時政熱點：自貿區(qū)改革經驗為高質量發(fā)展注入新動力

我國進行自貿試驗區(qū)改革試點，就是要通過規(guī)則、標準、制度的優(yōu)化和內外接軌改善宏觀經營環(huán)境，創(chuàng)造有利于技術進步、資源開發(fā)與利用效率提升的制度條件。做好這些工作，我國不僅能有效應對新冠疫情和國際經貿形勢變化帶來的沖擊，還能形成國內各地區(qū)之間共享經驗、相互促進的協同動力，為長期健康穩(wěn)定發(fā)展打下堅實基礎。

7月7日，國務院發(fā)布《關于做好自由貿易試驗區(qū)第六批改革試點經驗復制推廣工作的通知》�！锻ㄖ�》指出，自貿試驗區(qū)所在地方和有關部門結合各自貿試驗區(qū)功能定位和特色特點，全力推進制度創(chuàng)新實踐，形成了自貿試驗區(qū)第六批改革試點經驗，將在全國范圍內復制推廣。

自貿試驗區(qū)是我國全面深化改革、擴大開放的探索樣本，其最大特點是擁有更多的自主改革權限，所在地方和有關部門可大膽先試，開辟新路，不斷積累改革創(chuàng)新的經驗，獲得預期成效后在全國范圍內復制推廣。目前，我國已有自貿試驗區(qū)18個，沿海省份自貿試驗區(qū)實現了全覆蓋。截至去年，我國自貿試驗區(qū)累計形成202項制度創(chuàng)新成果，并在全國范圍內復制推廣，其中既有外商投資準入負面清單、國際貿易“單一窗口”等基礎性制度改革，也有“海關通關一體化”監(jiān)管模式等系統性制度創(chuàng)新，還有投資管理體制改革“四個一”等全流程制度優(yōu)化，體現了自貿試驗區(qū)聚焦市場主體關切熱點、對標高標準國際經貿規(guī)則、構建開放型經濟新體制等改革試點經驗。

加上今年自貿試驗區(qū)第六批改革試點經驗，包括投資管理、貿易便利化、金融開放創(chuàng)新、事中事后監(jiān)管措施、人力資源5個領域，意味著在以上領域實現自貿區(qū)先進經驗的全國落地，將有更多地區(qū)受益于此。

中央對自貿試驗區(qū)改革試點經驗的全國復制推廣，具有深遠的現實意義。首先，有了自貿試驗區(qū)改革試點經驗的“珠玉在前”，其他地區(qū)就能少走彎路，從而集聚力量，加速相關經驗落地并加大力度，全面助力本地區(qū)發(fā)展提檔升級。

其次，自貿試驗區(qū)平臺價值進一步凸顯，對試驗區(qū)所在地方和有關部門改革創(chuàng)新提出了更高的要求。自貿試驗區(qū)所在地區(qū)和有關部門要圍繞高水平開放的建設目標，牢牢把住全面加強執(zhí)行力、讓改革設想早日成為厚重實踐這根“弦”，以日夜兼程、風雨無阻的奮斗狀態(tài)，深入推進各項改革舉措，盡早結出豐碩成果。要通過改革形成強勁的輻射效應，加快自身經驗與其他兄弟地區(qū)的對接融合，推動試驗區(qū)改革藍圖向外延伸，以改革試點經驗為對接抓手，推動社會經濟邁向更深層次的改革升級和擴大開放。

以自貿試驗區(qū)為創(chuàng)新之“點”，在較短時間內由點及面，這一模式并非自今日而起�；厥走^往，當年我國正是從深圳等特區(qū)的建設入手，逐步與世界經濟體系接軌，吸納外來資金、人才等資源，推動經濟結構轉型，完成現代制造業(yè)的全面布局。深圳在招商引資、對外合作所取得的各種先行經驗，也成為各地利用改革激活市場資源的重要參考。

經過四十多年改革開放，我國已成為世界第二大經濟體。在新時代的歷史起點上，中國正著眼于推動新一輪高水平對外開放，不僅要實現全方位、多層次、寬領域的商品和要素流動型開放，在此基礎上，還要進一步實現制度層面的改革深化，形成全面開放、共同開放的新格局。我國進行自貿試驗區(qū)改革試點，就是要通過規(guī)則、標準、制度的優(yōu)化和內外接軌改善宏觀經營環(huán)境，創(chuàng)造有利于技術進步、資源開發(fā)與利用效率提升，有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的制度條件，充分挖掘內生增長潛力。

做好這些工作，我國不僅能有效應對目前新冠疫情和國際經貿形勢變化帶來的沖擊，還能形成國內各地區(qū)之間共享經驗、相互促進、共同發(fā)展的協同動力，實現規(guī)則層面基礎設施互聯互通，以高水平開放促高質量發(fā)展，為長期健康穩(wěn)定發(fā)展打下堅實基礎。

自貿實驗區(qū)沖鋒在前，所取得的各項創(chuàng)新經驗來之不易。各地應抓緊學習落地，充分發(fā)揮自貿試驗區(qū)的平臺價值，讓自貿試驗區(qū)改革紅利更好、更快普惠全國，為推動我國高水平開放、高質量發(fā)展做出更大貢獻。

原標題：北青報：自貿區(qū)改革經驗為高質量發(fā)展注入新動力

原文鏈接：http://opinion.people.com.cn/n1/2020/0708/c1003-31775050.html

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