的陳腐觀念，不斷完善公務(wù)員的發(fā)展途徑，暢通公務(wù)員的退出渠道，通過建立有效的激勵、約束與監(jiān)督機制，激發(fā)公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)的活力，真正打造一支依法執(zhí)政的強有力隊伍。

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