時政熱點：新發(fā)展格局讓世界期待（經(jīng)濟(jì)聚焦）

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3月20日—22日，中國發(fā)展高層論壇2021年年會在北京召開。論壇上，與會海內(nèi)外人士熱議中國現(xiàn)代化新征程，圍繞中國取得的一系列發(fā)展成就、構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)“十四五”發(fā)展目標(biāo)等熱點話題展開討論、凝聚共識，傳遞出對中國持續(xù)推動世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的期待和信心。

3月20日—22日，由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦、中國發(fā)展研究基金會承辦的中國發(fā)展高層論壇2021年年會在北京召開，這屆論壇的主題是“邁上現(xiàn)代化新征程的中國”。會上，海內(nèi)外人士談見聞、說體驗，用親身經(jīng)歷講述中國發(fā)展的非凡歷程和歷史性成就。同時，大家話前景、敘未來，為中國在“十四五”時期開好局、起好步，構(gòu)建新發(fā)展格局凝聚共識和信心。

期待、信心，是中國帶給世界的關(guān)鍵詞

在極不平凡的2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情、世界經(jīng)濟(jì)深度衰退等復(fù)雜形勢，中國成為全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體。與會嘉賓熱議中國發(fā)展的“密碼”——

疫情防控迅速有力。“受到疫情影響，歐美高端車市場大幅下滑，但中國在這方面還是實現(xiàn)了增長，我認(rèn)為這得益于中國在疫情初期就采取了有力有效的防控措施。”戴姆勒股份公司董事會主席、梅賽德斯—奔馳股份公司董事會主席康林松說。

三大攻堅戰(zhàn)成效顯著。“中國在防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治這三大攻堅戰(zhàn)中取得了重大進(jìn)展，這些成績值得稱道。”世界銀行運營常務(wù)副行長阿克塞爾·馮·托森伯格說。

改革開放持續(xù)深化。“中國現(xiàn)在已經(jīng)是很多國家的第一大貿(mào)易伙伴，同時是世界最大的外資流入國，中國的改革特別引人矚目。”花旗集團(tuán)董事長約翰·杜根表示。

來之不易的發(fā)展成績不是在“獨善其身”的情況下取得，中國更是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)者。

強(qiáng)大的生產(chǎn)能力助力全球復(fù)工復(fù)產(chǎn)。“中國能夠在很短時間內(nèi)實現(xiàn)口罩產(chǎn)量大幅提高，并在2020年進(jìn)行大量出口，這為中國之外的人民提供了很大幫助。”經(jīng)合組織秘書長安赫爾·古里亞說。

“一帶一路”倡議推動合作多贏局面。“這是一個偉大的倡議，造福沿線的億萬人民。要保持良好的市場環(huán)境、實現(xiàn)多贏的局面，加強(qiáng)全球合作必不可少。”蒂森克虜伯董事會主席、首席執(zhí)行官瑪?shù)倌?middot;默茲表示。

“十四五”時期已經(jīng)開啟，中國將立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局。與會嘉賓對邁上現(xiàn)代化新征程的中國充滿信心，也對中國持續(xù)推動世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿期待。

“中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，我們認(rèn)為今年中國經(jīng)濟(jì)將迎來更高質(zhì)量發(fā)展。”瑞銀集團(tuán)首席執(zhí)行官拉爾夫·哈默斯判斷，從長期看，未來中國占全球GDP的比重將繼續(xù)上升。

西門子股份公司總裁、首席執(zhí)行官博樂仁表示，中國設(shè)定了“十四五”新的發(fā)展目標(biāo)，相信世界可以從這樣一個不斷發(fā)展開放和合作的中國受益。

中國已經(jīng)鋪開了“十四五”發(fā)展的新藍(lán)圖，與會嘉賓紛紛表示，中國將會繼續(xù)成為全球復(fù)蘇的“火車頭”。

堅持?jǐn)U大內(nèi)需，構(gòu)建新發(fā)展格局

進(jìn)入新發(fā)展階段，中國提出加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，這成為與會嘉賓關(guān)注和討論的焦點之一。如何構(gòu)建新發(fā)展格局，實現(xiàn)“十四五”發(fā)展目標(biāo)?

——以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點加快培育完整內(nèi)需體系。

“中國有巨大的中等收入群體，而且已經(jīng)擁有全球最大的電子商務(wù)生態(tài)系統(tǒng)，去年線上零售實現(xiàn)了兩位數(shù)的增長。”約翰·杜根認(rèn)為，大量的跨國公司來到中國正是被中國成熟的供應(yīng)鏈和超大的內(nèi)需市場所吸引。

——把實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來。

“中國生產(chǎn)型、投資型、出口型產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大，但是消費型產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，從供給上制約了居民消費的擴(kuò)大。因此需要在供給側(cè)進(jìn)一步擴(kuò)大消費品及文化旅游等產(chǎn)業(yè)。”全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任、中央財辦原副主任楊偉民表示，目前中國的供給存在結(jié)構(gòu)性矛盾，需要深入、持續(xù)地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

——依靠創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。“進(jìn)入新的發(fā)展階段，中國非常正確地認(rèn)定未來可持續(xù)增長的動力來自于技術(shù)和研發(fā)。”富達(dá)國際首席執(zhí)行官黎誠恩表示。

哪些技術(shù)創(chuàng)新將引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求?論壇上，綠色發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型是嘉賓們討論的重點。

“可持續(xù)發(fā)展成為全球共通的新話題，全世界對于綠色科技的需求將會帶來新的增長機(jī)遇。”寶馬集團(tuán)董事長、論壇外方主席齊普策說。

作為創(chuàng)新主體的中國企業(yè)已經(jīng)行動起來。寧夏寶豐集團(tuán)有限公司董事長黨彥寶表示，用科技創(chuàng)新加速新能源替代化石能源進(jìn)程，是實現(xiàn)碳中和的重要路徑，“我們將太陽能制氫技術(shù)引入工廠，打通了生產(chǎn)高端化工產(chǎn)品和新材料的工藝技術(shù)路線，目前已進(jìn)入穩(wěn)定生產(chǎn)階段。”

“數(shù)字化會大幅提升消費者決策的效率和體驗。”貝殼找房首席執(zhí)行官彭永東表示，包括居住行業(yè)在內(nèi)的更多與民生相關(guān)的行業(yè)領(lǐng)域，都在全面擁抱數(shù)字化和數(shù)字技術(shù)，提升服務(wù)供給質(zhì)量。

堅持?jǐn)U大開放，促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)

新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是更加開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。這不僅是中國自身發(fā)展需要，也將更好造福各國人民。

擴(kuò)大開放推動國內(nèi)大循環(huán)。商務(wù)部副部長錢克明指出，隨著國內(nèi)居民生活水平提升，產(chǎn)業(yè)升級步伐加快，對于高端消費品、中間產(chǎn)品以及服務(wù)等的需求逐年增加，需要通過擴(kuò)大開放增加進(jìn)口來填補(bǔ)供需缺口。

擴(kuò)大開放創(chuàng)造國際新機(jī)遇。“中國非常重視為企業(yè)創(chuàng)造一個公平競爭的環(huán)境，越來越多的行業(yè)對外資敞開懷抱，去年雀巢在中國投資總額達(dá)到12億元人民幣。”雀巢集團(tuán)首席執(zhí)行官馬克·施奈德表示，中國簽署了區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)協(xié)議，也提出要積極考慮加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP)，將繼續(xù)成為推動全球化以及多邊主義的引領(lǐng)者。

擴(kuò)大開放增強(qiáng)全球發(fā)展信心。“我們正在發(fā)掘下游一體化的投資機(jī)遇，滿足中國在重型交通運輸、化工、潤滑劑以及非金屬材料等方面的需求”“通過人工智能技術(shù)提高授信效率，我們將與中國金融機(jī)構(gòu)合作，幫助中小企業(yè)紓困”“我們的金屬和礦產(chǎn)產(chǎn)品被用于生產(chǎn)制造電池、風(fēng)機(jī)和節(jié)能的建筑建材，幫助推動中國實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型”……與會嘉賓的話語中處處顯示了高水平對外開放環(huán)境下與中國合作的廣闊前景。

中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，推動進(jìn)出口協(xié)同發(fā)展，進(jìn)一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，完善自由貿(mào)易試驗區(qū)布局，穩(wěn)步推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)……“十四五”規(guī)劃綱要對實行高水平對外開放作出了全面部署。“市場相通中共享更大發(fā)展機(jī)遇，產(chǎn)業(yè)相融中構(gòu)筑更有韌性的供應(yīng)鏈，創(chuàng)新相促中激發(fā)更強(qiáng)的增長活力，規(guī)則相聯(lián)中貢獻(xiàn)更多的開放智慧。”錢克明這樣概括新發(fā)展格局下高水平對外開放的新變化。

錢克明表示，要降低準(zhǔn)入門檻，做實開放平臺，加快制度性開放，優(yōu)化營商環(huán)境，深化開放合作，推動更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放。

《 人民日報 》( 2021年03月23日 07 版)

文章來源：http://cpc.people.com.cn/n1/2021/1104/c64387-32273625.html

文章原標(biāo)題：新發(fā)展格局讓世界期待(經(jīng)濟(jì)聚焦)

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