公務員考試申論試卷及答案(范文)——群體性事件

【華圖教育閱讀提示】華圖公務員考試研究中心提供的關于群體性事件的公務員考試申論試卷及參考答案（范文）。

    一、注意事項

    1.本次申論考試是對應考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題的能力、常用公文的寫作能力和文字表達能力的綜合測試。

    2.作答參考時限：150分鐘，其中閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

    3.申論各題均在答題卡上規(guī)定位置作答，準考證號須用2B鉛筆填涂，答題須用藍、黑色墨水筆(圓珠筆)作答，在作答時，不得使用本人姓名，答題中凡出現(xiàn)本人姓名者作違紀處理。

    二、仔細閱讀給定資料，按照如下的“申論要求”依次作答

    1.根據(jù)給定資料反映的我國群體性事件的情況，對我國群體性事件所反映的主要問題進行概括。

    要求：全面、有條理、有層次，字數(shù)不超過350字。(20分)

    2.請根據(jù)材料中所反映的問題，簡述當前預防和處理群體性事件的主要方法。

    要求：準確全面，條理清晰，具有針對性和可行性，字數(shù)在350字以內(nèi)。（30分）

    3.仔細閱讀給定資料，結(jié)合社會生活實際，自擬題目，寫一篇1000字左右的文章。

    要求：觀點明確、結(jié)構(gòu)清楚、語言流暢。(50分)

    三、給定資料

    1.“沒事當作有事辦，小事當作大事辦，發(fā)現(xiàn)在小，處置要早。不擴大、不升級、不激化，防止簡單問題復雜化、局部問題全局化、非政治問題政治化�！边@是江西九江市公安局副局長、潯陽分局局長孫亞平從實踐中總結(jié)出的“群體事件觀”。

    所謂“群體性事件”，是指由某些社會矛盾引發(fā)，特定群體或不特定多數(shù)人聚合臨時形成的偶合群體，以人民內(nèi)部矛盾的形式，通過沒有合法依據(jù)的規(guī)模性聚集、對社會造成負面影響的群體活動、發(fā)生多數(shù)人間語言行為或肢體行為上的沖突等群體行為的方式，或表達訴求和主張，或直接爭取和維護自身利益，或發(fā)泄不滿、制造影響，因而對社會秩序和社會穩(wěn)定造成負面重大影響的各種事件。同時，“群體性事件”，也是指社會群體為實現(xiàn)既定的目標而從事的活動及其表現(xiàn)。如集體沖擊黨政機關駐地，攔截交通工具，罷工、罷課、罷市以及違反規(guī)定的集會、游行、集體上訪等活動。

    任何事件都不是無緣無故發(fā)生的。群體性事件的爆發(fā)，通常都是當事人的利益得不到切實保障，呼聲得不到及時答復，導致矛盾越積越重，問題越壓越多，群眾不得已利用極端手段宣泄不滿情緒。因此，如何才能做到“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系”，如何才能翻越橫亙于官民之間的鴻溝，成為了考驗執(zhí)政者智慧和執(zhí)政能力的難題。