2006年河南省公務(wù)員錄用考試《申論》試卷(二)

    一、注意事項

    1．申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力與對表達能力并重的考試。

    2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

    3．仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。

    二、資料

    1．2003年4月以來，北京、廣東、河北等17個省市公安機關(guān)共依法查處借“非典”問題利用互聯(lián)網(wǎng)、手機短信制造傳播“非典”謠言案件107起，依法刑事拘留12人，治安拘留33人，罰款20人，行政警告25人，批評教育24人。公安部有關(guān)負責(zé)人表示，下一步公安機關(guān)還將加大查處相關(guān)案件力度。

    2．4月26日，北京黃某在網(wǎng)上發(fā)表題為“絕對可靠內(nèi)部消息，XX市隱瞞大量“非
典”病例”的文章，稱“XX市已有四百多人因非典死亡”，這些毫無根據(jù)、胡編亂造的謠言在社會上造成惡劣影響。接報后，北京市公安機關(guān)迅速組織力量開展調(diào)查，于5月3日將黃某查獲。目前黃某已被刑事拘留。

    3．4月29日，湖北武漢某大學(xué)研究生董某收到山東某大學(xué)研究生張某網(wǎng)上發(fā)來的 一則信息，謊稱某某可樂灌裝廠發(fā)現(xiàn)“非典”，員工被送入醫(yī)院，最近不要喝某某可樂等，董某即將此信息發(fā)送給本省和福建、山東、江蘇、吉林等地三十多人。武漢公安機關(guān)迅速偵破了此案，給予董某行政警告并交由學(xué)校教育處理，張某由山東公安機關(guān)依法處理。

    4．針對近期少數(shù)****頑固分子借SARS病毒流行之機，進行造謠煽動和搗亂破壞活動的情況，江蘇公安機關(guān)采取措施，及時查處有關(guān)案件，有效維護了全省的社會穩(wěn)定。目前，該省南京、淮安等地已有5名****頑固分子分別受到治安拘留、治安警告和訓(xùn)誡教育等處理�；窗彩须娙萜鲝S工人沈洋1999年2月開始修煉****。2003年4月25日，因兩次參與****非法活動受到公安機關(guān)治安處罰后懷恨在心的沈洋，竟公然對上門走訪的民警宣揚****歪理邪說，大言不慚地說：“李洪志老師在書上說過，世界要有毀滅性的病情來臨，這下果然應(yīng)驗了”、“像我們練習(xí)過****的人就不會得非典型性肺炎，我們不僅不怕，反而高興”、“你們看，以后還有更大的災(zāi)難”，等等�；窗簿�方根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定，于5月4日依法對其處以治安拘留15天。

    5．2003年5月6日晚上11點左右，山西省忻州市忻府區(qū)突然響起了劇烈的“劈劈啪啪，，鞭炮聲，直到5月7日凌晨，周圍村里和市區(qū)好像過春節(jié)一樣。5月7日早晨，鞭炮聲依然不斷。記者聽一些居民說，放鞭炮可以驅(qū)走“非典”。一位公司職員對記者說，昨天有朋友打電話，說放鞭炮、喝綠豆湯可以防治“非典”，他下班后就匆匆忙忙地買回鞭炮燃放，全家喝了綠豆湯才放心。對此，記者采訪了忻州市人民醫(yī)院副院長張培林。張培林對這種說法啞然一笑：適量喝綠豆湯可以清熱去火，但它對消毒卻沒任何作用。至于放鞭炮防非典”，可能是人們的一種心愿吧。然而慌亂中買鞭炮、放鞭炮，如果被炸傷或發(fā)生火災(zāi)，就得不償失了。日常生活中，以正確的心態(tài)對待“非典”，注重個人衛(wèi)生、加強室內(nèi)的通風(fēng)和消毒等，才是更為科學(xué)的防治辦法。

    6．2003年5日至6日，湖北天門市防治“非典”指揮部配合公安部門，依法嚴查放鞭炮“驅(qū)邪，，的荒唐行為，一批違禁者受到處分。連日來，“放鞭炮、掛艾草可驅(qū)邪，可防治非典，，的謠言在武漢周邊及江漢平原一帶甚囂塵土，一些不法商人則趁機兜售鞭炮和艾草，大發(fā)昧心財。針對這一現(xiàn)象，5日至6日，天門市防治“非典”指揮部迅速采取行動，配合警方在全市二十幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取統(tǒng)一行動，嚴查違禁行為。5日下午4時許，天門市竟陵派出所民警在城區(qū)巡查時，當(dāng)場抓獲一名正在燃放鞭炮的商店女老板錢某，并收繳了店內(nèi)非法擺放的鞭炮多盤。5日晚，竟陵派出所民警來到開發(fā)區(qū)陳方小區(qū)，當(dāng)場收繳一名崔姓店主非法儲存的鞭炮34盤。目前，這兩名非法燃放、儲存鞭炮的店主均被治安拘留。

    7．2003年5月6日深夜，湖北省公安廳發(fā)出緊急通知，要求全省公安機關(guān)嚴厲打擊傳播謠言行為及迷信活動。通知要求：各地警方要及時收集和上報此類信息，把謠言和迷信活動遏制在初始階段；采取發(fā)布通告、媒體宣傳等方式大力宣傳科學(xué)。通知稱，在國家防治叫E典”時期，對于捏造或歪曲事實，故意散布謠言煽動擾亂社會秩序的，可以根據(jù)<<刑法》追究刑事責(zé)任；不夠刑事處罰的，可以依照<<治安管理處罰條例》作出處罰。

    8．2003年5月6日，來自貴州納雍、畢節(jié)、大方、威寧、水城、六枝、織金、黔西等地的電話稱：目前，當(dāng)?shù)爻菂^(qū)、鄉(xiāng)間鞭炮聲震天，伴隨的是一個同樣的謠言：“放鞭炮，防非典”。有不少人打電話是為求證這種說法的科學(xué)性，大方縣一位叫劉梅的醫(yī)生卻是表達憤怒的心情：“整個縣城烏煙瘴氣，不要說防“非典”，塵土簡直可以直接導(dǎo)致肺病!”貴州省傳染性“非典”型肺炎防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室介紹，“防非辦”也已接到多起電話，了解了詳細情況——據(jù)傳納雍某鎮(zhèn)的一位八十多歲的啞巴老人突然說話：“放鞭炮，防非典�！彪m然該縣副縣長已發(fā)表“相信科學(xué)，不要傳謠信謠”的電視講話，但謠言仍迅速蔓延至周邊縣市。

    9．2003年5月6日，記者在家鄉(xiāng)內(nèi)蒙古鄂爾多斯市政府所在地東勝區(qū)采訪。晚11時左右，突然被一陣激烈的鞭炮聲從睡夢中驚醒，緊接著在鄂爾多斯市一家大型企業(yè)工作的妹妹給我打來電話說，和她住在一起的一個陜西省神木縣的女孩剛剛接到家里電話被告知：神木縣一婦女于5月5日生下一男嬰，這個男嬰于5月6日突然開口說話，稱“非典”這場災(zāi)難屬老天收人，他是上天派來搭救萬民的，具體做法很簡單，只要家家戶戶每人于5月6日晚12點之前熬喝綠豆湯，即可免于災(zāi)難。記者正在為越來越激烈的鞭炮聲納悶時，一位做燈具生意的朋友張女士也就此謠傳打來電話詢問。張女士在電話中告訴記者，她正睡得香，突然被老家在陜西省的鄰居老太太急促的敲門聲驚醒，央求她開車給正在某單位值班的兒子送綠豆湯，并稱左鄰右舍已都在熬綠豆湯喝。隨后，記者手機來電不斷，有從市區(qū)打來的，有從農(nóng)村老家內(nèi)蒙古達拉特旗蓿亥圖鄉(xiāng)打來的，有從陜西省神木縣打來的，有從包頭市打來的……親戚、朋友們在電話中將他們聽來的故事講得有板有眼，繪聲繪色，但結(jié)果都不約而同：寧可信其有，不可信其無，喝點綠豆湯又喝不壞，反正他們都已喝了，勸記者也趕快弄點喝。

    10．2003年5月8日上午，北京市委書記劉淇，市委副書記、代市長王岐山與科技部部長、全國防治“非典”指揮部科技攻關(guān)組組長徐冠華等親切座談，共商依靠科學(xué)方法，運用科學(xué)手段，加快科技攻關(guān)，科學(xué)防治，戰(zhàn)勝“非典”。徐冠華同志介紹了全國防治“非典”型肺炎指揮部科技攻關(guān)組的工作。4月25日科技攻關(guān)組成立以來，夜以繼日地緊張工作，現(xiàn)已啟動了85項科研攻關(guān)項目，落實了1．08億元攻關(guān)經(jīng)費，科技攻關(guān)已全面展開，在流行病學(xué)科技攻關(guān)、臨床科技攻關(guān)、藥物科技攻關(guān)、防護科技攻關(guān)和國際科技合作上取得了較大進展。病毒基因和蛋白檢測早期診斷技術(shù)、針對“非典”型肺炎患者病毒抗體的特異性診斷試劑盒、“非典”型肺炎病毒滅活疫苗等已經(jīng)或?qū)⒁�陸續(xù)投入到臨床實驗或使用。劉淇同志說，攻關(guān)組在短短的時間內(nèi)，防治“非典”科研攻關(guān)很有成果。要打贏防治“非典”這場艱巨的斗爭，關(guān)鍵要發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用。北京市要與科技攻關(guān)組密切配合，采取科學(xué)方法，依靠科學(xué)手段，加快科技攻關(guān)，運用科學(xué)技術(shù)力量，科學(xué)防治戰(zhàn)勝“非典”。北京當(dāng)前防治“非典”的形勢依然是嚴峻的，要堅決依靠科學(xué)、依靠群眾，在防治“非典”的斗爭中，建立完善的防病治病公共衛(wèi)生體系，從預(yù)防水平到裝備水平都要有一個人的提高。

    11、2003年5月8日，廣東省政府召開的防治“非典”型肺炎科技攻關(guān)工作會議上，廣東省防治非典科技攻關(guān)小組公布，已經(jīng)在特異診斷、防疫手段到治療措施等方面研究取得進展，其中運用抗體和核酸進行的快速診斷方法將從下周起在廣州地區(qū)18家收治叫非典病人的醫(yī)院陸續(xù)應(yīng)用。經(jīng)過臨床試用，證明其敏感性較高，可以在2小時查出發(fā)病l一7天病人是否患有非典型肺炎�？萍脊リP(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組顧問、著名呼吸病防治專家鐘南山院士強調(diào)：快速診斷方法的運用，其目的是盡快排查疑似病人，以降低社會的恐慌心理。另外，疫苗研制攻關(guān)組在匯報中透露，基因工程疫苗、多肽疫苗等研究已經(jīng)有所進展，專家們有信心找到“非典”病毒的防疫方法。中西醫(yī)救治組根據(jù)廣東省治療非典成功率高的經(jīng)驗，總結(jié)了皮質(zhì)激素和無創(chuàng)通氣的臨床應(yīng)用。

    12．針對少數(shù)市民聽信燃放煙花爆竹能防治“非典”和驅(qū)邪避災(zāi)的謠傳，2003年8日安徽省公安廳發(fā)出緊急通知，在全省范圍內(nèi)迅速開展查處違規(guī)燃放煙花爆竹的行動，嚴厲打擊造謠惑眾、擾亂社會秩序的犯罪分子。6日晚安徽省內(nèi)謠言四起，宣城、阜陽、毫州、六安等市都傳說當(dāng)?shù)啬硧雰荷�下后就能講話、合肥要發(fā)生地震等，在省內(nèi)老百姓中造成恐慌氣氛。安徽省公安廳介紹，在了解這個情況后，安徽各地公安部門迅速開展了行動。在蚌埠，市公安局出動警力97人，收繳各類爆竹58萬頭，取締非法銷售煙花爆竹攤點9個；在宣城，市局在派出警力收繳煙花爆竹的同時，還抽出6人，分赴宣州區(qū)、郎溪縣、廣德縣調(diào)查謠言來源；在省會合肥，市公安局治安支隊民警走上街頭和小區(qū)進行巡查，對圍觀者宣傳《合肥市禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》。

    三、申論要求

    1、請用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。

    2．用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對性和可操作性。

    3．就給定資料所反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標題進行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實，論述深刻，有說服力。