2013-11-02 12:54:43 公務(wù)員考試網(wǎng) http://m.vndl99.com/ 文章來源:華圖教育
央視曝光畫面
作者:王祥
河南商丘市梁園區(qū)境內(nèi)管護的公路只有110公里,執(zhí)法的人員高達200人,兩個人管一公里,財政無法承擔(dān)全部費用,這兩百人就只能是靠路吃路,上路罰款。運輸公司稱每天要準備2萬交罰款。(新聞鏈接)
表面上看,運管所之所以敢有“此路是我開,要想從此過,留下買路財”的霸道,是因為司機處在了“人在屋檐下不得不低頭”的弱勢境地,以及“天高皇帝遠”,就算他們在路上罰車“賺錢”,也難以受懲罰。但從人員進入機制上來講,卻是因為僧多粥少。
商丘梁園區(qū)境內(nèi)的運管所之所以會將公路當(dāng)成“提款機”,固然有人性貪婪、蔑視法規(guī)的原因。但最根本的,還是一些道路執(zhí)法部門的人員進入機制被破壞,而在經(jīng)歷了成品油稅費改革后,總稅費中劃歸給執(zhí)法部門的錢并未增加,還是和以前過路費總額中劃給它的一樣——所以,僧多粥少,那么僧就必然會擅自覓粥。
在維系道路執(zhí)法部門的正常運轉(zhuǎn),維持道路交通和諧秩序的前提下,道路執(zhí)法部門“僧多粥少”的現(xiàn)實處境,必然會讓他們心癢癢。這就好比一群饑餓的狼看到一只只肥羊從眼前經(jīng)過,它們怎么會不逮住充饑?對于該運管所來說,既然公家給的糧是固定的,那么擴充人馬后就只有自己來做大蛋糕了,總要讓每位兄弟都填飽肚子吧。
因此,面對全國數(shù)以萬計的運管所,以及隨著公路里程增加而增加的任務(wù)量,研究出一套合理的稅費分配機制——將成品油稅費合理分成幾部分,既要上交中央財政,也要照顧到“前線將士”,以及拿出必要的支出維系這些部門的正常運轉(zhuǎn)——高薪養(yǎng)廉有時也不是不可以。當(dāng)然,對于這類“坐路收費”亂象,主要的還是把好監(jiān)管之門,完善人員進入機制,清除關(guān)系戶,讓粥的額度能滿足僧的需求,不至于讓他們自行覓食。
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