2013-10-30 09:10:51 公務員考試網(wǎng) http://m.vndl99.com/ 文章來源:華圖教育
□政府不僅不是萬能的,還應該是有限的。倘若政府的手伸得太長,反而會導致政府、市場和社會三者之間關系混亂,影響政府自身公信力
最近有兩件事,網(wǎng)絡議論比較多。一件是山西省太原市晉源區(qū)政府“公函求情”,希望法院對強拆部門“慎重量刑”;一件是湖北省公安縣縣政府向基層干部攤派煙酒銷售任務,甚至為此動用了“紅頭文件”。
對此,網(wǎng)友的評論或是指責地方政府與法院“官官相護”,認為“法不容情”只是說說而已;或是質疑地方政府與企業(yè)“官商勾結”,猜測這背后藏匿著權錢交易;甚至有網(wǎng)友埋怨道,政府一直高喊“權為民所用”,可是回到現(xiàn)實生活中,權到底在為誰用?
無論是指責、猜疑,還是埋怨,都反映了一個不爭的事實:有些地方政府的手伸得太長,管了不該管的事情。
什么是不該管的事情?我國憲法明確規(guī)定,人民法院獨立行使審判權,行政機關、社會團體乃至個人,都無權干涉。然而,山西省太原市晉源區(qū)政府對此置若罔聞,用行政權去干預審判權。這顯然就是不該管的事情。
在社會主義市場經(jīng)濟條件下,抽什么煙、喝什么酒,本是由消費者自主選擇的。賣不賣煙酒,賣多少煙酒,也本是由企業(yè)自負盈虧的。然而,作為當?shù)亟?jīng)濟的宏觀調控者、秩序維護者,湖北公安縣縣政府卻大張旗鼓地做起了煙酒推銷的買賣。這也是不該管的事情。
社會本有分工,法律已有規(guī)定,政府不僅不是萬能的,還應該是有限的。倘若政府的手伸得太長,反而會導致政府、市場和社會三者之間關系混亂,影響經(jīng)濟的健康發(fā)展、社會的公平正義,甚至是政府自身的公信力。
可是,為什么就是有一些地方政府不明白這樣的道理呢?其實,并不是它們不明白,而是在“全能政府”體制下形成的慣性思維難以改變,它們早適應了“婆婆”的角色,該管的要管,不該管的也要管,哪怕是蠻管、瞎管、硬管。
對此,接下來該怎么辦?
往大處說,如今“全能政府”的時代早已過去,隨之而來的應該是政府“有所為有所不為”的時代。事實上,如何讓轉變政府職能取得新進展,已經(jīng)成為當前深化改革的緊迫任務。政府的手不能伸得太長,也已經(jīng)成為新一屆中央政府解決上述問題、全面深化改革的共識。正如今年以來,國務院常務會議就多次強調,加快轉變政府職能,全面深化行政審批制度改革,還權于社會,還權于企業(yè),并且取消和下放了一批行政審批事項。
有共識,更要有行動。政府的手不能伸得太長,關鍵是解決“越位、缺位、錯位”的問題,核心是權力的正確行使,重點是進一步規(guī)范權力運行。這是一場政府的“自我革命”,離不開各級政府的自覺實踐。
為此,各級政府需要堅定改革決心,進一步厘清“權力清單”,讓政府的歸政府,讓市場的歸市場;需要堅持依法行政,學會運用法治思維和法治方式辦事,避免出現(xiàn)亂作為的現(xiàn)象。權力是人民賦予的,政府應該完全用于為民謀利、公共服務。如果把為民謀利變成了“為己求情”,把公共服務變成了“煙酒攤派”,群眾又怎么可能會認可、信服呢?
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