堅(jiān)持人民至上生命至上,打好防汛主動(dòng)仗

今年上半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中向好，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，這背后，作為宏觀調(diào)控重要手段之一的貨幣政策功不可沒。正如近日發(fā)布的第二季度《中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》指出，今年以來，穩(wěn)健的貨幣政策靈活精準(zhǔn)、合理適度，搞好跨周期政策設(shè)計(jì)，保持了政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，科學(xué)管理市場(chǎng)預(yù)期，堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了適宜的貨幣金融環(huán)境。

貨幣如流水，調(diào)控得當(dāng)，就會(huì)成為支撐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的源頭活水，讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)茁壯成長(zhǎng)。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我國(guó)堅(jiān)持實(shí)施正常的貨幣政策，今年上半年貨幣政策力度已基本回到疫情前的常態(tài)，在全球宏觀政策中保持領(lǐng)先態(tài)勢(shì)。這種高超的調(diào)控能力，讓金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持質(zhì)效不斷提升，有力護(hù)航了中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

從數(shù)據(jù)看，今年上半年，我國(guó)信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，6月末普惠小微貸款和制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額同比增速分別達(dá)到31%和41.6% ，更多金融資源持續(xù)流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。信貸不僅量增，還實(shí)現(xiàn)了價(jià)降。上半年，我國(guó)持續(xù)釋放貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率改革促進(jìn)降低貸款利率的潛力，小微企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降，困擾企業(yè)發(fā)展的融資難、融資貴等問題進(jìn)一步得到緩解。

我國(guó)貨幣政策的目標(biāo)，是保持貨幣幣值的穩(wěn)定，并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。高水平的宏觀調(diào)控，不僅要求對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展加大支持力度，更需要處理好穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)和控通脹的綜合平衡關(guān)系。今年上半年，在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好的同時(shí)，我國(guó)物價(jià)總體穩(wěn)定，通脹壓力整體可控。這很大程度得益于我國(guó)貨幣供應(yīng)量增速自2020年5月起就領(lǐng)先其他大型經(jīng)濟(jì)體逐步回歸正常，從宏觀上穩(wěn)住了物價(jià)。與此同時(shí)，我國(guó)堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化原則，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

宏觀調(diào)控貴在精準(zhǔn)，也難在精準(zhǔn)。上半年，金融能夠有效助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)既定宏觀調(diào)控目標(biāo)，關(guān)鍵在于貨幣政策做到了靈活精準(zhǔn)、合理適度。一方面，金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度穩(wěn)固，央行綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，靈活精準(zhǔn)開展流動(dòng)性調(diào)節(jié)，貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配，源源不斷的金融活水，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)增添強(qiáng)勁動(dòng)力。另一方面，不搞“大水漫灌”、堅(jiān)持精準(zhǔn)滴灌，對(duì)科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、綠色發(fā)展、制造業(yè)等需要長(zhǎng)期支持的領(lǐng)域加大政策支持力度，并借助兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具，讓貨幣之“水”更有效率、更精準(zhǔn)地流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。

當(dāng)前，全球疫情仍在持續(xù)演變，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍然不穩(wěn)固、不均衡。加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，需要做好宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)，保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，統(tǒng)籌做好今明兩年宏觀政策銜接。對(duì)貨幣政策來說，就是要在保持穩(wěn)定性的同時(shí)，增強(qiáng)前瞻性、有效性，既有力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，又堅(jiān)決不搞“大水漫灌”，以適度的貨幣增長(zhǎng)支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，助力中小企業(yè)和困難行業(yè)持續(xù)恢復(fù)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，并根據(jù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和物價(jià)走勢(shì)把握好政策力度和節(jié)奏，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，維護(hù)經(jīng)濟(jì)大局總體平穩(wěn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性，不斷推動(dòng)發(fā)展邁向更高質(zhì)量。

日趨成熟的宏觀調(diào)控能力是我們的一大優(yōu)勢(shì)，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)在壓力下保持強(qiáng)勁韌性的重要支撐。當(dāng)前，我國(guó)貨幣政策空間足、調(diào)控工具儲(chǔ)備多，只要科學(xué)把握調(diào)控力度，做好跨周期調(diào)節(jié)，就一定能把我國(guó)發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能充分釋放出來，使經(jīng)濟(jì)在恢復(fù)中達(dá)到更高水平的均衡，確保“十四五”開好局、起好步。

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