2020-05-25 09:30:49 公務員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
一、國家公務員考試與另外四種公職類考試基本介紹
國家公務員考試:國家公務員考試,指中央、國家機關(guān)以及中央國家行政機關(guān)派駐機構(gòu)、垂直管理系統(tǒng)所屬機構(gòu)錄用機關(guān)工作人員和國家公務員的考試。國考招錄公告一般于每年的10月中上旬發(fā)布,報名時間一般為10月中旬到下旬。考試時間一般是11月最后一個星期天或12月的第一個星期天。考試科目為行測與申論,申論和行測試卷分省級以上和地市級兩類。
國考大家都最熟悉不過,不多贅述,再為考生介紹另外四種公職類考試:
(一)事業(yè)單位考試
事業(yè)單位,是指國家為了社會公益目的(企業(yè)是以盈利為目的,要發(fā)營業(yè)執(zhí)照,事業(yè)單位不需要),由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,從事教育(學校)、科技(科研)、文化(媒體)、衛(wèi)生(醫(yī)院)等活動的社會服務組織。簡單來說就是四個字:科教文衛(wèi)。
事業(yè)單位有多種分類方法。一般是按照其收入來源分類,大體可以分為“全額撥款”、“參公(即參照公務員)”、“財政補貼”、“自收自支”四類。
從事業(yè)單位考試來說,一般分為綜合類、教育類和醫(yī)療類。教育類和醫(yī)療類大家肯定都清楚,綜合類一般指的就是這兩類之外的單位。綜合類、教育類和醫(yī)療類在考試內(nèi)容上有較大的不同。
事業(yè)單位招考比較分散,并非國家統(tǒng)一招考或省份統(tǒng)一招考,很多都是某一縣市甚至是某一部門進行招考,在正規(guī)度上目前還比不上公務員考試,但是必須要說的是事業(yè)單位招考也越來越正規(guī)化,越來越公開、公正、公平,甚至形成了一些統(tǒng)考的趨勢。有些是省級統(tǒng)考,比如浙江,陜西和福建教師招聘是全省統(tǒng)考的。有些是部門統(tǒng)考,比如交通運輸部直屬海事系統(tǒng)事業(yè)單位、國家海洋局事業(yè)單位就是按照部門在全國范圍內(nèi)統(tǒng)考的。
一般而言,事業(yè)單位考試的基本流程從發(fā)布招聘信息開始,再到報名、資格初審、筆試、資格復審、面試、體檢和考核、公示和聘用等等,與公務員考試流程基本相似。
事業(yè)單位綜合類崗位筆試科目一般為《公共基礎知識》、《行政職業(yè)能力測驗》、《申論》(單科出現(xiàn)頻率較低),或加上相關(guān)崗位所需知識;
教育類崗位或考查教育基礎理論知識,以及相關(guān)學科專業(yè)知識等;
衛(wèi)生類崗位或考查醫(yī)學基礎知識,以及工作內(nèi)容所要求的專業(yè)知識等;
需要注意的是,教育類和衛(wèi)生類崗位也可在與綜合類崗位考試相同公共科目的基礎上,再依據(jù)崗位性質(zhì),有針對性考查,考查內(nèi)容一般不超出上述范圍。
(二)選調(diào)生考試
選調(diào)生是各省市區(qū)黨委組織部門有計劃地從高等院校選調(diào)品學兼優(yōu)的應屆大學本科及其以上的畢業(yè)生、選拔具有2年以上基層工作經(jīng)歷的大學生‘村官’到基層工作,并作為黨政領導干部后備人選和縣級以上黨政機關(guān)高素質(zhì)的工作人員人選進行重點培養(yǎng)的簡稱,也叫“優(yōu)大生”、“調(diào)干生”,經(jīng)過考試直接錄用為公務員。這些畢業(yè)生將直接進入地方基層黨政部門工作。
選調(diào)生的報考流程為:發(fā)布招考簡章、通知,報名,考試,考察,體檢,錄用,分配派遣,檔案轉(zhuǎn)遞,職位工作安排。
選調(diào)生筆試科目基本和國家公務員錄用考試科目相同。大部分省市考查《行測》和《申論》兩科,也有部分省市考查《綜合知識》和《申論》。
(三)大學生村官考試
大學生村官,是指到農(nóng)村(含社區(qū))擔任村黨支部書記、村委會主任助理或其他村“兩委”職務的具有大專及以上學歷的應屆或往屆大學畢業(yè)生。工作多為社區(qū)(村)事務。
大學生村官的招錄與公務員考試招錄程序類似,需要通過個人報名、資格審查、考試考察、體檢公示等流程。各省發(fā)布招錄公告時間不一。
筆試科目有:行政職業(yè)能力測驗和公共基礎知識,二者均為客觀性試題;申論,主觀性試題。
面試和專業(yè)科目考試由招錄機關(guān)確定考試方式和題型。
(四)“三支一扶”
“三支一扶”,是指大學生在畢業(yè)后到農(nóng)村基層從事支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧工作。
“三支一扶”招募工作堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,在專業(yè)上以農(nóng)村基層急需的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、醫(yī)學、教育、經(jīng)濟類為重點,同時優(yōu)先招募家庭經(jīng)濟困難的畢業(yè)生,優(yōu)先安排高學歷畢業(yè)生,優(yōu)先安排已考取研究生的畢業(yè)生,優(yōu)先安排回生源地的畢業(yè)生。
“三支一扶”招募工作按以下程序進行:制定計劃、組織招募、確定人選、培訓上崗。
“三支一扶”筆試科目為《職業(yè)能力測試》和《綜合知識》,《職業(yè)能力測試》主要考查考生的數(shù)量關(guān)系、言語理解與表達、判斷推理、資料分析等能力!毒C合知識》考試內(nèi)容主要包括政治常識、黨的建設、法律知識、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公文寫作、省情等。
面試和專業(yè)科目考試由招錄機關(guān)確定考試方式和題型。
二、國家公務員與這幾類公職人員的區(qū)別
(一)事業(yè)單位與公務員的相同點和區(qū)別
二者都屬于公職單位。公職單位和企業(yè)的差別是比較明顯的:公職單位是以社會公益為目的,企業(yè)以營利為目的;公職人員待遇往往和財政掛鉤,企業(yè)是自收自支;公職人員帶有編制,而企業(yè)沒有。
公務員是行政編制,主要是管理人才;事業(yè)單位是事業(yè)編制,主要是專業(yè)人才。
行政編走的是級別(比如有國家級、省部級、廳局級、縣處級、鄉(xiāng)科級、股所級),而事業(yè)編走的是職稱(正高級、副高級、中級、助理級、技術(shù)員)。
(二)選調(diào)生與公務員的相同點和區(qū)別
選調(diào)生也屬于公務員系統(tǒng),錄用后直接為公務員編制。但其與普通公務員還是有一定區(qū)別的。
1.報名條件不同
選調(diào)生的報名條件除符合一般國家公務員的報名條件外,還要求是政治素質(zhì)好,有志于從事黨政工作并有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀學生。主要選調(diào)本科生、研究生中的共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀學生干部和三好學生。
2.培養(yǎng)目標不同
選調(diào)生的培養(yǎng)方向主要是黨政領導干部后備人選和縣級以上黨政機關(guān)高素質(zhì)的工作人員人選;公務員一般招考的是非領導職務國家公務人員。
3.選拔程序不同
選調(diào)生的選拔采取本人自愿報名、院校黨組織推薦、組織(人事)部門考試考核相結(jié)合的辦法;而公務員錄用考試采取筆試和面試的方式進行,不需要院校黨組織推薦。
4.培養(yǎng)管理的措施不同
選調(diào)生到基層工作采取崗位培訓、脫產(chǎn)輪訓等多種形式,選調(diào)生在基層工作期間,至少要脫產(chǎn)培訓一次,時間一般不少于3個月;而公務員主要采取崗位培訓的形式,在工作初期一般不安排脫產(chǎn)培訓。
5.管理使用有所差別
選調(diào)生是省委組織部的后備干部,放到基層鍛煉,人事權(quán)歸省委組織部管轄,委托接收單位考評。調(diào)動范圍是全省建有黨組織的各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位、人民社團,可以理解成一種特殊的干部身份。
而公務員是針對具體職能的職位,人事權(quán)一般歸該單位人事機構(gòu)或上級單位人事機構(gòu)或人事廳管轄。一般只要有人事權(quán)的單位都有管轄權(quán)。調(diào)動范圍取決于人事歸屬單位,在該單位人事管理范圍內(nèi)調(diào)動。
6.發(fā)展前景有所差別
選調(diào)生是省、市、縣委組織部掌握的后備干部,而招考錄用的公務員,是普通的機關(guān)工作人員。選調(diào)生提拔速度比公務員快得多,一般本科畢業(yè)定科員,碩士定副科,博士定正科。我國干部隊伍中,許多年輕有為的領導干部都是選調(diào)生出身。所以,組織部門一直把選調(diào)生工作視為優(yōu)秀年輕干部的“源頭工程”。
(三)大學生村官、“三支一扶”人員與公務員的區(qū)別
大學生村官、“三支一扶”人員是國家為了鼓勵引導高校畢業(yè)生面向城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)以及民族地區(qū)、貧困地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)就業(yè)而制定的招錄計劃,二者均為簽約就業(yè),不屬于公務員范疇,沒有編制。服務期滿考核合格后均享有一定的考錄公務員政策優(yōu)惠。雖然都是面向基層的職位,但大學生村官與“三支一扶”人員有以下區(qū)別:
1.開展工作的主要目的不同
大學生村官工作主要是為了培養(yǎng)鍛煉新農(nóng)村建設骨干力量和黨政干部后備人才;“三支一扶”計劃主要是通過開展支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧工作,促進農(nóng)村基層社會事業(yè)發(fā)展。
2.牽頭單位及實施主體不同
大學生村官工作于2008年3月在全國部署開展,由中組部牽頭,省區(qū)市組織、人事部門組織實施;“三支一扶”計劃于2006年部署開展,由人力資源和社會保障部牽頭,省區(qū)市人事、教育部門組織實施。
3.“入口”條件及程序不同
大學生村官要求是全日制普通高校專科學歷以上畢業(yè)生,重點是本科以上學歷和中共黨員、學生干部,程序是個人報名、資格審查、考試考察、體檢公示等;“三支一扶”計劃要求是普通高校應屆畢業(yè)生,招聘程序是公開招募、自愿報名、組織選拔;
4.報酬待遇及經(jīng)費來源不同
大學生村官工作生活補貼比照從高校畢業(yè)生中新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員試用期滿后的工資水平,辦理醫(yī)療、養(yǎng)老、人身意外傷害等保險,經(jīng)費由中央和地方財政共同承擔;“三支一扶”計劃的待遇各地差距較大,辦理醫(yī)療、人身意外傷害保險,經(jīng)費由地方財政安排。
5.聘用期限及期滿“出口”不同
大學生村官聘用期為3年,期滿后的“出口”是鼓勵留任村干部、擇優(yōu)選拔基層領導干部和公務員、扶持自主創(chuàng)業(yè)、引導另行擇業(yè)、繼續(xù)學習深造。“三支一扶”計劃總的原則是自愿服務、期滿自主擇業(yè),服務期為2年,期滿后事業(yè)單位拿出一定職位專門聘用,報考研究生、公務員加分、優(yōu)先錄用。
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