公務(wù)員招考“高燒不退”憂(yōu)與思

    剛剛結(jié)束的2007年中央國(guó)家機(jī)關(guān)直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員招錄考試吸引了全國(guó)考生多達(dá)53萬(wàn)人。一項(xiàng)調(diào)查表明，時(shí)下最受莘莘學(xué)子推崇的職業(yè)首選為政府機(jī)關(guān)的公務(wù)員。這個(gè)現(xiàn)象不禁讓人想起高中畢業(yè)生千軍萬(wàn)馬爭(zhēng)過(guò)高考“獨(dú)木橋”的情景。
    進(jìn)機(jī)關(guān)吃皇糧，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代無(wú)疑是最好的職業(yè)。但時(shí)至今日，公務(wù)員職業(yè)日益升溫乃至“高燒不退”，恐怕就不那么正常了。眾所周知，公務(wù)員工資待遇不是很高的；有的地方甚至長(zhǎng)期拖欠公務(wù)員工資。公務(wù)員職業(yè)之所以“吃香”，除了就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻外，主要還是人們頭腦中的“官本位”意識(shí)在作祟。再加上公務(wù)員工作相對(duì)清閑、穩(wěn)定，有職有權(quán)的崗位還有說(shuō)不清道不明的“灰色收入”，并且這些“外快”隨著資歷和職位的升遷還會(huì)與日俱增，自然是其他社會(huì)從業(yè)人員難以比擬的。
    既然各地報(bào)考公務(wù)員的行情日趨火爆，各家用人單位的擇才標(biāo)準(zhǔn)自然隨之看漲。耳聞目睹各地出臺(tái)的公務(wù)員錄用標(biāo)準(zhǔn)，真可謂是“芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高”。單從學(xué)歷層次上看，有博士的不要碩士，有碩士的不要大本；至于大專(zhuān)、中專(zhuān)生這類(lèi)“低檔次”人才，“免進(jìn)”招牌早已在機(jī)關(guān)高高掛起。與之相應(yīng)，一些高學(xué)歷、高層次人才也拼命地往機(jī)關(guān)里擠。由此帶來(lái)人才高消費(fèi)導(dǎo)致人才高浪費(fèi)。一些地方錄用公務(wù)員時(shí)，非博士、碩士不取，使用中卻安排他們?cè)谝话阈詬徫簧蠌氖麓螂娫?huà)、抄報(bào)表的工作。這肯定不能說(shuō)是人盡其才。
    現(xiàn)在，眾多學(xué)子爭(zhēng)當(dāng)公務(wù)員，機(jī)關(guān)設(shè)定高門(mén)檻。一方面說(shuō)明報(bào)考者大多希望通過(guò)考試競(jìng)爭(zhēng)走上公共管理崗位，以便更好地為社會(huì)服務(wù)；另一方面則表明公務(wù)員職位對(duì)一些人仍具有某些不便明言的誘惑，從中也讓人看到了現(xiàn)行機(jī)關(guān)管理和公務(wù)員制度還有許多不盡完善之處。與公務(wù)員職業(yè)相對(duì)穩(wěn)定、工資水平相對(duì)較高的現(xiàn)狀來(lái)比較，顯然，其他職業(yè)流動(dòng)性正在加快，社會(huì)平均工資水平還處于一個(gè)低標(biāo)準(zhǔn)，而機(jī)關(guān)單位仍是一潭死水，人員只能進(jìn)不能出。于是乎，求穩(wěn)妥的擇業(yè)心態(tài)，常常會(huì)抹煞人們開(kāi)拓進(jìn)取的信心。從公務(wù)員社會(huì)地位較高，公職崗位“含金量”誘人來(lái)看，說(shuō)明社會(huì)上“官本位”意識(shí)仍大有市場(chǎng)，權(quán)力尋租、權(quán)錢(qián)交易也遠(yuǎn)未匿跡。再看公務(wù)員工作壓力不大、福利待遇不低，表明政府機(jī)關(guān)的行政效率不高、辦事拖拉、相互推諉的現(xiàn)象仍然存在，而社會(huì)保障機(jī)制還有亟待完善之處。
    不言而喻，報(bào)考公務(wù)員趨熱，機(jī)關(guān)入口門(mén)檻不斷加高，凸顯了應(yīng)聘者求職無(wú)門(mén)和用人單位求賢若渴的兩難尷尬，更讓人對(duì)近年來(lái)高等教育規(guī)模失控和結(jié)構(gòu)不當(dāng)產(chǎn)生深深的反思，對(duì)當(dāng)前人才市場(chǎng)灰領(lǐng)和高級(jí)藍(lán)領(lǐng)人才空前緊缺這個(gè)高校教育重知識(shí)輕能力、重文憑輕水平的苦果有了深刻的認(rèn)識(shí)。因此，確立科學(xué)的人才觀、用人觀迫在眉睫。筆者以為，新的人才觀要以市場(chǎng)對(duì)人才的認(rèn)可程度為依據(jù)，以能力和業(yè)績(jī)的大小為重點(diǎn)，以薪酬水平的高低為重要參照。盡量減少和避免“人治”因素，倡導(dǎo)人人都可成才，營(yíng)造每個(gè)崗位都有發(fā)展前途的氛圍；把人才置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中加以考察，衡量其為社會(huì)創(chuàng)造的價(jià)值大小，徹底摒棄“官本位”觀念，進(jìn)而形成人人講創(chuàng)造、人人做貢獻(xiàn)的社會(huì)氛圍。 吳學(xué)安\文
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