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基層之問：“混基層”傷害了誰

2017-12-28 14:47:57 公務員考試網(wǎng) 文章來源：華圖教育

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一、“混基層”害人害己

“混基層”指的是一些公務員為了爭取升遷機會主動去基層“攢”基層經(jīng)歷，從而順利升遷的現(xiàn)象。“混基層”的干部有一些共同點。比如沒有實際工作，每天去崗位“晃一圈”的干部;比如除了歡迎會、歡送會，平時很少見到人的“失蹤干部”;再比如明確下派到基層部門任職，卻仍留在領導身邊服務的“形式干部”;還有長期在上級機關部門工作的干部，提拔前臨時被派往基層鍛煉的“臨時干部”……由此可見，“混基層”現(xiàn)象五花八門，雜亂無章。

基層作為政府部門距離群眾最近的地方，發(fā)揮著執(zhí)行政策、了解民意的重要作用。但是為了下基層而下基層的“混基層”現(xiàn)象，不僅傷害了基層群眾的感情，影響了政府形象，而且導致初衷良好的政策走了樣，扭曲了原本為鍛煉干部、重視基層的好政策，傷害了兢兢業(yè)業(yè)扎根基層的干部感情，擠壓了基層干部正常的上升通道，出現(xiàn)了不公平不公正的問題。最后，提拔的“混基層”經(jīng)歷干部往往在能力方面不足，為我黨干部隊伍的建設以及社會主義現(xiàn)代化建設帶來了隱患。

二、“混基層”是鉆了制度的空子

“混基層”干部亂象本質上是人事腐敗的新變種，是對黨“德才兼?zhèn)�、以德為�?rdquo;的干部路線的破壞和踐踏，之所以出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象也是多方面原因造成的。一方面，一些干部心態(tài)不正，將基層經(jīng)歷作為自己升遷的砝碼，忽略了基層工作的重要性。僅僅為了自己升遷去下基層，很容易出現(xiàn)“混基層”情況。另一方面，缺乏監(jiān)督或者監(jiān)督滯后導致一些干部鉆制度的空子，混夠時間等待提拔，同樣導致“混基層”亂象。

三、讓“混基層”干部無處可“混”

針對“混基層”問題，政府部門必須嚴肅對待并且及時治理。

第一，加強對下基層鍛煉干部的監(jiān)督工作，主要以群眾打分為主，同事打分為輔。組織人事干部對于要提升的下基層干部，必須在提拔之前深入干部服務區(qū)域，隨機走訪群眾，了解群眾對于干部的評價和認識，作為重要參考。同時，對于鍛煉部門的其他同事發(fā)放匿名問卷，了解下基層干部的工作實際情況，工作態(tài)度是否認真務實，工作能力是否高效有序，作為選拔的參考依據(jù)。

第二，優(yōu)化下基層鍛煉干部的管理和選拔機制，明確獎懲機制，制定清晰的選拔標準，確保選拔過程公開透明。對于主動去條件艱苦、經(jīng)濟落后貧困地區(qū)的下基層干部，給予鼓勵以及實際的幫助，不遺余力地幫助下基層干部開展工作，發(fā)揮才干。對于“混干部、走讀干部、形式干部”等一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，馬上整改，做出懲罰舉措，給予回爐再造的機會，對于違規(guī)人員按照規(guī)定執(zhí)行，公示公開，強化政策的威懾力。

第三，提升領導干部的思想認識，真正認識到基層的重要性，主動去基層，發(fā)揮自己的聰明才干，為基層民眾謀福祉。優(yōu)秀縣委書記廖俊波每次履職的地方都是條件艱苦的落后區(qū)域，有的干部不愿意去的他主動申請去，并且將自己的全部身心撲在群眾中，擼起袖子加油干，將倒數(shù)第一的落后縣帶領到正數(shù)第一的富強縣。基層一些區(qū)域確實很多困難，但是困難地區(qū)更容易出成績，廣闊基層大有可為。群眾對于領導干部的要求是很務實的，下基層干部既然選擇去基層鍛煉，就要立志為當?shù)匕傩战鉀Q難題，將精力放在群眾工作中，發(fā)揮自己的才華才干。當干部把群眾放在心上，群眾自然會把干部當成自己人，給干部豎起大拇指。

“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”是我國為政者修身律己的行為準則，

它不僅是古代善政者的行為典范，更是歷代為政者樹立憂樂和責任意識的至理名言，古人尚有這種認知，今天的公職人員更應該把它作為座右銘，不忘初心，為群眾謀幸福。