2022-02-07 14:03:57 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來(lái)源:河北分院
大家都知道,行政相對(duì)人相較于行政主體處于弱勢(shì)地位,那么如果行政主體作出的具體行政行為侵害了行政相對(duì)人的合法權(quán)益甚至構(gòu)成違法,這個(gè)時(shí)候行政相對(duì)人能怎么辦呢,如何救濟(jì)自己的權(quán)益呢?行政相對(duì)人可以向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng),也可以向人民法院提起訴訟,需要注意的是,提起復(fù)議并不是提起訴訟的必經(jīng)程序,行政相對(duì)人不服行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為是可以直接向人民法院起訴的。行政復(fù)議是向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出,是行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督,就好像是孩子做錯(cuò)了事要去找他的家長(zhǎng)一樣,通常行政復(fù)議機(jī)關(guān)是作出具體行政行為的上級(jí)機(jī)關(guān)。但是不同的行政機(jī)關(guān)做錯(cuò)事,也不都是簡(jiǎn)單的就是找上級(jí),對(duì)于不同的行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服時(shí),要找的行政復(fù)議機(jī)關(guān)也不盡相同,為了準(zhǔn)確的區(qū)分記憶,我們把行政復(fù)議機(jī)關(guān)歸類(lèi)總結(jié)一下,這樣大家以后遇到有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的選擇的問(wèn)題時(shí)就能夠準(zhǔn)確作出選擇了。
一、真題展示
法律常識(shí)的題目幾乎每套題里都會(huì)有,涉及到的法律知識(shí)范圍也非常寬泛,也時(shí)常會(huì)涉及到有關(guān)行政復(fù)議的相關(guān)內(nèi)容。下面我們一起來(lái)看一道真題:
【例題1】根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》規(guī)定,對(duì)聊城市公安局東昌府分局古樓派出所的具體行政行為不服的,申請(qǐng)人可以向下列哪些機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議?()
聊城市人民政府
聊城市公安局
東昌府區(qū)人民政府
東昌
府公安分局
【參考答案】CD
二、過(guò)程剖析
拿到題首先要分類(lèi),從題干的提問(wèn)“申請(qǐng)人可以向下列哪些機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議?”可以獲取到的信息是:它是一道考察行政法當(dāng)中行政復(fù)議機(jī)關(guān)的題目。另外由題干“對(duì)聊城市公安局東昌府分局古樓派出所的具體行政行為不服的”可知,是對(duì)聊城市公安局東昌府分局古樓派出所的具體行政行為不服,派出所屬于公安部門(mén)派出的機(jī)構(gòu),對(duì)部門(mén)派出機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服時(shí),需要去找該機(jī)構(gòu)所在的主管部門(mén)或者該主管部門(mén)的本級(jí)政府,一定要注意的是,是找主管部門(mén)的本級(jí)政府而不是派出機(jī)構(gòu)的本級(jí)政府,這一點(diǎn)非常容易出錯(cuò)。
先看A選項(xiàng),“聊城市人民政府”,對(duì)聊城市公安局東昌府分局古樓派出所的具體行政行為不服,需要去找該機(jī)構(gòu)所在的主管部門(mén)或者該主管部門(mén)的本級(jí)政府,聊城市公安局東昌府分局古樓派出所的主管部門(mén)是東昌府公安分局,東昌府公安分局的本級(jí)政府是東昌府區(qū)人民政府,所以按照法律規(guī)定,不能越級(jí)找到聊城市人民政府去提起行政復(fù)議。
故A選項(xiàng)不當(dāng)選。
再看B選項(xiàng),“聊城市公安局”,對(duì)聊城市公安局東昌府分局古樓派出所的具體行政行為不服,需要去找該機(jī)構(gòu)所在的主管部門(mén)或者該主管部門(mén)的本級(jí)政府,聊城市公安局東昌府分局古樓派出所的主管部門(mén)是東昌府公安分局,所以按照法律規(guī)定,這里提出復(fù)議只需要到東昌府分局就可以了,不可以越過(guò)東昌府分局直接找到聊城市公安局。
故B選項(xiàng)不當(dāng)選。
接著看C選項(xiàng),“東昌府區(qū)人民政府”,對(duì)聊城市公安局東昌府分局古樓派出所的具體行政行為不服,需要去找該機(jī)構(gòu)所在的主管部門(mén)或者該主管部門(mén)的本級(jí)政府,聊城市公安局東昌府分局古樓派出所的主管部門(mén)是東昌府公安分局,東昌府公安分局的本級(jí)政府是東昌府區(qū)人民政府,所以,按照法律規(guī)定,對(duì)于東昌府分局古樓派出所做出的具體行政行為不服,是可以選擇找到東昌府區(qū)人民政府去復(fù)議的。
故C選項(xiàng)正確,當(dāng)選。
最后看D選項(xiàng),“東昌府公安分局”,對(duì)聊城市公安局東昌府分局古樓派出所的具體行政行為不服,需要去找該機(jī)構(gòu)所在的主管部門(mén)或者該主管部門(mén)的本級(jí)政府,聊城市公安局東昌府分局古樓派出所的主管部門(mén)是東昌府公安分局,所以,對(duì)東昌府分局古樓派出所的具體行政行為不服,可以找它的主管部門(mén)也就是東昌府分局提出行政復(fù)議。
故D選項(xiàng)正確,當(dāng)選。
從上面的分析過(guò)程可以看出,關(guān)于找哪個(gè)機(jī)關(guān)去提出行政復(fù)議的問(wèn)題,其實(shí)我們的法律作出了很明確的規(guī)定,對(duì)于不同的行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的時(shí)候,提起行政復(fù)議時(shí)要找的行政復(fù)議機(jī)關(guān)也是不一樣的,所以我們需要對(duì)不同行政機(jī)關(guān)復(fù)議時(shí)要找哪些行政機(jī)關(guān)的問(wèn)題做一個(gè)梳理和總結(jié),希望大家借助這個(gè)總結(jié)能夠?qū)π姓䦶?fù)議機(jī)關(guān)有一個(gè)清晰透徹的理解和把握,能夠讓我們面對(duì)這類(lèi)題目時(shí)可以從容應(yīng)對(duì)。
復(fù)議機(jī)關(guān)的確定 | ||
被申請(qǐng)人 | 復(fù)議機(jī)關(guān) | |
縣級(jí)以上政府部門(mén) | 本級(jí)政府或上一級(jí)主管部門(mén) | |
省級(jí)以下政府 | 上一級(jí)政府 | |
垂直領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān) | 上一級(jí)主管部門(mén)(海關(guān)、金融、外匯、國(guó)安) | |
省部級(jí)單位 | 原機(jī)關(guān)自己(對(duì)復(fù)議決定不服可起訴或申請(qǐng)國(guó)務(wù)院裁決) | |
政府派出機(jī)關(guān) | 設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的政府(行政公署、區(qū)公所、街道辦事處) | |
部門(mén)派出機(jī)構(gòu) | 該機(jī)構(gòu)所在的的主管部門(mén)或該主管部門(mén)的本級(jí)政府 | |
被授權(quán)組織 | 直接管理該組織的機(jī)關(guān) | |
多個(gè)行政機(jī)關(guān) | 其共同上一級(jí)機(jī)關(guān) | |
繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)(被撤銷(xiāo)的機(jī)關(guān)) | 繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān) |
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