2020-06-17 14:44:55 公務(wù)員考試網(wǎng) http://m.vndl99.com/ 文章來源:未知
1.公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范的含義與作用
公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范是專指國家公務(wù)員職業(yè)范圍內(nèi)的特殊道德要求,是行使國家行政職權(quán)的政府工作人員應(yīng)遵循的,與行政工作和公務(wù)活動(dòng)緊密聯(lián)系的,具有公務(wù)員的職業(yè)特征并反映公務(wù)員自身特殊要求的道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范。
所謂公務(wù)員的職業(yè)特征,就是公務(wù)員和職業(yè)活動(dòng)具有自身的特殊性,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是強(qiáng)烈的政治性。公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),必須服從國家的意志,按照國家的法律和政策辦事,處處考慮國家的利益。二是重大的責(zé)任性。公務(wù)員的職責(zé),是行使國家行政權(quán)力,執(zhí)行國家公務(wù),其主要任務(wù)是制定和執(zhí)行政策,領(lǐng)導(dǎo)和管理國家行政事務(wù),協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的關(guān)系,保證社會(huì)分工體系中各行業(yè)的正常運(yùn)行。三是國家公務(wù)員掌握著一定的權(quán)力,并借以領(lǐng)導(dǎo)和管理國家行政事務(wù),履行自己的職責(zé)。
國家公務(wù)員職業(yè)活動(dòng)的特殊性,要求有相應(yīng)的職業(yè)道德規(guī)范來約束其行為,因此,這一規(guī)范對調(diào)整公務(wù)員在其職業(yè)活動(dòng)中具有重要作用:
(1)對公務(wù)員順利完成工作任務(wù)的保證作用。公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)、處理內(nèi)外關(guān)系的過程中,涉及到各方面利益,經(jīng)常會(huì)發(fā)生矛盾。尤其是剝削階級(jí)意識(shí)的影響,舊官僚爭權(quán)奪利的惡習(xí)還會(huì)侵蝕某些公務(wù)員,使公務(wù)員隊(duì)伍雖然對此也可能通過行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段加以約束,但職業(yè)道德規(guī)范具有不可替代的特殊的調(diào)節(jié)作用。職業(yè)道德規(guī)范可以通過評價(jià)、命令、教育、指導(dǎo)、示范、激勵(lì)、溝通等方式和途徑來調(diào)節(jié)職業(yè)內(nèi)部各種關(guān)系,協(xié)調(diào)各級(jí)公務(wù)員和行為,職業(yè)道德規(guī)范還可以從公務(wù)員的內(nèi)心信念、良心、義務(wù)和榮譽(yù)感等方面,調(diào)整公務(wù)員的外部關(guān)系,即調(diào)整公務(wù)員與其他社會(huì)成員的關(guān)系,調(diào)整公務(wù)員職業(yè)與其他職業(yè)關(guān)系,調(diào)整公務(wù)員與國家和社會(huì)的關(guān)系,使公務(wù)員自覺做到個(gè)人利益服從國家和人民的利益,廉潔奉公,勤政為民。
(2)對激勵(lì)公務(wù)員努力做好工作的精神動(dòng)力作用。公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范是一種巨大的精神動(dòng)力,它激勵(lì)公務(wù)員以鮮明的政治態(tài)度,飽滿的工作熱情,空前的積極性和創(chuàng)造性,崇高的獻(xiàn)身精神,去開拓、創(chuàng)新,提高效率,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成本職工作,推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)飛速發(fā)展。
(3)對實(shí)現(xiàn)公務(wù)員自身完善的基礎(chǔ)作用。按照公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范的要求,強(qiáng)化每個(gè)公務(wù)員的道德觀念、道德修養(yǎng)、道德行為,是提高公務(wù)員素質(zhì)的重要途徑。因?yàn)槁殬I(yè)道德是職業(yè)生活的指南,可以培養(yǎng)公務(wù)員的優(yōu)良品質(zhì),從道德上塑造自己,完善自己,發(fā)展自己,明確對自己、對他人負(fù)有的道德責(zé)任。公務(wù)員的品質(zhì),美國強(qiáng)調(diào)樂觀主義、勇氣、公正;英國強(qiáng)調(diào)紀(jì)律、可信賴性,公平、職業(yè)上的道義;我國強(qiáng)調(diào)忠誠、公正、廉潔、熱忱。
(4)對提高社會(huì)精神文明水平的影響作用。社會(huì)主義精神文明建設(shè),說到底,就是抓“人”的建設(shè),提高人的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。公務(wù)員在社會(huì)生活中占據(jù)特殊位置,其一言一行、一舉一動(dòng)對社會(huì)風(fēng)氣的影響極大?鬃釉f:“政者,正也,子帥以正,孰敢不正”。就是說,領(lǐng)導(dǎo)帶頭走正道,誰還敢走歪門邪道?正所謂“夫風(fēng)化者,自上而行于下者也,自先而行于后者也”。因此,公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范也為社會(huì)樹立起一面旗幟,激勵(lì)和引導(dǎo)著社會(huì)成員,對改善民風(fēng),優(yōu)化社會(huì)風(fēng)氣,具有巨大的影響力。
2.公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范的基本要求
(1)忠于職守,一心為公。一是要維護(hù)國家尊嚴(yán),衷心擁護(hù)政府,勇于獻(xiàn)身。作為公務(wù)員,無論何時(shí)何地,都應(yīng)為國效力,不僅自己不得有損害國家和政府利益與尊嚴(yán)的言行,而且要同這些現(xiàn)象進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭。二是要將高度的工作熱情和科學(xué)的工作態(tài)度與實(shí)干精神結(jié)合起來,兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇地工作。凡是自己職責(zé)內(nèi)的事務(wù),必須親自處理,不得由他人代理,遇有緊急情況,不得擅離職守。公務(wù)員責(zé)任重大,如果對工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守,必然會(huì)給國家和人民帶來不應(yīng)有的損失,自己也必將受到懲罰。三是要增強(qiáng)對本職業(yè)的高度責(zé)任感。榮譽(yù)感、自豪感,各司其職,各盡其責(zé)。只要于國于民有益,就應(yīng)不怕困難和風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,世界各國綜合國力的競爭十分激烈,我們能否奮起直追,事關(guān)社會(huì)主義祖國的興衰成敗。抓住時(shí)機(jī),敢于挑戰(zhàn),增強(qiáng)一些敢于“冒風(fēng)險(xiǎn)”的意識(shí),邁開大步盡快趕上去,這個(gè)重大課題呼喚著每一個(gè)公務(wù)員。
(2)實(shí)事求是,秉公執(zhí)政。為此,要注重調(diào)查研究,尊重客觀事實(shí);辦事老實(shí),不夸大不縮小;正確用權(quán),不徇私情;堅(jiān)持真理,修正錯(cuò)誤。
(3)艱苦奮斗,廉潔奉公。一是要勤儉節(jié)約,生活質(zhì)樸。古人云:“儉,德之共也;侈,惡之大也”,即節(jié)約儉樸是一切美德的共同標(biāo)志,奢侈是最大的惡行。二是要吃苦在前,享受在后,必須“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”,做到少一點(diǎn)索取,多一點(diǎn)奉獻(xiàn),任何時(shí)候都吃苦在前,享受在后;先公后私,先人后己。三是要清正廉潔,不謀私利,毫不利己,專門利人,主動(dòng)把方便讓給別人,把困難留給自己,一身正氣,兩袖清風(fēng),潔身自好,同特權(quán)現(xiàn)象、不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象作斗爭。
(4)關(guān)心群眾,平等待人。這是全心全意為人民服務(wù)道德原則的具體體現(xiàn)。為此,要熱愛人民,尊重人民,相信人民。要聯(lián)系群眾,關(guān)心百姓疾苦,為民辦實(shí)事。要反對官僚主義和主觀主義,尊重和保障人民群眾的民主權(quán)利,自覺接受人民群眾的批評監(jiān)督。另外,要寬厚待人,團(tuán)結(jié)合作,不斤斤計(jì)較個(gè)人得失,善于采納不同意見,善于團(tuán)結(jié)和自己意見不同、甚至反對過自己的人一道工作,樹立互相信任、互相支持、互相諒解和批評的良好風(fēng)氣,齊心協(xié)力地做好工作。
(5)以身作則,遵紀(jì)守法。公務(wù)員必須加強(qiáng)個(gè)人的思想道德修養(yǎng),以高于一般群眾的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,凡是要求群眾做到的,自己首先做到;凡是要求群眾不做的,自己堅(jiān)決不做;說話要算數(shù),不能信
口雌黃,要一言九鼎,一諾千金,講究信用。生活要檢點(diǎn),對個(gè)人的物質(zhì)消費(fèi)要注意節(jié)儉合理。要自尊自愛,保持自己的人格和尊嚴(yán),維護(hù)自己信仰的獨(dú)立性和堅(jiān)定性。高風(fēng)亮節(jié),正氣凜然,始終不忘自己的“公仆”地位,做廉潔奉公、勤政為民的表率。努力使自己成為“一個(gè)高尚的人,一個(gè)純粹的人,一個(gè)有道德的人,一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人,一個(gè)有益于人民的人”。要培養(yǎng)遵紀(jì)、依法辦事的高度責(zé)任感,并使之成為自覺的道德義務(wù),敢于同違法亂紀(jì)行為作斗爭。
(五)保密行為規(guī)范
1.公務(wù)員保密行為規(guī)范的含義與作用
保密行為規(guī)范是國家公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)過程中必須保守國家秘密的基本規(guī)定和行為準(zhǔn)則。這一規(guī)范較為完整地反映在黨政干部的《保密守則》中,其具體內(nèi)容有:(1)不該說的機(jī)密,絕對不能說;(2)不該問的機(jī)密,絕對不問;(3)不該看的機(jī)密,絕對不看;(4)不該記錄的機(jī)密,絕對不記錄;(5)不在非保密本上記錄機(jī)密;(6)不在私人通信中涉及機(jī)密;(7)不在公共場所和家屬、子女、親友面前談?wù)摍C(jī)密;(8)不在不利于保密的地方存放機(jī)密文件、資料;(9)不在普通電話、明碼電報(bào)、普通郵局傳達(dá)秘密事項(xiàng);(10)不攜帶機(jī)密材料游覽、參觀、探親、訪友和出人公共場所。
國家公務(wù)員執(zhí)行國家公務(wù),不僅在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)涉及許多國家機(jī)密,而且還有機(jī)會(huì)可能接觸到其他業(yè)務(wù)范圍的國家機(jī)密。尤其在當(dāng)前深化改革、擴(kuò)大對外開放的形勢下,對公務(wù)員實(shí)施保密行為規(guī)范更有重大意義:(1)有利于加強(qiáng)對敵斗爭,鞏固國防。(2)有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步改革開放,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展。(3)有利于保障社會(huì)安定。
2.公務(wù)員保密行為規(guī)范的基本要求
(l)在會(huì)議工作中的保密要求,主要是:重申保密紀(jì)律;對會(huì)址和擴(kuò)音設(shè)備進(jìn)行安全檢查;控制機(jī)密文件印發(fā);管理保密文件、資料、筆記本、錄音帶和錄像帶。
(2)在文書工作中的保密要求主要是:保密文件的負(fù)責(zé)制、分發(fā)、傳閱、清點(diǎn)、移交、銷毀均應(yīng)嚴(yán)格保密、履行程序。
(3)在涉外工作中的保密要求主要是:內(nèi)外有別,不泄露機(jī)密;嚴(yán)防竊聽、竊照;不帶機(jī)密文件及保密資料等。
(4)在經(jīng)濟(jì)工作中的保密要求主要是:提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),應(yīng)嚴(yán)格審批;提供測繪資料,要堅(jiān)持原則,要有批辦手續(xù);對外經(jīng)濟(jì)活動(dòng),不泄露具體政策、計(jì)劃、數(shù)字、措施等;引進(jìn)資金、技術(shù),注意方式,確保渠道暢通;內(nèi)部研究的事宜,不得擴(kuò)大外傳。
(5)在科學(xué)技術(shù)工作中保密要求主要是:要明確科學(xué)技術(shù)工作中的保密范圍;明確科學(xué)技術(shù)保密等級(jí)及其審批權(quán)限;按照具體保密要求,負(fù)責(zé)專利保密;不得有泄密行為,防止外國竊取我國科技秘密。
(6)在通訊和計(jì)算機(jī)信息工作中的保密要求主要是:嚴(yán)格遵守傳送密電要求,保證通訊設(shè)備安全;重視計(jì)算機(jī)房安全,謹(jǐn)防計(jì)算機(jī)秘密信息磁盤失竊。
(六)外事行為規(guī)范
隨著改革開放的深入發(fā)展,我國已與世界上絕大多數(shù)國家建立了外交關(guān)系或合作關(guān)系,我國公務(wù)員的外事活動(dòng)越來越頻繁。而各種外事活動(dòng),一般都有一定的慣例,并且各國都有各自的特點(diǎn),情況比較復(fù)雜。我國公務(wù)員掌握涉外活動(dòng)原則、熟悉外事紀(jì)律、通曉外事禮節(jié),使自己的行為適應(yīng)外事交往,是一個(gè)十分重要的問題。
1.外事活動(dòng)中應(yīng)堅(jiān)持的原則
(1)堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則;ハ嘧鹬刂鳈(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項(xiàng)原則,是公務(wù)員涉外工作中應(yīng)堅(jiān)持的基本立場和重要原則。當(dāng)今世界正處在國際形勢劇變的新的歷史條件下,我國更重視、強(qiáng)調(diào)和平共處五項(xiàng)原則的作用和意義。
(2)不卑不亢,內(nèi)外有別。公務(wù)員在外事活動(dòng)中要堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策。在外事場合中,既要做到熱情友好、文明禮貌,又要堅(jiān)持內(nèi)外有別的原則,嚴(yán)格遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》。
(3)嚴(yán)格執(zhí)行外事紀(jì)律。外事紀(jì)律應(yīng)該成為公務(wù)員涉外活動(dòng)的重要原則。公務(wù)員要想很好地執(zhí)行這項(xiàng)原則,就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究黨和國家關(guān)于外事活動(dòng)的一系列方針、政策和國家的有關(guān)法律、法令、法規(guī),以及一定歷史時(shí)期內(nèi)某些重大問題的對外統(tǒng)一表態(tài)。
(4)維護(hù)國格人格。公務(wù)員不論是出訪還是國內(nèi)接待,從廣泛的意義上講是代表中國政府的。公務(wù)員要以國家和人民的利益為重,在任何外事場合中,都要維護(hù)國家和民族的尊嚴(yán),維護(hù)國格、人格。
2.公務(wù)員出訪時(shí)的行為要求
對出國訪問或出國執(zhí)行公務(wù)的公務(wù)員的行為,有兩方面規(guī)范性要求。
(1)熟悉外事禮儀,尊重各國習(xí)俗。一是要注重日常交往禮節(jié),它包括尊重出訪國風(fēng)俗習(xí)慣、守時(shí)守約、尊重老人和婦女、注意言行、注意吸煙場合。二是要適時(shí)理發(fā),經(jīng)常梳理,胡須要刮凈,指甲要修剪,鼻毛應(yīng)剪短,頭皮屑太多時(shí)應(yīng)將頭皮洗凈;衣著要注意清潔、整齊,特別是衣領(lǐng)和衣袖,要經(jīng)常清洗;出席隆重的活動(dòng)一般應(yīng)穿深色服裝,上下身顏色要一致,參加吊唁活動(dòng)一般要穿黑色服裝;參加活動(dòng)時(shí),進(jìn)門后應(yīng)把大衣、帽子、圍巾、手套、雨衣脫下,送存衣處存放。三是要注意見面時(shí)的禮節(jié),它包括介紹、握手、致意等方面。四是要在談話時(shí)注意禮貌,即社交場合談話時(shí),先弄清對方身份;談話要自然,態(tài)度要和藹;談話的內(nèi)容一般不要涉及疾病、死亡等不愉快的事情,不徑直詢問對方履歷、工資收入、家庭財(cái)產(chǎn)、衣飾價(jià)格等私人生活方面的問題;自己講話要給別人發(fā)表意見的機(jī)會(huì);別人說話也應(yīng)適時(shí)發(fā)表個(gè)人看法,但不要隨便插話,對方發(fā)言時(shí),要注意傾聽,不要分神或看手表,也不要只談兩人知道的事情而冷落第三者。五是在宴請活動(dòng)中應(yīng)注意禮貌,它包括應(yīng)邀、掌握出席時(shí)間、人座、交談、祝酒、寬衣等方面。六是要做到稱呼有禮貌,即一般對男子稱先生,對女子稱夫人、女士、小姐;已婚女子稱夫人,未婚女子稱小姐,不了解婚姻情況的女子可
稱女士。
(2)遵守外事紀(jì)律。一是要嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度,嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律,一切行動(dòng)聽指揮,對重大國際問題,對外表達(dá)要符合我國對外政策。二是要嚴(yán)守國家機(jī)密,嚴(yán)防竊照、竊聽、泄露國家機(jī)密。三是出國一般不得攜帶內(nèi)部機(jī)密文件(包括本單位打印材料)、內(nèi)部報(bào)刊或記有內(nèi)部情況的筆記本。四是不得出入不正當(dāng)?shù)膴蕵穲鏊N迨菓?yīng)主動(dòng)向?qū)Ψ浇榻B我國對外一般不接受禮品的規(guī)定,對不便拒絕而收下的禮品應(yīng)妥善保管,回國后按規(guī)定統(tǒng)一處理。六是要執(zhí)行外事經(jīng)費(fèi)開支制度,注意節(jié)約,防止浪費(fèi),不得用外匯。
3.外事接待的要求
(1)必須堅(jiān)持外事接待原則。第一,要根據(jù)國情和需要安排接待。對外國國家元首、政府首腦的正式訪問,往往都舉行隆重的歡迎儀式。對軍方領(lǐng)導(dǎo)人的訪問,也舉行一定的歡迎儀式,對其他人員的訪問,一般不舉行歡迎儀式。然而,對應(yīng)邀前來的訪問者,無論是官方人士、專業(yè)代表或民間團(tuán)體、知名人士,均要安排相應(yīng)身份的人員前往機(jī)場(車站、碼頭)迎送。第二,尊重各國風(fēng)俗,體現(xiàn)平等精神。如天主教徒忌諱“13”這個(gè)數(shù)字。所以我們對外服務(wù)的賓館、辦公大樓的房號(hào)、層次往往都不用“13”這個(gè)數(shù)。用“14’取而代之。遇上“13”的日子,一般不舉行宴請活動(dòng)。
(2)外事接待中的禮儀要求。第一,對外國來訪的客人,通常視其身份和來訪的性質(zhì),以及兩國關(guān)系等因素,安排相應(yīng)的迎送活動(dòng)。一般來說,我方迎送外賓的人員,其身份(主要指其職務(wù))應(yīng)與外賓相當(dāng)。迎送外賓應(yīng)按預(yù)定的時(shí)間到達(dá)迎送的地點(diǎn)。第二,會(huì)見要提前聯(lián)系;談話態(tài)度要熱情,不得左顧右盼以及詢問外賓的工資收入、年齡和婚姻情況;不得將保密文件帶到談判桌上。第三,宴會(huì)、酒會(huì)上,主人不要顯得太謙遜,倘若我們請歐美國家的朋友進(jìn)餐,一般只需對客人說:“但愿您吃得對胃口”或“請自己用餐”。與外賓接觸時(shí),要注意文明衛(wèi)生,咳嗽、打噴嚏、打哈欠應(yīng)用手帕掩住口、鼻,面向一邊,避免發(fā)出大聲,
不要隨地吐痰,應(yīng)將痰吐在手帕或紙巾里。
(七)語言行為規(guī)范
1.公務(wù)員語言行為規(guī)范的含義與作用
國家公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)和進(jìn)行其他社會(huì)活動(dòng)中所表現(xiàn)出來的行為,主要包括兩個(gè)基本的方面:一是舉止行為;二是語言行為。語言行為是指公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)過程中,通過口頭表達(dá)的方式,傳播各種信息,以表明態(tài)度,行使職權(quán),處理公務(wù)。
國家公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),說話要講究方式方法,運(yùn)用語言要力求科學(xué)和藝術(shù)。語言運(yùn)用得當(dāng),就能收到預(yù)期的效果;反之,則會(huì)引起誤會(huì)或招致不快,甚至造成不良后果。因此,研究語言科學(xué),掌握語言藝術(shù),應(yīng)該成為每個(gè)公務(wù)員的必修課之一。在社會(huì)生活中,人們常常以談吐取人,不良的談吐會(huì)影響一個(gè)人的社交生活以致事業(yè)前程;動(dòng)人的語言幫助你啟開成功之門。在交往中,談吐障礙會(huì)使人缺乏活力,降低權(quán)威和說服力。公務(wù)員如果能教好地掌握語言這個(gè)工具,同時(shí)又具有敏捷的思維能力,那么在現(xiàn)代社會(huì),就會(huì)成為溝通信息的行家里手。能言善辯,對答如流,就能更好地適應(yīng)改革開放交際場合的需要。我國從1988年開始建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核制度,考核從十個(gè)方面進(jìn)行評鑒,其中一項(xiàng)就是“口頭表達(dá)能力”?己苏Z言表達(dá)能力已形成制度,每個(gè)公務(wù)員更應(yīng)該在運(yùn)用語言方面下一番苦功。
2.公務(wù)員語言規(guī)范的基本要求
(1)標(biāo)準(zhǔn)、適用。所謂標(biāo)準(zhǔn)和適用,是指公務(wù)員所掌握的語種要能兼顧標(biāo)準(zhǔn)和適用,要根據(jù)施用對象合理選擇語種,以便收到良好的語言效果,在漢族人口眾多的地區(qū),公務(wù)員要努力學(xué)習(xí)和鉆研漢語普通話,力求標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。在此基礎(chǔ)上,還應(yīng)根據(jù)需要和可能,練習(xí)并掌握一些有關(guān)的漢語方言,力求運(yùn)用自如。總之,在追求語言標(biāo)準(zhǔn)化的同時(shí),還要強(qiáng)調(diào)語言的適用性,做到因人而異、因民族而異。
(2)確切、簡潔。公務(wù)員語言確切、簡潔,是行政機(jī)關(guān)處理日常繁雜事務(wù)的需要,既有利于提高政府機(jī)關(guān)工作效率,又有利于提高政府威望。它要求說話節(jié)奏的快慢比較適當(dāng);對音量控制要視談話的地點(diǎn)、場合以及聽眾數(shù)量多少而定,但都必須強(qiáng)調(diào)說話要清晰有力,避免發(fā)出沙啞、沉悶、令人生畏的聲音。
(3)邏輯、文雅。指公務(wù)員在解答問題、表達(dá)思想、闡明政策等具體情況下,要符合一定的語言邏輯規(guī)則,即思維要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)密,表達(dá)要條理清楚,以便提高行政工作效率;在內(nèi)容上要具有充實(shí)、深刻、鮮明、新穎等特征;在表現(xiàn)形式上要求能體現(xiàn)出嚴(yán)、情、意、美的文雅特色,“嚴(yán)”指語言的嚴(yán)肅性、莊重性;“情”指語言要以情感人;“意”指語言要能恰當(dāng)?shù)乇砬檫_(dá)意;“美”指語言要言辭優(yōu)美。
(4)克服語病和語禁。一是要克服語言方面的毛病,主要有沙啞、尖音、斷音,以及沉悶的鼻音等;二是要克服動(dòng)作方面的毛病,主要有談話時(shí)鎖眉、用手拉耳朵、摸下巴、搔頭皮、摳鼻孔、搓汗泥、咬嘴唇、搖腿等;三是要克服談話時(shí)的禁忌,即用手指指點(diǎn)對方或手摸聽者的頭部,用質(zhì)問式的語氣談話,眼睛不看聽者,邊談邊看表,或邊干其他事,談他人的缺點(diǎn)和隱私等等。
(5)運(yùn)用語言的藝術(shù)性。指公務(wù)員在運(yùn)用語言執(zhí)行公務(wù)的過程中,要講究藝術(shù),要探討并遵循語言科學(xué)的客觀規(guī)律和應(yīng)用法則,根據(jù)談話的不同場合、對象、內(nèi)容而靈活處理,使談話得體而生動(dòng),語言入理而高效。
(八)儀表舉止行為規(guī)范
1.公務(wù)員儀表舉止行為規(guī)范的含義與作用
公務(wù)員儀表舉止行為規(guī)范是公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)過程中體現(xiàn)出來的禮節(jié)、儀態(tài)、容貌、舉止的總稱。儀表舉止行為規(guī)范淵源于眾多的理論領(lǐng)域深厚的社會(huì)基礎(chǔ)。其具體內(nèi)容有:(1)禮貌和禮節(jié)。禮貌是人與人之間在接觸相互表示敬重和友好的行為規(guī)范;禮節(jié)則是人們在日常工作和生活中,特別是公務(wù)交往場合中,相互問候、祝愿、慰問,以及給予必要的協(xié)助與照料的慣用形式。(2)儀式。指公務(wù)員在執(zhí)行某些屬于團(tuán)體活動(dòng)的公務(wù)時(shí)應(yīng)遵循的行為規(guī)范。(3)容貌姿態(tài)。指執(zhí)行公務(wù)時(shí)的修飾、姿態(tài)的基本要求。(4)服裝。在這里是指公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)對著裝的基本要求。(5)舉止。指公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)的舉動(dòng)或行動(dòng)的基本規(guī)范要求。
國家公務(wù)員的良好儀表舉止,能調(diào)整人與人之間、人與社會(huì)之間的關(guān)系,維護(hù)社會(huì)生活的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和正確執(zhí)行國家行政職能等,因此具有重要意義:
(1)有利于體現(xiàn)政府的形象。公務(wù)員的一切公務(wù)活動(dòng),無論是政治的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、行政的,均具有嚴(yán)肅性。為了體現(xiàn)這種嚴(yán)肅性,對公務(wù)員除具有其他要求之外,還要求有端莊的儀表舉止,以體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的形象。
(2)有利于提高公務(wù)員素質(zhì)修養(yǎng)。公務(wù)員良好的素質(zhì)修養(yǎng),不僅包括較高的理論修養(yǎng)、較高的才能、高尚的品德和充實(shí)的精神世界,而且包括講究儀表舉止,使其內(nèi)在的修養(yǎng)與外在的儀表相一致。
(3)對提高社會(huì)的道德水準(zhǔn),改善社會(huì)風(fēng)氣具有重要的示范作用。公務(wù)員不同于以物為工作對象的職業(yè),其工作對象十分廣泛,包括社會(huì)的各領(lǐng)域、各層次的人們,因而影響大,表率作用要求也高,所以,公務(wù)員講究儀表舉止,對于改善社會(huì)風(fēng)氣,提高社會(huì)的道德修養(yǎng),具有重要意義。
2.公務(wù)員儀表舉止的基本要求
(1)執(zhí)行公務(wù)時(shí)的儀表舉止。一是要在日常工作交往中做到,開會(huì)準(zhǔn)時(shí)到,拜訪要先約會(huì),約定要守信用,坐態(tài)文雅,站態(tài)自然,對待同事有禮貌。二是要在彼此介紹或告別時(shí),尊重習(xí)俗,自我介紹要謙虛,稱謂他人要適當(dāng)。三是要在服飾方面,衣著樸素大方,符合個(gè)人特點(diǎn)和場合要求,有一定的莊重感。四是要在接待活動(dòng)中,熱情好客,彬彬有禮,舉止大方而靈活。
(2)其他時(shí)間的儀表舉止,如在公共場所著裝要因地制宜,講究儀態(tài),自我約束,不聲喧嘩;就餐時(shí)要?dú)夥沼押茫粍窬,防止失態(tài)的事情發(fā)生;吸煙時(shí)也要注意禮貌和清潔,凡是在貼有“禁止吸煙”或“不吸煙室”字樣的地方,要自覺禁煙。
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