2005年北京應(yīng)屆生公務(wù)員考試《申論》試題及答案(范文)

    一、注意事項(xiàng)

    1.申論考試時(shí)對(duì)應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題、文字表達(dá)能力的測(cè)試�？荚嚂r(shí)限為150分鐘。其中，做大參考時(shí)限為110分鐘。滿分100分。

    2.作答參考時(shí)限，閱讀給定資料參40分鐘，答卷100分鐘。

    3.仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的申論要求依次作答。

    二、給定資料

    1.新華社2004年7月27日?qǐng)?bào)道說，北京市領(lǐng)導(dǎo)指出，在籌辦2008年奧運(yùn)會(huì)過程中，北京奧組委及其他相關(guān)部門必須牢固樹立“節(jié)儉辦奧運(yùn)”的觀念，盡最大努力降低工程造價(jià)。針對(duì)奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)他提出：一是要挖掘存量，盡可能利用現(xiàn)有體育場(chǎng)館，減少重復(fù)建設(shè)；二是新建場(chǎng)館標(biāo)準(zhǔn)要適度，在滿足賽事需要的前提下重新調(diào)整項(xiàng)目規(guī)劃，通過設(shè)計(jì)優(yōu)化、技術(shù)論證、科技攻關(guān)、科學(xué)管理等手段，千方百計(jì)降低工程造價(jià)；三是新建、改建場(chǎng)館要充分考慮賽后利用。目前北京市已決定對(duì)2008年奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)方條進(jìn)行重新調(diào)整。

    2.從2004年7月30日起，原本正在施工的2008年北京奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)—一“鳥巢”工地開始變“異常寂靜”，這項(xiàng)浩大工程暫時(shí)停工了。目前有關(guān)部正在重新修改施工方案，待修改完成后，“鳥巢”將重新開工。另外，與“鳥巢”相鄰的國家游泳中心“水立方”，已明確核減超出批準(zhǔn)規(guī)模的建筑面積7800平方米，減少投資0.9億元。五棵松籃球館經(jīng)過設(shè)計(jì)調(diào)整，取消了原方案位于籃球館上部的商業(yè)配套面積，建筑面積由11.7萬平方米壓縮到6.5萬平方米，造價(jià)減幅過半。據(jù)悉，2008年奧運(yùn)會(huì)期間北京市共需要30個(gè)比賽場(chǎng)館，其中北京市負(fù)責(zé)建設(shè)18個(gè)場(chǎng)館。通過充分挖掘現(xiàn)有資源，北京市將原計(jì)劃需要新建的10個(gè)場(chǎng)館，減少到5個(gè)，增加了改擴(kuò)建和臨時(shí)場(chǎng)館的數(shù)量。在奧運(yùn)會(huì)所需的60余處訓(xùn)練場(chǎng)館中，除了包含在比賽場(chǎng)館內(nèi)的20余處，其余40余處全部利用現(xiàn)有場(chǎng)館。

    3.據(jù)北京奧組委官方網(wǎng)站2004年2月19日?qǐng)?bào)道：2月17日。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院“節(jié)儉辦奧運(yùn)”的指示精神，進(jìn)一步控制和降低奧運(yùn)會(huì)籌辦費(fèi)用，提高工作效率，北京奧組委制定、印發(fā)了《第29屆奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)組織委員會(huì)機(jī)關(guān)關(guān)于節(jié)儉辦奧運(yùn)的若干規(guī)定》，要求組委會(huì)各部門、全體工作人員和奧組委各項(xiàng)工作的全過程自即日起依照?qǐng)?zhí)行。

    《規(guī)定》指出，節(jié)儉辦奧運(yùn)要堅(jiān)持精簡適度、精打細(xì)算的原則，從小事做起，從點(diǎn)滴做起，力戒講排場(chǎng)、求奢華、擺闊氣，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)�！兑�(guī)定》要求北京奧組委各部門要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，采取嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)造成的損失和浪費(fèi)。

    4.新華社雅典奧運(yùn)會(huì)2003年8月13日電：2004年雅典奧運(yùn)會(huì)將成為奧運(yùn)史上的一個(gè)里程碑，因?yàn)閵W運(yùn)會(huì)又回到了它的古代發(fā)源地和現(xiàn)代奧運(yùn)的興起地。由于國際奧委會(huì)正力圖控制并削減不斷增長的奧運(yùn)會(huì)費(fèi)用和規(guī)模，雅典奧運(yùn)會(huì)還將成為未來奧運(yùn)會(huì)的一個(gè)里程碑。國際奧委會(huì)說，雅典奧運(yùn)會(huì)比賽項(xiàng)目保持不變，但2008北京奧運(yùn)會(huì)就要縮減到28項(xiàng)，參賽運(yùn)動(dòng)員控制在10500名。目前，舉眾奧運(yùn)會(huì)的成本逾40億美元，很多潛在的申辦城市由囊中羞澀而放棄競(jìng)標(biāo)，而國際奧委會(huì)的改革措施至少可以節(jié)省4億美元的成本，這無疑擴(kuò)大了申辦城市的范圍。

    5.比利時(shí)人羅格當(dāng)選國際奧委會(huì)主席以來，一直對(duì)現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)的“巨人癥”心存優(yōu)慮。他曾公開表示，奧運(yùn)會(huì)規(guī)模越辦越大處必對(duì)承辦國的組織工作造成巨大壓力。他承諾，他將結(jié)束現(xiàn)代奧林比克運(yùn)動(dòng)延續(xù)了幾十年的“擴(kuò)張主義”。國際奧委會(huì)126名委員在第114次全體會(huì)議上就棒球、壘球及現(xiàn)代五項(xiàng)的去留問題進(jìn)行最終表決。此間媒體普遍對(duì)這次羅格的“裁員”計(jì)劃抱悲觀態(tài)度。他們認(rèn)為，一個(gè)項(xiàng)目通常和各自單項(xiàng)聯(lián)合會(huì)及相關(guān)贊助機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，刪減項(xiàng)目可能對(duì)這些機(jī)構(gòu)造成經(jīng)濟(jì)上的損失，因此這些機(jī)構(gòu)勢(shì)必會(huì)通過其“代言人”向奧委會(huì)施壓，從而保留這些項(xiàng)目。一些奧委會(huì)官員也表示.有關(guān)裁減奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目的決定極有可能被延遲，而原定對(duì)2008年北京奧運(yùn)會(huì)常規(guī)項(xiàng)目進(jìn)行的修改至少要到2012年奧運(yùn)會(huì)才能得以實(shí)施。