2009年北京公務(wù)員考試申論預(yù)測卷 答案 范文：城市垃圾問題

【華圖教育閱讀提示】本篇為華圖公務(wù)員考試研究中心提供的針對2009年下半年北京市公務(wù)員考試的關(guān)于城市垃圾問題的申論預(yù)測試卷及華圖參考答案。

滿分100分 時限150分鐘

    一、注意事項

    1．申論考試，是對分析駕馭材料能力、解決問題能力、言語表達能力的測試。

    2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

    3．仔細閱讀給定的材料，然后按申論要求依次作答，答案書寫在指定的位置。

    二、資料

    1．有關(guān)資料顯示，我國現(xiàn)有城市668座，城市生活垃圾年產(chǎn)生數(shù)量超過1億噸，且以每年10％的速度增長。此外歷年的垃圾堆存量已達60億噸以上。目前已有200余座城市處于垃圾包圍之中。垃圾對城市環(huán)境造成嚴重污染，社會每年要消耗大量的人力物力用于垃圾的清運和處理。城市垃圾的處理，已受到國家和各地政府的高度重視。10多年來，我國許多城市先后建成垃圾衛(wèi)生填埋場，使我國城市生活垃圾處置能力不斷提高，處理率已從20世紀90年代初的11％上升到目前的58％。但是我國垃圾的處理水平，還是無法適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的客觀需要，許多城市仍然面臨垃圾困擾的難題。

    2．目前國內(nèi)外廣泛采用的城市生活垃圾處理方式主要有衛(wèi)生填埋、堆肥和焚燒等，這三種主要垃圾處理方式的比例，因地理環(huán)境、垃圾成分、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素不同而有所區(qū)別。由于城市垃圾成分復(fù)雜，并受經(jīng)濟發(fā)展水平、能源結(jié)構(gòu)、自然條件及傳統(tǒng)習(xí)慣等因素的影響，所以國外對城市垃圾的處理一般是隨國情不同而不同，往往一個國家中各地區(qū)也采用不同的處理方式，很難有統(tǒng)一的模式，但最終都是以無害化、資源化、減量化為處理目標。從應(yīng)用技術(shù)看，國外主要有填埋、焚燒、堆肥、綜合利用等方式，機構(gòu)化程度較高，且形成系統(tǒng)成套設(shè)備。從國外的情況看，有以下趨勢：工業(yè)發(fā)達國家由于能源、土地資源日益緊張，焚燒處理比例逐漸增多；填埋法作為垃圾的最終處置手段一直占有較大比例；農(nóng)業(yè)型的發(fā)展中國家大多數(shù)以堆肥為主;其他一些新技術(shù)，如熱解法、填海、堆山造景等技術(shù)，正不斷取得進展。

    3．2009年2月6日，上海蕰藻浜碼頭打下了第一根樁，這標志著國內(nèi)首個同時也是亞洲最大的生活垃圾內(nèi)河集裝化中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)運系統(tǒng)進入全面建設(shè)階段。

    記者從負責(zé)該項目建設(shè)的上海環(huán)境集運有限公司獲悉，這項投資額近10億元的大型環(huán)境工程完成后，上海市區(qū)每年產(chǎn)生的數(shù)百萬噸生活垃圾將實現(xiàn)世界先進水平的密封式集裝化運輸。

    據(jù)介紹，這項環(huán)境工程計劃于2009年年底完成項目建設(shè)，逐步實現(xiàn)垃圾裝運由散裝化到集裝化的過渡營運模式，2010年上海世博會前將實現(xiàn)全系統(tǒng)的集裝化營運模式。