08年國家公務員考試申論真題答案匯總（二）

【吉林華圖為您提供：2008年國考申論真題及答案解析（2）】 （國家公務員）

【答案】

作答要求：

    一、在怒江開發(fā)水電資源問題上有重大爭議。請根據給定資料1-8指出爭議的焦點是什么，并對主張怒江水電開發(fā)和反對怒江水電開發(fā)的理由分別加以概述。(20分) 要求：指明“焦點”，概括全面，條理清楚，語言流暢，不超過500字。

    參考答案：

    我國的水資源主要集中在西南地區(qū)，作為一種可再生能源，需要加以開發(fā)利用。怒江擁有得天獨厚的水資源，當地政府提出了實施“兩庫十三級”怒江水電開發(fā)方案，由此成為重大爭議焦點，形成了主張開發(fā)和反對開發(fā)的兩種態(tài)度。

    主張開發(fā)是以院士等為代表，他們的理由是：怒江地區(qū)經濟發(fā)展緩慢，耕地分散，產值回報低，無森工產業(yè)，水電開發(fā)可幫助實現經濟脫貧，解決百姓的生活問題；怒江可開發(fā)的資源有限，綜合開發(fā)是實現當地經濟發(fā)展的重要途徑；怒江的水電開發(fā)，裝機容量大，投資少，回報高；可以實現水電對外輸出，解決其他用電緊張的狀況；水電開發(fā)符合循環(huán)經濟的要求，開發(fā)資金用來生態(tài)移民，避免植被因生活需要而遭到破壞。

    反對開發(fā)以環(huán)保專家等為代表，他們的理由是：修建水電站與提高百姓生活沒有因果關系，用救濟方式解決移民問題不是長久之計，甚至造成貧困移民；開發(fā)帶來污水問題；怒江民族多，生活方式各異，是民族的走廊；不開發(fā)，可使自然遺產得到永久保護，作為江河生態(tài)的參照系，通過觀測，可以獲得相關數據，為環(huán)境影響戰(zhàn)略評價提高依據；西方國家認為開發(fā)能造成生態(tài)環(huán)境破環(huán)；水電開發(fā)的可行性缺乏反復論證，由此造成的泥沙問題難以解決。