耕地一夜“蒸發(fā)” “社保”三年沒影

　　在中國之聲《新聞縱橫》中氣憤地聽到，河南省南陽市鎮(zhèn)平縣，一個重點招商引資項目征用了當?shù)剞r民近千畝土地。3年來一直閑置，失地農民至今都沒能領到政府承諾的社會保障金。

　　根據(jù)征地安置補償方案，南張莊村的231.5畝耕地是出讓給香港潤達投資有限公司建設南陽潤達肉食加工廠的，以每畝3.5萬元的補償安置費、850元的青苗補償費、6785元的社會保障費補償失地農民，簽訂時間為2011年4月6號。

　　記者進入被圈起的這片土地看到，北側已建起了兩棟廠房，但里面空空如也；南側的土地上挖了一條深溝，還有一堆土石和磚塊；東南角正在建一棟房屋。剩余的大部分則都沒有使用。

　　只聽南張莊村村民甲說，“征地就像是一夜之間發(fā)生的事情，有一天晚上，村干部突然拿著錢送到家里來，才知道自家的責任田被征走了。”“等于都沒人同意，沒人簽字。”記者問，“開村民代表大會沒有？”村民說，“沒有。連公示都沒有。”另一村民乙說，“潤達公司2011年占用時，再過一個多月，小麥就能收獲了。潤達公司卻用推土機把麥子全毀了。麥子毀了，土地卻閑置了下來�！贝迕窭罡豁樥f，這塊地原是旱澇保收的高產田，2011年縣里說要征用建肉食加工廠，“說給我們辦生活保障金，結果沒給我們辦，簽的也有協(xié)議。后來找他們，他們說這不屬于縣里管。”

　　盡管一畝地拿到了3.5萬元土地補償費和850元青苗補償費，但不少失地農民的心里還是覺得不踏實，因為征走的地和自己以后再也沒有關系。所以，他們極力要求當?shù)卣�府落實當初承諾，給他們辦社會保障。

　　失地農民的要求非常合理。2006年以來，從國務院到河南省、南陽市的勞動保障部門都下發(fā)過關于做好被征地農民就業(yè)培訓和社會保障工作的文件，反復強調“社會保障費用不落實的不得批準征地”，鎮(zhèn)平縣還據(jù)此制定了暫行辦法，在這宗土地的征地安置補償方案中，也明確列出了這項費用，并注明由財政局直接扣留撥付社會保障部門。但據(jù)鎮(zhèn)平縣國土局建設用地股一徐姓工作人員介紹，“每畝地有個6875元的社會保障費，這個錢社保局專門有個賬戶，專款專用。這個錢咋使，縣里還沒有具體說。將來縣里社保工作或可能有個相關的，這個應該是縣里負責�！�

　　如今，南張莊村耕地被征已近3年，這塊地耕地涉及的220多口人還沒有享受到國家對失地農民的社會保障，一系列對失地農民權益的保護制度仍停留在文件中。一句沒有具體說，不知道該咋辦就搪塞了老百姓的困難，這還算是共產黨的政府和干部嗎？

　　山東省陽信縣國土資源局　邱海昌

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