收入有保障 心里更敞亮

近年來，甘肅省臨夏回族自治州積極采取各種措施保障農(nóng)民工合法權(quán)益，提升技能培訓質(zhì)量，讓農(nóng)民工在外打拼、在家就業(yè)都更有底氣，通過更有溫度的舉措讓勞有所得更有支撐。

2013年2月3日下午，習近平總書記在甘肅省臨夏回族自治州東鄉(xiāng)族自治縣考察時強調(diào)，全面建成小康社會離不開農(nóng)民工的辛勤勞動和奉獻，要更多關心、關愛農(nóng)民工，特別是不能拖欠、克扣農(nóng)民工工資，維護好農(nóng)民工合法權(quán)益。

臨夏回族自治州牢記總書記囑托，用更有溫度的舉措讓勞有所得更有支撐。近年來，臨夏州堅持內(nèi)挖外聯(lián)，加大組織輸轉(zhuǎn)、訂單輸轉(zhuǎn)力度，最大程度解決農(nóng)民工就業(yè)問題。針對滯留家中的勞動力，分年齡段、分工種建立起勞動力資源庫，廣泛吸納農(nóng)民工就業(yè)。通過多種渠道，讓勞動者生活更幸福，心里更踏實。

幫著維權(quán)心里溫暖

“如今日子更有保障了，簽了勞動合同，按月領工資，還有工傷保險。”石家窯村村民王進福在外打拼多年，曾經(jīng)歷過討薪的痛苦。“之前我在東鄉(xiāng)縣一家建筑工地貼瓷磚，干了幾個月，最后包工頭失聯(lián)了。”王進福說，見不到面，打電話也不接，眼瞅著就要“啞巴吃黃連”。

王進福將自己的遭遇反映到東鄉(xiāng)縣勞動保障監(jiān)察大隊。“根據(jù)反映的情況，我們對包工頭進行電話勸誡，宣講各類法律法規(guī)，下發(fā)限期整改指令書，包工頭主動支付了拖欠的8萬元工資。”東鄉(xiāng)縣勞動保障監(jiān)察大隊副隊長羅曉峰說，認真受理、接待農(nóng)民工討薪案件，為的是切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益。

“拿到了錢，心里暖暖的!”王進福說，“政府給咱撐腰，執(zhí)法部門不到半個月就幫我們解決了難題!”

據(jù)介紹，這幾年來，討薪有了正規(guī)而有效的渠道，農(nóng)民工的保障越來越好。

“務工收入是東鄉(xiāng)縣農(nóng)民增收致富的重要渠道。”東鄉(xiāng)縣縣長馬良佐說，每一個打工者背后，都是一個家庭的生計和希望，決不能讓農(nóng)民“有苦說不出，有理無處訴”。據(jù)統(tǒng)計，東鄉(xiāng)縣從2021年1月至今，共為3400人追回工資近4000萬元。

不光工資有著落，生活也越來越有保障。“只要人勤快，政府幫著介紹工作，工資高、環(huán)境好，還有不錯的福利，心里美得很。”馬色麥家住達板鎮(zhèn)紅莊村，她就職的臨夏回香齋食品有限責任公司，宿舍有暖氣，每層樓都裝有凈水系統(tǒng)。“洗澡也方便得很。”馬色麥說，一日三餐不僅全免費，而且種類多，各種炒菜不重樣。

“我們還配套有健身房和圖書室。”臨夏回香齋食品有限責任公司總經(jīng)理劉曉亞說，到了周末，公司還會組織電影放映等活動。“如今，農(nóng)民工對職業(yè)舒適度、愉悅度有了更高的要求，企業(yè)只有順勢而為，才能留住人。”劉曉亞說，公司不僅百分百簽勞動合同，而且還給每名農(nóng)民工都購買了保險。公司想方設法提高農(nóng)民工福利，農(nóng)民工心里感受到踏實和溫暖，這樣人員流失現(xiàn)象越來越少，熟練工越來越多，效率越來越高，效益自然越來越好。

勞動合同和社會保障給農(nóng)民工提供了堅實保障，截至3月底，臨夏州在崗農(nóng)民工勞動合同簽訂率達96.31%。“既有即時處置，又有治本之策，多管齊下，重拳出擊，就是要讓農(nóng)民工放心安心。”馬良佐說，政府繼續(xù)加強工會建設，不斷完善工資協(xié)商模式，增強農(nóng)民工話語權(quán)。“人力是最寶貴的財富，人心是最強勁的發(fā)展動力，如今的東鄉(xiāng)縣，勞者必有所得。”

免費學藝就業(yè)有底

和、搗、揉、摶、摔、拉，白練飛舞，“二細”出鍋。面對這碗熱氣騰騰的牛肉面，食客輕咽口水，大快朵頤。

00后的馬維祥，如今是月薪3500元的拉面師傅，而在幾個月前，他還是打零工的小伙計。“之前洗碗、收盤子啥都干過，但是因為沒手藝，工資一直比較低。”

促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，事關農(nóng)民增收致富。近年來，各行業(yè)體力型工人需求減少，技能型工人需求增多。“制造業(yè)的用工需求也在加速轉(zhuǎn)型，從大量招用生產(chǎn)線普工轉(zhuǎn)向了擇優(yōu)招用熟練技工。”馬良佐說，時代在變化，過去的農(nóng)民工，提上瓦刀端著刨子，就能把錢掙�，F(xiàn)在產(chǎn)業(yè)升級、需求變化，要求農(nóng)民工加快向技能型、知識型轉(zhuǎn)型。于是，東鄉(xiāng)縣編緊織密培訓體系，為農(nóng)民工開拓成就夢想的道路。

中式烹飪的實操課堂熱火朝天，炒、爆、煎、炸、熗……翻鍋顛勺后，一道道色香味俱全的菜品被擺上了餐桌，一個個未來的廚師下大功夫、苦練技藝。“我們組織開展了汽車駕駛、中式烹飪、美容美發(fā)、電焊等12個工種的技能培訓。”東鄉(xiāng)縣職業(yè)技術(shù)學校校長汪麗媛說，而且，學費、伙食費、住宿費等，全免!

“免費學手藝，過去哪有這好事，想都不敢想!”馬維祥說，春節(jié)回鄉(xiāng)得知消息后，他第一時間報名參加了廚師班。通過培訓，馬維祥熟練掌握了拉面技術(shù)，也學會了蔥爆羊肉、大盤雞等多種菜品。“我的夢想是開家餐館，以后自己當老板。”馬維祥說，這下能憑手藝吃飯、靠技能致富了!黨和政府送的這個技能培訓“大禮包”，讓他心里“熱乎得很”!

“技能是立身之本，一技傍身，找工作的底氣就足了。”馬良佐說，為了讓更多農(nóng)民工增長技能、更好就業(yè)，為了讓一個個家庭的收入水平與幸福指數(shù)都得到提升，近年來，東鄉(xiāng)縣主動對接人力資源市場，了解企業(yè)和農(nóng)民工需求，積極做好各類培訓，并落實農(nóng)民工免費培訓政策，激發(fā)農(nóng)民工參與職業(yè)技能培訓的主動性，確保參與培訓的質(zhì)量。

“進城有工作、上崗有技能”，通過培訓，東鄉(xiāng)縣農(nóng)民工正在從體力型向技能型轉(zhuǎn)變，技能人才數(shù)量快速增長。截至目前，東鄉(xiāng)縣完成勞動力培訓2.1萬人次，其中東鄉(xiāng)縣職業(yè)技術(shù)學校培訓農(nóng)民工4441人，人均工資漲幅近2000元。

外出務工家鄉(xiāng)扶持

建筑工地歷練多年的馬雄，前年轉(zhuǎn)行當了外賣小哥。馬雄是臨夏州廣河縣城關鎮(zhèn)李家河村外出務工人員。“跑得勤快，一天能掙400元哩!”

隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟的發(fā)展，在臨夏州，農(nóng)民工不斷進入現(xiàn)代服務業(yè)，活躍在城市的大街小巷。跑快遞、送外賣、開網(wǎng)約車、做家政服務……農(nóng)民工的工作類型更趨多元化。“新工作不僅穩(wěn)定，收入也比之前高。”馬雄說，“關鍵是很有安全感。”這份安全感，不僅來自勞動合同等社會保障，更源于家鄉(xiāng)政府的事事關心，“村上會不時了解我們的生活和難處，雖然身在異鄉(xiāng)，但就跟在家一樣，感覺心里暖乎乎的。”

“我們查閱了相關數(shù)據(jù)，有的外賣平臺的騎手，約1/4來自原來的國家扶貧開發(fā)重點縣。”臨夏州人社局局長馬義文說，這其中，就有不少來自臨夏州各個市縣的年輕人。

農(nóng)村富余勞動力跨省轉(zhuǎn)移，農(nóng)民工發(fā)展進入“提升技能、融入城市”的市民化新階段。

今年2月6日，一架包機從蘭州中川機場起飛，穩(wěn)穩(wěn)降落在廈門高崎機場。228名臨夏州務工人員拖著行李，下飛機后登上專車，在廈門開啟新的生活。“點對點”運輸、復工專列、返崗專車……去年以來，為保障農(nóng)民工順利外出就業(yè)，臨夏州打出一套組合拳。今年一季度，共輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動力36萬多人，創(chuàng)勞務收入33.63億元。

“我們既要引導農(nóng)民工有序外出務工就業(yè)，也要鼓勵農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移，扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。”馬義文說，臨夏州給予創(chuàng)業(yè)補貼，并提供最高20萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。僅今年一季度，就發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1.15億元，帶動就業(yè)1700余人。

東鄉(xiāng)縣布楞溝村的馬大五德，在蘭州新區(qū)搞養(yǎng)殖掙了錢。2015年，他回到家鄉(xiāng)布楞溝村創(chuàng)業(yè)，牽頭成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社，如今已吸納18戶村民入股，“去年出欄了2100只羊，凈利潤18萬元左右，人均分紅5000多元。”馬大五德說，盡一份心、出一把力，大伙兒勁往一處使，夯實家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的根基，布楞溝的日子就能越來越紅火。

“人才是發(fā)展的第一資源，農(nóng)民工也是發(fā)展的寶貴人才資源。”臨夏州相關負責同志說，“給農(nóng)民工更多關心關愛，讓更多農(nóng)民工找到更滿意的崗位，過上更美滿的生活，感受到社會的溫暖，是我們正在干、還要接著干的事!”

《 人民日報 》( 2022年05月05日 13 版)

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