廣州啟動大部制改革 整合組建9個“大部門”

　　廣州市政府工作部門和辦事機構將從49個精簡為40個，改革中涉及調(diào)整、撤并的機構29個。根據(jù)昨日（24日）公布的政府機構改革方案，廣州“大部制”改革圍繞建立“大城管、大文化、大交通、大建設、大水務、大林業(yè)”以及“統(tǒng)一城鄉(xiāng)規(guī)劃、統(tǒng)一人力資源和社會保障以及統(tǒng)一科技與信息化”，通過組建和職責劃入的方式，在九大領域建立大部門制。

　　公安局工商局信訪局不變

　　按照方案，廣州將整合或新組建9個“大部門”，包括：新組建市科技和信息化局、市人力資源和社會保障局、市城鄉(xiāng)建設委員會、市文化廣電新聞局、市城市管理委員會、市林業(yè)和園林局等6個大部門。同時，通過職能整合形成3個大部門，包括市交通委員會、市水務局、市規(guī)劃局。

　　廣州正在大力發(fā)展金融業(yè)，市金融服務辦公室也相應有所調(diào)整，將更名為市政府金融工作辦公室，掛市企業(yè)上市工作辦公室牌子，并調(diào)整為市政府工作部門，不再掛靠市發(fā)展和改革委員會。

　　市工商行政管理局各分局和區(qū)、縣級市質(zhì)量技術監(jiān)督局的垂直管理體制則維持不變。市公安局各區(qū)分局、市國土資源和房屋管理局各區(qū)分局和市城市管理綜合執(zhí)法局各區(qū)分局的雙重管理體制維持不變。市信訪局也維持不變。

　　各區(qū)部門數(shù)明確設限

　　對于區(qū)、縣級市的政府工作機構，方案明確要求，越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)政府工作部門須在22個以內(nèi)。南沙區(qū)、蘿崗區(qū)政府工作部門設14個以內(nèi)�；ǘ紖^(qū)、番禺區(qū)政府工作部門設24個以內(nèi)。從化市、增城市政府工作部門須在26個以內(nèi)。另外，街道黨工委和街道辦事處綜合設置內(nèi)設機構須在5個以內(nèi)。

　　按照方案精神，區(qū)縣級市應對應廣州市的9部門改革重點整合政府機構，設立相應的科學技術和信息化局、城市管理局、園林綠化局或林業(yè)和園林局、文化廣電新聞出版局。對于水務局和交通局，相應的表述是“可設立”。

　　縣級市和“三農(nóng)”工作任務重的區(qū)，則可整合或部分整合涉農(nóng)管理機構及其職責，設立農(nóng)業(yè)局，并加掛區(qū)、縣級市黨委農(nóng)村工作辦公室牌子。另外，區(qū)規(guī)劃局調(diào)整為市規(guī)劃局垂直管理，人財物由市規(guī)劃局統(tǒng)一管理。縣級市城市規(guī)劃局改為規(guī)劃局。

　　值得關注的是，方案要求，物價局不再單獨設置，而是將其職責劃入發(fā)展和改革局，在發(fā)展和改革局掛物價局牌子。

　　方案提出，各區(qū)、縣級市在機構限額內(nèi)可結合本地實際，因地制宜設置政府工作部門及其名稱、排序等，不統(tǒng)一要求上下對口，允許一個部門對口上級幾個部門。

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