2017年公務(wù)員時(shí)政熱點(diǎn)：網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)一律停發(fā)校園貸

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發(fā)高利貸、暴力催收、裸條貸款，讓校園貸一直暴露于聚光燈下。中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、教育部、人力資源社會(huì)保障部近日聯(lián)合印發(fā)通知，要求從事校園貸業(yè)務(wù)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)一律暫停新發(fā)校園網(wǎng)貸業(yè)務(wù)標(biāo)的，并根據(jù)自身存量業(yè)務(wù)情況，制定明確的退出整改計(jì)劃。

校園貸市場(chǎng)一方面要開(kāi)正門(mén)，補(bǔ)服務(wù)，另一方面要強(qiáng)治理，防風(fēng)險(xiǎn)�！蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園貸規(guī)范管理工作的通知》鼓勵(lì)商業(yè)銀行和政策性銀行進(jìn)一步針對(duì)大學(xué)生合理需求研發(fā)產(chǎn)品，提高對(duì)大學(xué)生的服務(wù)效率，補(bǔ)齊面向校園、面向大學(xué)生金融服務(wù)覆蓋不足的短板。經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，根據(jù)大學(xué)生群體的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)既能滿足大學(xué)生融資需求，又能有效控制風(fēng)險(xiǎn)的校園金融產(chǎn)品。如發(fā)現(xiàn)貸款大學(xué)生存在資料造假等欺騙行為，應(yīng)提前收回貸款。銀行應(yīng)及時(shí)掌握貸款大學(xué)生資金流動(dòng)狀況和信用評(píng)分變化情況，評(píng)估其還款能力，采取應(yīng)對(duì)措施，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。

《通知》同時(shí)要求未經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的機(jī)構(gòu)不得進(jìn)入校園為大學(xué)生提供信貸服務(wù)，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)聯(lián)合各方力量，加強(qiáng)整治，及時(shí)糾偏。對(duì)拒不整改或超期未完成整改的，要暫停其開(kāi)展網(wǎng)貸業(yè)務(wù)，依法依規(guī)予以關(guān)閉或取締，對(duì)涉嫌惡意欺詐、暴力催收、制作販賣傳播淫穢物品等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，移交公安、司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

整頓校園貸市場(chǎng)的同時(shí)，《通知》要求抓好校園秩序管理與學(xué)生教育引導(dǎo)工作，引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)理性消費(fèi)，健全舉報(bào)懲戒制度，及時(shí)清理各類借貸小廣告。

對(duì)此，中國(guó)社科院金融所法與金融室副主任尹振濤認(rèn)為，《通知》肯定了當(dāng)前大學(xué)生小額信貸和消費(fèi)金融的合理需求，鼓勵(lì)和支持商業(yè)銀行和政策性銀行在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)高校助學(xué)、培訓(xùn)、消費(fèi)、創(chuàng)業(yè)等金融產(chǎn)品。同時(shí)，《通知》要求銀行合理設(shè)置信貸額度和利率，配以完善的校園貸風(fēng)險(xiǎn)管理制度和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，為學(xué)生提供高效、正規(guī)和陽(yáng)光化服務(wù)，將高利貸、線下貸款公司及一些不正規(guī)的民間放貸機(jī)構(gòu)擋在校園之外。

中國(guó)人民大學(xué)金融科技與互聯(lián)網(wǎng)安全研究中心主任楊東認(rèn)為，在充分了解個(gè)人行為畫(huà)像、個(gè)人征信等數(shù)據(jù)前提下，為在校生提供金融服務(wù)是合理的。《通知》將引導(dǎo)商業(yè)銀行放下身段、提升金融服務(wù)能力，為大學(xué)生提供更好的普惠金融服務(wù)，同時(shí)將促使商業(yè)銀行等傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)進(jìn)行合作。

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