國際論壇：積極踐行多邊主義，堅定維護全面協(xié)議

2015年7月14日，經(jīng)過艱苦漫長的談判，伊朗核問題六國(中國、俄羅斯、法國、德國、英國、美國)及歐盟與伊朗在維也納達成歷史性的全面協(xié)議，并得到聯(lián)合國安理會決議核可。該協(xié)議確保了伊朗核計劃的和平性質(zhì)，同時尊重伊朗和平利用核能的正當(dāng)權(quán)利，有力維護了國際核不擴散體系，促進了中東地區(qū)和平與穩(wěn)定。全面協(xié)議達成也成為多邊主義解決地區(qū)熱點問題的有益實踐，獲得了國際社會普遍支持與贊許。

事實證明，全面協(xié)議是解決伊核問題的有效途徑。國際原子能機構(gòu)曾連續(xù)十余次發(fā)布報告，證實伊朗與機構(gòu)保持充分合作，忠實履行了全面協(xié)議有關(guān)限制伊核計劃的承諾。同時，聯(lián)合國安理會全面解除對伊涉核相關(guān)制裁，美歐亦暫�；蚪K止對伊單邊制裁，伊朗的經(jīng)濟發(fā)展和民生改善面臨重大機遇。雖然全面協(xié)議并不完美，沒有解決更為廣泛的地區(qū)安全問題，但協(xié)議穩(wěn)住了伊核局勢，為對話談判解決其他問題創(chuàng)造了政治條件。

然而，美國特朗普政府背棄自身國際義務(wù)，悍然于2018年5月單方面退出全面協(xié)議，并恢復(fù)對伊單邊制裁及“長臂管轄”。美國這一單邊霸凌行徑，不僅使全面協(xié)議面臨重大挑戰(zhàn)，也嚴重損害了中東地區(qū)的和平與安全。今年以來，美國罔顧伊朗國計民生遭新冠肺炎疫情重創(chuàng)，對伊經(jīng)濟上制裁、政治上孤立、軍事上威懾，并處心積慮阻撓其他國家履行全面協(xié)議。當(dāng)前，美方正竭力推動安理會延長對伊武器禁運，并威脅啟動針對伊朗的安理會“快速恢復(fù)制裁”機制，企圖徹底毀掉全面協(xié)議。

美國大肆操弄伊核問題，顯然不是如其所宣稱的那樣，為了維護地區(qū)和平與安全，而是出于一己之私，服務(wù)于其國內(nèi)大選政治的需要和遏制伊朗的地緣政治戰(zhàn)略。正所謂“其身不正，雖令不從”。美國的倒行逆施激起國際社會一片反對聲浪，不僅中國、俄羅斯等國紛紛抨擊美背信棄義，就連法國、德國、英國這樣的美國傳統(tǒng)盟友也難以接受美國的霸凌行徑。上述歐洲三國通過外長聲明等方式多次表明維護全面協(xié)議的堅定立場。雖然美國高官聲稱，“如中俄不支持美方，將被國際社會孤立”，但事實證明，遭到孤立的正是美國自己。

霸道之行必結(jié)惡果。美國對伊朗的步步緊逼導(dǎo)致美伊對抗持續(xù)升級，伊朗以“極限抵抗”反制美國“極限施壓”，伊核問題正重回對抗老路。如果任由美國將伊朗逼到墻角，導(dǎo)致全面協(xié)議被徹底破壞，必將嚴重破壞國際核不擴散機制，引發(fā)中東局勢新一輪動蕩，損害地區(qū)國家乃至整個國際社會的共同利益。如果任由美國毀掉全面協(xié)議的企圖得逞，也將對以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序造成長久的損害。

滄海橫流方顯英雄本色，變亂交織正需大國擔(dān)當(dāng)。國際社會早已不是過去的“叢林世界”，只有平等對話才是解決爭端的正確途徑。面對美國單方面退約，中國旗幟鮮明維護協(xié)議，堅決反對美國單邊制裁和“長臂管轄”。國務(wù)委員兼外長王毅先后三次出席伊核問題外長會，提出國際規(guī)則應(yīng)當(dāng)遵守、全面協(xié)議應(yīng)當(dāng)執(zhí)行、中東穩(wěn)定應(yīng)當(dāng)維護、單邊制裁應(yīng)當(dāng)摒棄、對話協(xié)商應(yīng)當(dāng)堅持等系列主張，發(fā)出了反對美單邊霸凌的強音。今年6月7日，王毅還專門致函聯(lián)合國秘書長和安理會輪值主席，再次全面闡述中國堅定維護全面協(xié)議有效性和安理會決議權(quán)威性的公正立場。

“天下大勢，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡”。美國的單邊霸凌行徑違背時代潮流，最終將反噬其自身。在全面協(xié)議達成五周年之際，國際社會應(yīng)牢牢把握伊核問題政治外交解決方向，堅信文明理性終將戰(zhàn)勝野蠻偏見，公平正義終將戰(zhàn)勝霸道強權(quán)，多邊合作終將戰(zhàn)勝單邊霸凌。當(dāng)前形勢下，維護全面協(xié)議，就是維護國際核不擴散體系，維護中東地區(qū)和平穩(wěn)定，維護多邊主義及聯(lián)合國權(quán)威，維護以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序。中國將始終做伊核問題政治外交解決進程的積極參與者、推動者和貢獻者，將繼續(xù)同國際社會一道，致力于維護全面協(xié)議，維護世界和平與穩(wěn)定。

《 人民日報 》( 2020年07月15日 03 版)

原標題：人民日報國際論壇：積極踐行多邊主義，堅定維護全面協(xié)議

原文鏈接：http://opinion.people.com.cn/n1/2020/0715/c1003-31783489.html

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