時事評論：公租房看學歷，偏了！

2013年11月，河南省新鄭市政府出臺規(guī)定，申請公租房的人第一學歷必須為國家統(tǒng)招全日制本科學歷的人才有資格申請。兩年多來，有很多人被這個門檻擋在門外。新鄭市法制辦于姓工作人員解釋稱，這個政策出臺時，他們也做了合法性審查，沒有發(fā)現(xiàn)其內(nèi)容有和法律沖突的地方，而且，這也是對特定人才的一種激勵政策，因此，制定這樣的政策并無不妥之處。多位專家在接受記者采訪時認為，新鄭市出臺的這一規(guī)定和國家政策相違背，是錯誤的，應當予以糾正(6月23日《大河報》)。

公租房針對的是城市中低收入群體的住房需求，也就是以收入狀況和住房困難為標準，跟其他條件沒有關系。新鄭市將公租房與第一學歷掛鉤的做法，顯然違背了政策的基本原則，難怪受到民眾和專家的質(zhì)疑與批責。

公租房是一項托底政策，為緩解城市中等收入群體的住房問題，給其提供一個過渡解決方案，待其收入提高之后，就可以采取其他住房方式，諸如自購房、租商品房等來改善住房條件。而且，包括國務院和河南省出臺的公租房政策，都沒有將申請資格與第一學歷或其他條件掛鉤，就是為防止地方政府額外設置不必要的限制條件，提高公租房申請門檻，導致政策托底效應被弱化，偏離公租房的應有軌道。

新鄭市稱此規(guī)定是一種獎勵人才的形式，是對特定人才的一種激勵政策�？墒�，這個標準過于偏狹，如果將第一學歷統(tǒng)招本科生作為硬規(guī)定，那么，其他諸如專升本、專升研等人才，就一律會被卡擋在門外。而且，學歷只是一塊“敲門磚”，高學歷與高能力并非等號關系，很多為社會作出很大貢獻的人才，因沒有拿到統(tǒng)招本科生學歷，就不作為人才不是激勵的對象，說不過去。

更何況，還有很多外來務工人員，他們大部分學歷偏低，從事城市底層工作，收入微薄，對房租的承受力非常差，屬于社會弱勢群體，同樣符合國家公租房政策的覆蓋范圍。而按照新鄭市的公租房規(guī)定，將其排除在外，導致他們只能去租住更貴的房子，豈不是失去了公租房的托底意義。

在一定程度上，新鄭市的公租房標準帶有歧視性，破壞了公租房政策的公平性和合理性。在遭受公眾質(zhì)疑之后，當?shù)厝匀恍�稱該規(guī)定沒有與國家政策相抵觸，這或許是出于對已出臺政策應當具有公信力和權威性，因而不容再更改的慣性思維，但若證實政策規(guī)定確實有違上位法規(guī)和基本精神，還是建議有關部門能按照相關修改程序加以糾正，回到國家公租房政策的框架內(nèi)。

公租房政策不應看學歷，只需看收入和住房條件即可，公租房政策的執(zhí)行也不能打折扣。如果新鄭市確實需要招攬人才，可以單獨出臺人才住房優(yōu)惠政策，給符合引進人才標準的群體提供相應的優(yōu)惠住房條件，而不是搭公租房的便車解決一攬子問題。江德斌

相關內(nèi)容推薦：