2021年河南省公務(wù)員招錄計劃9000人，事業(yè)單位招聘計劃40000人

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”決策部署，確保全省2021年高校畢業(yè)生就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，制定以下政策措施。

一、鼓勵企業(yè)擴大就業(yè)規(guī)模。落實國有企業(yè)招聘信息公開發(fā)布制度，動員中央在豫企業(yè)、我省國有企業(yè)擴大高校應(yīng)屆畢業(yè)生招用規(guī)模，我省國有企業(yè)要在2021年招聘計劃中安排不低于50%的崗位招聘我省高校應(yīng)屆畢業(yè)生。鼓勵中小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，對當年新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生或離校1年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生且簽訂1年以上勞動合同并為其繳納社會保險費的中小微企業(yè)，按規(guī)定給予一次性吸納就業(yè)補貼和社會保險補貼，補貼期限最長不超過1年。企業(yè)招用在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)登記失業(yè)半年以上且持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)的人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并為其繳納社會保險費的，自簽訂勞動合同并繳納社會保險費當月起，在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)和每人每年7800元定額依次扣減企業(yè)當年實際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。(省發(fā)展改革委、省政府國資委、省工業(yè)和信息化廳、人力資源社會保障廳、財政廳、稅務(wù)局等按職責分工負責)

二、落實政策性就業(yè)崗位。各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌做好各類政策性崗位招錄(聘)工作，招錄(聘)數(shù)量原則上不低于2020年。其中，2021年公務(wù)員招錄計劃9000人，事業(yè)單位招聘計劃40000人，各高校專升本、研究生及第二學(xué)士學(xué)位招生計劃107000人，應(yīng)征入伍計劃8000人，就業(yè)見習(xí)計劃23000人。落實大學(xué)生入伍激勵政策，對征集入伍的在讀大學(xué)生(含應(yīng)屆畢業(yè)生)每人給予5000元一次性生活補助。畢業(yè)后應(yīng)征入伍的，落實學(xué)費補償、貸款代償政策，本科生、�？粕�每人每年最高不超過8000元，研究生每人每年最高不超過12000元。(省委組織部、編辦、省教育廳、人力資源社會保障廳、財政廳、省軍區(qū)動員局等按職責分工負責)

三、鼓勵支持基層就業(yè)。鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層工作，各類基層服務(wù)項目招募數(shù)量原則上不低于2020年。其中，2021年“選調(diào)生計劃”1300人，“特崗教師計劃”15000人，“三支一扶計劃”3000人，“醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生特招計劃”1000人，“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”500人，“大學(xué)生志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興計劃”200人。圍繞社區(qū)服務(wù)、教育醫(yī)療、農(nóng)業(yè)技術(shù)等人才緊缺領(lǐng)域開發(fā)崗位，鼓勵支持高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)，按規(guī)定落實就業(yè)社保補貼、高定工資檔次、職稱評審傾斜等政策。(省委組織部、編辦、省教育廳、人力資源社會保障廳、財政廳、衛(wèi)生健康委、民政廳、團省委等按職責分工負責)

四、強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。將職業(yè)發(fā)展與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教育納入立德樹人重要內(nèi)容，推進高校職業(yè)發(fā)展教育學(xué)科建設(shè)。將大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課列入教學(xué)計劃，并給予一定學(xué)時學(xué)分保障。進一步完善畢業(yè)生就業(yè)狀況第三方評價機制，努力實現(xiàn)人才培養(yǎng)、社會需求和就業(yè)的良性互動。組建河南省職業(yè)指導(dǎo)師專家團，為畢業(yè)生提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)診斷等服務(wù)。開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)課題研究，舉辦全省大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽。職稱評聘名額向就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師適當傾斜。(省教育廳、人力資源社會保障廳等按職責分工負責)

五、引導(dǎo)扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實施“馬蘭花”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃，將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)向校園延伸，針對高校畢業(yè)生特點提供創(chuàng)業(yè)意識教育、創(chuàng)業(yè)項目指導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)。高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)且取得培訓(xùn)合格證書的，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，可按個人不超過20萬元、小微企業(yè)不超過300萬元的額度申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款;對符合條件的創(chuàng)業(yè)擔保貸款借款人合伙創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)適當提高貸款額度，最高不超過符合條件個人貸款總額度的10%。高校畢業(yè)生首次創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經(jīng)營的，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)運營補貼和5000元一次性開業(yè)補貼。高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目符合條件的，可按規(guī)定申請項目扶持資金。支持中國中原大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園、河南省大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)基地建設(shè)，培育認定一批高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。支持創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)。繼續(xù)辦好“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽和“豫創(chuàng)天下”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。(省人力資源社會保障廳、教育廳、科技廳、財政廳、人行鄭州中心支行等按職責分工負責)

六、支持多渠道靈活就業(yè)。積極探索在線教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線辦公等線上服務(wù)新模式，引導(dǎo)高校畢業(yè)生在共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)及新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。挖掘新零售、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、線上教育、遠程辦公等新業(yè)態(tài)潛力，為高校畢業(yè)生居家就業(yè)、遠程辦公、兼職就業(yè)創(chuàng)造條件。持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)或《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)的人員從事個體經(jīng)營的，自辦理個體工商戶登記當月起，在3年內(nèi)按每戶每年14400元限額依次扣減其當年實際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。對離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)并繳納社會保險費的，按其實際繳納社會保險費的2/3給予社會保險補貼，補貼期限最長不超過3年。(省人力資源社會保障廳、教育廳、財政廳、衛(wèi)生健康委、科技廳、稅務(wù)局等按職責分工負責)

七、強化精準招聘服務(wù)。開展大中城市聯(lián)合招聘、百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘、就業(yè)服務(wù)月等“11+N”公共就業(yè)服務(wù)系列專項活動。完善高校畢業(yè)生省級就業(yè)市場、14個省級分市場、高校校園市場三級聯(lián)動就業(yè)市場服務(wù)體系，積極舉辦校園“雙選會”活動。在中原人才網(wǎng)、河南就業(yè)網(wǎng)、河南省畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)等全省性網(wǎng)站，以及各地公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)站、各類媒體、各高校就業(yè)信息網(wǎng)公開發(fā)布招聘崗位信息，常態(tài)化開展線上招聘。開展高校畢業(yè)生就業(yè)云服務(wù)活動，聚焦重點產(chǎn)業(yè)行業(yè)企業(yè)用人急需，圍繞熱門行業(yè)、重點企業(yè)、地方特色，聯(lián)合社會力量推出“直播帶崗”“直播政策”“新職業(yè)體驗”等特色云服務(wù)。實施高校畢業(yè)生就業(yè)“打包一件事”快辦行動，簡化手續(xù)，為高校畢業(yè)生提供便利服務(wù)。充分發(fā)揮中國·河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會平臺作用，收集全省優(yōu)質(zhì)崗位，利用簡歷解析、AI面試、智能匹配等新技術(shù)為高校畢業(yè)生就業(yè)提供精準服務(wù)。(省人力資源社會保障廳、教育廳、財政廳等按職責分工負責)

八、加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。深入實施職業(yè)技能提升行動(2019—2021年)，將畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生作為重點群體，圍繞省內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，有針對性地開展各類技能培訓(xùn)，提升高校畢業(yè)生就業(yè)技能。畢業(yè)學(xué)年及離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加線上技能培訓(xùn)的，按規(guī)定給予在線培訓(xùn)補貼;對完成培訓(xùn)后取得培訓(xùn)合格證書的，按規(guī)定給予就業(yè)技能培訓(xùn)補貼;對完成培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書(職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書)的，按規(guī)定給予職業(yè)技能培訓(xùn)補貼和鑒定補貼。對組織新招用高校畢業(yè)生參加崗前培訓(xùn)的企業(yè)，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。對脫貧人口(含監(jiān)測幫扶對象)、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、城市低保家庭中的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，培訓(xùn)期間給予每人每天30元生活費補貼;參加市外省內(nèi)培訓(xùn)的，給予每人300元一次性交通費補貼。(省人力資源社會保障廳、教育廳、財政廳、民政廳、鄉(xiāng)村振興局等按職責分工負責)

九、加大就業(yè)見習(xí)力度。全面落實“三年六萬青年見習(xí)”計劃，大規(guī)模開展就業(yè)見習(xí)。動員各類企事業(yè)單位、社會組織，提供更多管理、技術(shù)、科研類見習(xí)崗位。制定見習(xí)單位目錄和見習(xí)崗位清單，廣泛發(fā)布并向畢業(yè)生及時推送，舉辦見習(xí)宣傳推介、專場招募、雙向洽談等活動，及時組織有見習(xí)需求的畢業(yè)生開展見習(xí)。推進見習(xí)規(guī)范管理，指導(dǎo)做好見習(xí)協(xié)議簽訂、帶教制度落實、見習(xí)待遇保障等相關(guān)工作。落實見習(xí)補貼政策，見習(xí)補貼標準為當?shù)刈畹凸べY標準的70%。鼓勵見習(xí)單位更多留用見習(xí)畢業(yè)生，對留用見習(xí)期滿人員比例達到50%以上的，見習(xí)補貼標準提高到當?shù)刈畹凸べY標準的110%;對見習(xí)期未滿與見習(xí)畢業(yè)生簽訂勞動合同并繳納社會保險費的見習(xí)單位，給予剩余期限見習(xí)補貼。開展省級就業(yè)見習(xí)示范基地評選活動，擇優(yōu)推薦國家級就業(yè)見習(xí)示范基地，并按規(guī)定給予一次性獎補。(省人力資源社會保障廳、財政廳、商務(wù)廳、省政府國資委、團省委等按職責分工負責)

十、完善實名登記服務(wù)。加強數(shù)據(jù)共享與銜接，教育、人力資源社會保障部門要做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名信息交接工作，對移交信息有缺項漏項的，及時反饋補充。各地要將離校未就業(yè)高校畢業(yè)生全面納入實名服務(wù)范圍，確保登記到位、聯(lián)系到位、幫扶到位。通過公開信指引、求職登記小程序、線上線下失業(yè)登記、基層摸排等方式，對本地戶籍和外地前來求職的未就業(yè)高校畢業(yè)生應(yīng)登記盡登記。對畢業(yè)年度內(nèi)實名登記的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，按每人300元標準給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼。加強已登記未就業(yè)高校畢業(yè)生跟蹤服務(wù)，根據(jù)需求免費提供“一三一”服務(wù)，即至少提供一次職業(yè)指導(dǎo)、推薦三次崗位信息、提供一次職業(yè)培訓(xùn)。(省人力資源社會保障廳、教育廳、財政廳等按職責分工負責)

十一、做好困難幫扶工作。各地要將符合條件的困難高校畢業(yè)生作為重點幫扶對象，實施專項幫扶。開展2021年“新時代·新夢想”高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)公益幫扶系列活動。按照每人2000元標準，對“六類”畢業(yè)學(xué)年困難高校畢業(yè)生發(fā)放一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼，2022屆困難高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼于2021年10月底前發(fā)放到位。依托求職創(chuàng)業(yè)補貼發(fā)放人員數(shù)據(jù)庫，建立低收入家庭高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生、殘疾人高校畢業(yè)生、就業(yè)困難的少數(shù)民族高校畢業(yè)生幫扶清單，開展一對一幫扶。根據(jù)困難高校畢業(yè)生需求量身定制求職計劃、培訓(xùn)見習(xí)計劃，優(yōu)先提供崗位，優(yōu)先推薦招用，對通過市場化方式確實難以實現(xiàn)就業(yè)的高校畢業(yè)生，利用公益性崗位予以托底安置。完善長期未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶機制，拓展實踐指導(dǎo)、能力提升、困難援助等服務(wù)，促進其盡快融入就業(yè)市場。(省人力資源社會保障廳、教育廳、民政廳、財政廳、鄉(xiāng)村振興局、殘聯(lián)等按職責分工負責)

十二、強化就業(yè)權(quán)益保護。各地、各有關(guān)部門及各高校要加強高校畢業(yè)生就業(yè)管理服務(wù)，切實保障畢業(yè)生合法權(quán)益，營造良好就業(yè)環(huán)境。加強用人單位和人力資源服務(wù)機構(gòu)招聘行為監(jiān)管，著力規(guī)范網(wǎng)絡(luò)招聘秩序，依法打擊“黑中介”、校園貸、虛假招聘、亂收費、就業(yè)歧視等違法違規(guī)行為。規(guī)范招聘信息發(fā)布行為，嚴禁過分解讀“高校應(yīng)屆畢業(yè)生身份”在就業(yè)過程中的限制，消除畢業(yè)生在主動擇業(yè)和靈活就業(yè)中的現(xiàn)實顧慮，引導(dǎo)畢業(yè)生理性擇業(yè)、積極就業(yè)。及時梳理發(fā)布畢業(yè)生實習(xí)實踐、就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的典型侵權(quán)案例，開展權(quán)益保護專題宣傳，增強畢業(yè)生風險防范意識。(省人力資源社會保障廳、教育廳、省政府國資委、省公安廳、市場監(jiān)管局、河南銀保監(jiān)局、省民族宗教委、省委宣傳部、省法院、婦聯(lián)等按職責分工負責)

十三、狠抓目標責任落實。各級政府要切實擔負起本地促進高校畢業(yè)生就業(yè)的主體責任，各有關(guān)部門、各高校要把促進高校畢業(yè)生就業(yè)作為重要政治任務(wù)落到實處。健全目標落實、部署推進、定期調(diào)度、督促指導(dǎo)機制，層層壓實目標責任，確保2021年高校畢業(yè)生離校時去向落實率、年底總體就業(yè)率同比穩(wěn)中有升。完善部門間信息共享、資源對接、服務(wù)協(xié)同工作機制，加強畢業(yè)生就業(yè)形勢研判和政策儲備，及時協(xié)調(diào)解決工作推進中的問題。大力宣傳促進畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施和畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)、生產(chǎn)一線就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，開展“最美基層高校畢業(yè)生”學(xué)習(xí)宣傳活動，引導(dǎo)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變觀念，更多到基層成長成才、建功立業(yè)。(各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會、各省直管縣〔市〕政府，省直有關(guān)部門按職責分工負責)

原標題：河南省人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)河南省促進2021年高校畢業(yè)生更加充分 更高質(zhì)量就業(yè)若干政策措施的通知

文章來源：http://www.henan.gov.cn/2021/08-13/2201284.html

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