2022-05-17 14:21:54 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:人民網(wǎng)
擴(kuò)大覆蓋范圍,讓更多企業(yè)享受實(shí)實(shí)在在的稅收優(yōu)惠;解決部門協(xié)調(diào)難點(diǎn),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境;完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效……通過不斷提升服務(wù)水平,海南自貿(mào)港積極釋放政策優(yōu)勢,激發(fā)市場活力,助力經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
今年一季度,海南自貿(mào)港經(jīng)濟(jì)運(yùn)行亮點(diǎn)足,多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長,全島封關(guān)運(yùn)作加速推進(jìn)。自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策不斷升級、航運(yùn)要素加速向洋浦港集聚、特色農(nóng)產(chǎn)品出島銷售穩(wěn)步增長……面對日趨復(fù)雜的外部環(huán)境,海南如何取得這樣的成績?記者進(jìn)行了采訪。
擴(kuò)大稅收優(yōu)惠
降低企業(yè)成本
在三亞絲路歡樂世界二期施工現(xiàn)場,工人們正在加緊安裝調(diào)試游樂設(shè)備“太空星云”。陜旅(三亞)旅游投資有限公司副總經(jīng)理武志學(xué)告訴記者,這批設(shè)備將于今年6月投入使用。
武志學(xué)所說的設(shè)備是從國外進(jìn)口的家庭型專利游樂設(shè)施。今年年初,設(shè)備交貨進(jìn)口時(shí),正趕上海南自貿(mào)港自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策升級,于是公司第一時(shí)間咨詢政策,順利報(bào)批。
貨值600多萬元的設(shè)備,直接減免稅款120多萬元。“‘零關(guān)稅’政策的升級讓我們這樣的文旅企業(yè)享受到了實(shí)實(shí)在在的稅收優(yōu)惠。”武志學(xué)說。
2021年3月4日起,海南自貿(mào)港啟動實(shí)施自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策。今年2月14日,財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合公布《關(guān)于調(diào)整海南自由貿(mào)易港自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策的通知》,增列多種游樂場娛樂設(shè)備等文體旅游業(yè)所需的生產(chǎn)設(shè)備,享惠主體也從企業(yè)擴(kuò)大到在海南自貿(mào)港注冊登記并具有獨(dú)立法人資格的事業(yè)單位。
2021年以來,海南原輔料、交通工具及游艇、自用生產(chǎn)設(shè)備等“零關(guān)稅”政策3張清單落地實(shí)施,廣大市場主體直接受益。據(jù)?诤jP(guān)統(tǒng)計(jì),截至今年3月31日,3張“零關(guān)稅”清單累計(jì)進(jìn)口86.33億元,減免稅款15.84億元。其中,“零關(guān)稅”原輔料41.29億元,減免稅款5.62億元;“零關(guān)稅”自用生產(chǎn)設(shè)備13.97億元,減免稅款2.76億元;“零關(guān)稅”交通工具及游艇31.07億元,減免稅款7.46億元。
打通協(xié)調(diào)堵點(diǎn)
優(yōu)化營商環(huán)境
“我們1天內(nèi)就辦結(jié)了6份證書,船舶落戶時(shí)間大大縮短,幫公司節(jié)省了近80萬元的成本。”在洋浦港辦理船舶轉(zhuǎn)籍的海南宇航順海運(yùn)有限公司總經(jīng)理趙明告訴記者。
2021年4月初,海南宇航順海運(yùn)有限公司買下一艘5.2萬噸的國內(nèi)散貨輪,想要從外地轉(zhuǎn)籍洋浦港。趙明介紹,按以往的辦理程序,轉(zhuǎn)籍手續(xù)要在海事局等部門以及船級社之間往返辦理多次,整套流程至少需要5—7天。而轉(zhuǎn)籍期間船舶停航,光是船員工資、輪船折舊、停航保管費(fèi)等加在一起,一天產(chǎn)生的費(fèi)用就達(dá)15萬元。
對于管理部門來說,船舶轉(zhuǎn)籍跨部門、跨地區(qū),存在協(xié)同難點(diǎn);對于航運(yùn)公司來說,流程復(fù)雜,成本高昂。隨著政策優(yōu)勢不斷顯現(xiàn),到洋浦港轉(zhuǎn)籍落戶的船舶越來越多,如何幫助企業(yè)更便捷高效地辦理手續(xù)?
2021年,洋浦海事局借助“查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展”活動,聯(lián)合當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸和海洋局、航運(yùn)辦、中國船級社海南分社等單位成立工作專班,打通部門協(xié)調(diào)堵點(diǎn),探索出一套“多證聯(lián)辦”服務(wù)模式——對申報(bào)方式、受理模式、審核程序等進(jìn)行梳理再造,將船舶從上一港注銷到轉(zhuǎn)籍洋浦港重新營運(yùn)的時(shí)間縮減一半以上。截至目前,入籍洋浦港的國際船舶達(dá)33艘,總載重516.79萬噸。
海南推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè),離不開營商環(huán)境的不斷優(yōu)化。以解決市場主體遇到的問題為首要任務(wù),海南搭建起全省統(tǒng)一的營商環(huán)境問題受理平臺。截至5月11日,平臺共收到企業(yè)反映的營商環(huán)境問題3587件,已辦結(jié)2803件,辦結(jié)率為78.14%。
串起產(chǎn)業(yè)鏈條
推動農(nóng)業(yè)升級
春季是海南瓜菜和魚蝦苗的銷售旺季。今年3月以來,受新冠肺炎疫情影響,?凇⑷齺喌鹊卣w航班量大幅減少。然而,海南蝦苗等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定出島銷售,實(shí)現(xiàn)逆勢同比增長,這得益于海南對特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的支持。
水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)是海南的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。文昌市馮家灣海域水質(zhì)得天獨(dú)厚,一度成為全國最大的優(yōu)質(zhì)蝦苗基地。2020年,文昌市蝦苗年產(chǎn)量1578億尾,產(chǎn)值達(dá)15.6億元,占全國市場份額近30%。然而,水產(chǎn)養(yǎng)殖的粗放發(fā)展曾帶來一系列環(huán)境問題。如何統(tǒng)籌發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)?
2020年,文昌市創(chuàng)建馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園,將分散的魚塘、蝦塘“搬上樓”,集中進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,進(jìn)而節(jié)水降污。同時(shí),把種苗繁育、綠色養(yǎng)殖、倉儲物流串成鏈條,打通水產(chǎn)養(yǎng)殖的產(chǎn)、學(xué)、研等環(huán)節(jié)。
不僅如此,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈,海南的機(jī)場和航空貨運(yùn)部門也積極介入,為當(dāng)?shù)匦袠I(yè)、企業(yè)發(fā)展提供更有針對性的貨運(yùn)服務(wù)。為保障魚蝦苗出島速度,海南多個(gè)機(jī)場開通綠色通道,加大投放寬體機(jī)運(yùn)力,自今年3月以來累計(jì)運(yùn)送魚蝦苗超5000噸。
近年來,海南持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色化、規(guī);⑵放苹、綠色化建設(shè),熱帶特色高效農(nóng)業(yè)不斷提質(zhì)增效,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展日趨完善,推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。今年一季度,海南冬季瓜菜出島產(chǎn)量、產(chǎn)值分別增長39.3%和34.1%。
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