2020年國考時政：減負減到位，作風實起來

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　　2020國考時政熱點：減負減到位，作風實起來

　　一、 精選熱點

　　近日，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院推出為基層法院減負工作舉措，要求新疆高院機關各部門提高思想認識，深刻認識為基層減負的重要意義，增強整治形式主義、官僚主義的責任感和緊迫感，認真履行主體責任，切實抓好為基層減負工作舉措的深入落實。

　　新疆高院要求，按照基層減負清單確定的年度精簡量化目標，減少發(fā)文數(shù)量、提高文稿質量、改進調研方式、落實督查要求。重點加強對高院各部門制定下發(fā)文件和要求下級法院落實情況的檢査，特別加大對變相以發(fā)白頭和電報或便函等方式安排部署工作和以調研名義變相開展督查督導的檢查，堅決破除“指尖上的形式主義”。

　　(259字)

　　材料摘編自：https://news.sina.com.cn/sf/news/fzrd/2019-08-08/doc-ihytcitm7667374.shtml. 最高法網站: 新疆高院：提高思想認識 多措并舉為基層減負，有刪減。

　　二、 深度解讀

　　近年來，形式主義現(xiàn)象屢禁不止，給基層增添了忙亂，造成了負擔�；鶎訙p負，正是為破解當前基層表格多、檔案多、文件多、會議多、督查多等問題，讓基層干部從文山會海中解脫出來，將更多時間投入到為民服務工作中而開展的。

　　奔著問題去，盯著問題改，共產黨人最講認真。基層減負工作之所以深得人心，關鍵就在于黨中央提出的減負舉措直指基層負擔重的痛點。曾經一段時間，部分基層干部被種種形式主義、官僚主義“捆綁住了實干的手腳”。比如，在一些地方，以痕跡“論英雄”，實績大比拼變成了“資料大比武”;“以文件落實文件，以會議傳達會議”，占用大量時間卻不解決實際問題;督導檢查來了一茬又一茬，反而耽誤了工作落實;“責任狀”滿天飛，干部動輒就被追責問責……對于這些問題，各地區(qū)各部門各單位根據中央要求、結合本單位實際，刀刃向內精準施策，一件一件抓實整改，取得了實實在在的成效。

　　為基層減負，是一次化繁為簡、去偽存真的大篩查，實事求是、求真務實是基本準則。這意味著，必須創(chuàng)造性地落實中央部署而不是凡事“一刀切”，從本地實際出發(fā)而不是盲目照搬別的地方經驗，既減輕干部負擔又不影響群眾工作和經濟社會發(fā)展。

　　為基層減負，也是一次提質增效、改進作風的“大練兵”。正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，把力戒形式主義、官僚主義列入重要內容開展查擺整治。許多地方堅持知行合一、學用結合，聚焦造成基層負擔重、壓力大的“病灶”，“改”字當頭，“立”字鋪底，努力把學習教育成效體現(xiàn)到增強黨性修養(yǎng)、改進工作作風、提升工作能力、推動黨的事業(yè)發(fā)展上，為做好基層減負工作打牢了思想基礎。以主題教育為契機，拿出正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣，下大力氣整治官僚主義、形式主義等痼疾，真正減去無用的、累贅的工作內容，才能讓廣大基層干部從無謂的事務中徹底解放出來。

　　今年是新中國成立70周年，我們黨在全國執(zhí)政也70年了。廣大基層干部處于治國理政的“神經末梢”，離群眾近，需要處理的急事難事多。給基層松綁減負，讓廣大干部輕裝上陣，必能激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動各項工作取得新成績。

　　(862字)

　　觀點整理自:《孟祥夫：減負減到位，作風實起來》

　　三、 參考文章

　　基層減負工作難在精準貴在精準

　　大幅減少發(fā)文數(shù)量，嚴格控制發(fā)文和會議規(guī)格，實行會議計劃管理，精簡考核指標事項，改進督查考核方法……盤點各地為基層減負的硬招實招，“精準”無疑是一個很重要的關鍵詞。

　　同一個藥方不能治好所有的病痛，同一個舉措不可能解決所有問題。力戒形式主義，首先要號準脈、開對方�；鶎迂摀�重，有時并非工作任務本身累到無法承擔，而是“正經事”以外的“雜事”太多，虛頭巴腦的東西不少，占用基層干部過多時間和精力。仔細推究，有的是上級單位空耗精力的會多文多，有的是考核機關名目繁雜的檢查考核多，有的是地方流于表面的痕跡管理多，在部門統(tǒng)籌協(xié)調、基層指揮調度等體制機制上也存在一些問題。若是眉毛胡子一把抓，反而可能無法根治存在的問題。

　　找準癥結，對癥下藥，聯(lián)系實際，在“精準”上下功夫，才能針對相應問題疏通堵點、化解痛點、消除難點。以河北為例，不僅“定量”，比如規(guī)定“層層大幅度精簡文件，確保發(fā)給縣級以下的文件減少30%—50%”;而且“定責”，比如規(guī)定議事協(xié)調機構、部門或部門聯(lián)合發(fā)文能夠解決問題的，不得以黨委、政府或黨政“兩辦”名義發(fā)文。這些舉措聚焦問題精準發(fā)力、重點突破、定點解決，讓基層感受到實實在在的效果。

　　減負的重點在于遏制形式主義和官僚主義�；鶎迂摀�過重，背后往往都有形式主義和官僚主義作祟。這些長期積累的頑疾，導致不少工作處于“掛空擋、空耗油”的狀態(tài)，削弱干部執(zhí)行力，影響政策落地，基層干部群眾不勝其“繁”。當前“不忘初心、牢記使命”主題教育正在扎實推進，各地通過檢視問題、整改落實，查擺糾治形式主義、官僚主義問題，把板子打在了要害處，為解決好基層負擔重的問題打下堅實基礎。

　　減負的關鍵在于理順基層治理體制機制。對于基層工作的現(xiàn)實，許多時候是“上面千條線，下面一根針”，有時甚至是“上面千把錘，下面一顆釘”。從管理體制看，一些領域條塊不清、權責不明，條上發(fā)號施令，把落實的任務拋給塊上，基層忙得找不到北，還受“夾板氣”。破除形式主義頑癥，需要厘清責任清單，確保權責對等，避免將責任狀、一票否決等一股腦砸向基層。上級部門不是“看客”，科學合理劃分任務指標，變“給我上”為“跟我上”，變“層層甩包袱”為“層層擔責任”，基層的過重負擔才能真正卸下來。

　　(906字)

　　文章來源：人民日報 作者：張志鋒http://views.ce.cn/view/ent/201908/09/t20190809_32859018.shtml，有刪減。

　　四、素材積累

　　1、一些工作是否脫離群眾、存在主觀主義，政策執(zhí)行是不是到位，必須多聽聽群眾的建議和評價。

　　【使用說明】該句可以用在表達聯(lián)系群眾的重要性、文章表達的論證部分可以用，以增強文采和說服力。

　　2、樹立崇尚實干、尊重實績的考核導向，引導干部把更多精力用在做實事上，為基層減負工作才能贏得干部贊同、收獲群眾叫好。

　　【使用說明】該句可以用在表達減負的重要性、文章表達的論證部分可以用，以增強文采和說服力。

　　3、“基層減負年”的最終目的在于激勵廣大基層干部崇尚實干、擔當作為，這與“不忘初心、牢記使命”主題教育“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求相匹配，無疑能為基層減負工作賦予新的動能。

　　【使用說明】該句可以用在表達減負的重要性、文章表達的論證部分可以用，以增強文采和說服力。

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