2019-08-08 10:21:06 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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一、熱點(diǎn)概述
材料
日前,國家發(fā)改委推廣了16個特色小鎮(zhèn)的五個方面典型經(jīng)驗(yàn),同時公布了各地區(qū)各有關(guān)部門淘汰整改的419個“問題小鎮(zhèn)”。國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,經(jīng)過探索實(shí)踐,特色小鎮(zhèn)建設(shè)取得了一定成效、積累了一些經(jīng)驗(yàn),涌現(xiàn)出一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素集聚、宜業(yè)宜居、富有活力的精品特色小鎮(zhèn),但也有些小鎮(zhèn)名不副實(shí)、還有些小鎮(zhèn)質(zhì)量不高。為引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展,下一階段,將繼續(xù)規(guī)范引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)建設(shè),推動地方政府做好工作,不把行政建制鎮(zhèn)和房地產(chǎn)項(xiàng)目命名為“特色小鎮(zhèn)”,及時推廣新一輪的典型經(jīng)驗(yàn),突出特色、避免亂象。
取得成效的同時,部分特色小鎮(zhèn)建設(shè)也存在一些亂象乃至變形走樣的問題。劉春雨指出,相關(guān)方面在推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的過程中,走了一些彎路,產(chǎn)生了兩個問題:一是有些小鎮(zhèn)名不副實(shí),二是有些小鎮(zhèn)質(zhì)量不高。
“由于特色小鎮(zhèn)是新生事物,各方面的理解需要一個逐步深化的過程,因而出現(xiàn)了一些發(fā)展中的問題、成長中的煩惱。主要是存在一些濫用概念命名的虛假小鎮(zhèn),比如行政建制鎮(zhèn)等;也存在一些缺失投資主體、并未動工建設(shè)的虛擬小鎮(zhèn),如一些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色不鮮明、規(guī)模小、鏈條短、技術(shù)差、缺少主導(dǎo)領(lǐng)軍企業(yè)、沒有形成集聚效應(yīng)的小鎮(zhèn),這引發(fā)了概念混淆和負(fù)面輿論。”劉春雨說。
下一步,特色小鎮(zhèn)的發(fā)展方向是什么?劉春雨認(rèn)為,各方面應(yīng)立足自身的區(qū)位條件、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)積淀,以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為核心,兼顧發(fā)展特色文化、特色環(huán)境、特色建筑。科學(xué)規(guī)劃特色小鎮(zhèn)的空間布局,促進(jìn)產(chǎn)城人文融合發(fā)展,增強(qiáng)生活服務(wù)功能,構(gòu)建便捷的“生活圈”、繁榮的“商業(yè)圈”,營造宜居宜業(yè)的良好環(huán)境。把企業(yè)作為建設(shè)的主力軍,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行有效投資,鼓勵大型企業(yè)牽頭建設(shè)特色小鎮(zhèn),培育特色小鎮(zhèn)投資運(yùn)營商,避免政府背上債務(wù)包袱。(2019年07月25日08:16 來源:人民網(wǎng)-人民日報(bào)海外版)
二、模擬題
特色小鎮(zhèn)如雨后春筍般涌現(xiàn)出來,三年來,特色小鎮(zhèn)有的已發(fā)展得有聲有色,有的卻名不副實(shí)成為面子工程,對此你怎么看?
三、參考解析
【審題分析】
1.主題:特色小鎮(zhèn)
2.事件:特色小鎮(zhèn)兩極化發(fā)展
3.任務(wù):對特色小鎮(zhèn)的發(fā)展談看法
4.身份:沒有給身份界定,但建議站在政府角度進(jìn)行作答
【測評要素】綜合分析能力、信息獲得能力、解決問題能力
【題型分類】政府認(rèn)知
【參考解析】
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建設(shè)特色小鎮(zhèn)已成為新型城鎮(zhèn)化的途徑之一,我們可以看到,有很多特色小鎮(zhèn)取得了顯著的成果,為城鎮(zhèn)的現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展起到了積極的推動作用,但是我們也應(yīng)該看到,特色小鎮(zhèn)建設(shè)不可急功近利。我們要重視特色小鎮(zhèn)建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題。特色小鎮(zhèn)建設(shè),要有好面子,也要有好里子。
如果我們對特色小鎮(zhèn)建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題不加以重視的話可能會帶來極其惡劣的影響。 可能會造成小鎮(zhèn)名不副實(shí),或者小鎮(zhèn)質(zhì)量不高。這既不利于城鎮(zhèn)的發(fā)展,也會造成經(jīng)濟(jì)資源的浪費(fèi),更嚴(yán)重的個別官員片面追求政績,還可能會出現(xiàn)劣質(zhì)小鎮(zhèn),影響政府形象。
因此,正視特色小鎮(zhèn)發(fā)展過程中的問題,嚴(yán)肅處理、引導(dǎo)小鎮(zhèn)健康成長迫在眉睫。我們要創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,以政府為主導(dǎo),引入市場主體,形成全社會共同參與的開發(fā)模式。
第一,我們政府部門在特色小鎮(zhèn)建設(shè)初期就應(yīng)該有計(jì)劃有項(xiàng)目有測評。對小鎮(zhèn)的發(fā)展方向和投資規(guī)模以及后續(xù)發(fā)展有一個大方向上的把控,將無創(chuàng)意且無法形成聚集效應(yīng)的低質(zhì)量特色小鎮(zhèn)扼殺在搖籃中。
第二,在小鎮(zhèn)建設(shè)過程中,要引入市場主體,打造高質(zhì)量特色小鎮(zhèn)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作必需的信息流、資金流、物流、技術(shù)流、人才流等關(guān)鍵要素,建設(shè)有本地特色,具有發(fā)展?jié)摿、高影響力的新型小?zhèn)。
第三,社會媒體要充分發(fā)揮自己的力量,一方面,加強(qiáng)對特色小鎮(zhèn)建設(shè)的監(jiān)督,倒逼政府用心建好特色小鎮(zhèn);另一方面,加大對特色小鎮(zhèn)的宣傳,為特色小鎮(zhèn)打造招商引資的新名片,助力特色小鎮(zhèn)的發(fā)展。
我相信,特色小鎮(zhèn)的建設(shè)只有立足于自身優(yōu)勢,發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè),以文化為核心,在政府引導(dǎo),市場和社會參與下,一定能建設(shè)成既有好面子,又有好里子的特色小鎮(zhèn)。
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