2009年河南省公務(wù)員考試申論真題及答案 范文

    一、注意事項(xiàng)

    1.本考試包括給定材料和作答要求兩部分�？倳r(shí)限是150分鐘，建議閱讀資料時(shí)間為40分鐘，作答時(shí)間為110分鐘，總分100分。

    2.本考試所有題目必須在答題紙上的指定位置作答，否則成績無效。

    二、給定資料

    （1）據(jù)《中國青年報(bào)》2009年3月23日報(bào)道：2月1日瑞典電視臺(tái)TV-4(冷酷的事實(shí))播放的“活拔絨”電視節(jié)目有這樣的畫面：一個(gè)人順手抓起一只鵝，從其脖子處開始往下拔毛，拔下的羽絨在陽光中飛舞，鵝的凄慘叫聲令人心里直犯怵……突然，鏡頭切換至消費(fèi)者身上暖烘烘的羽絨服，家里暖和舒適的羽絨被、睡袋等寢具用品。節(jié)目稱，90%的受訪供應(yīng)商承認(rèn)生產(chǎn)或銷售活拔絨產(chǎn)品，并推測羽絨制品中“50%～80%的羽絨來自活拔”。該節(jié)目公布了34家“承認(rèn)”生產(chǎn)或銷售活拔絨的企業(yè)名單，有16家是中國企業(yè)。這家電視臺(tái)還預(yù)告，將播出關(guān)于中國活拔絨的節(jié)目。

    這期節(jié)目在當(dāng)?shù)叵破痍囮嚥�瀾，一些消費(fèi)者則因活拔絨存在虐待動(dòng)物的可能，開始抵制羽絨制品；瑞典部分商場售出的羽絨制品被要求退貨；全球最大的家具家居用品商宜家公司對外宣布，近期從宜家全球連鎖店中購買了羽絨制品的顧客均可退貨；眾多國際采購商和經(jīng)營商都紛紛表示，要重新考慮未來的采購計(jì)劃。

    瑞典市場不期而遇的“寒流”讓正在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行商務(wù)考察的四川廣漢大群羽絨制品有限公司的呂朝霞一頭霧水：以前鐘愛“中國制造”的歐洲消費(fèi)者怎么“變了臉”？與此同時(shí)，上海東隆羽絨制品有限公司負(fù)責(zé)人緊急向中國羽絨工業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)告說，瑞典TV－4關(guān)于“活拔絨”報(bào)道已經(jīng)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，行業(yè)內(nèi)部分企業(yè)發(fā)往歐盟的羽絨制品被通知退貨。

    （2）中國占國際羽絨市場70%份額，其他30%為法國、匈牙利、波蘭等國家。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2008年中國1322家羽絨企業(yè)對歐洲出口羽絨羽毛及其制品，共合7.2億美元，占中國羽絨行業(yè)出口金額的37%。2008年中國羽絨企業(yè)出口瑞典產(chǎn)品價(jià)值2200萬美元，包含所有羽毛及羽絨制品。在國際金融危機(jī)和近年來暖冬的不利因素影響下，中國羽絨行業(yè)近況不佳:原毛、寢具與服裝出口量分別下降4.3%、6.6%和 9.2%。美國曾是中國羽絨及制品最大的進(jìn)口國，而近來的進(jìn)口額下降22%，僅羽絨服就減少進(jìn)口464萬件。中國國內(nèi)的羽絨原料價(jià)格也跌至歷史最低點(diǎn)，不及往年的1／3，羽絨企業(yè)庫存陡增。

    （3）中國羽絨工業(yè)協(xié)會(huì)副理事長兼秘書長姚小蔓接到報(bào)告后表示：“再也不能讓我們的行業(yè)受到新?lián)p害。”瑞典電視臺(tái)報(bào)道涉及的16家羽絨企業(yè)中有13家是中國羽絨工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員單位。協(xié)會(huì)秘書處挨家逐戶打電話：“你們企業(yè)生產(chǎn)不生產(chǎn)活拔絨產(chǎn)品？”對方回答說：“不”�！颁N售不銷售活拔絨？”“不”。“有沒有向瑞典等國出售過活拔絨及其制品？”“沒有”。 緊接著，“不要繼續(xù)宣傳和生產(chǎn)活拔絨”的緊急通知掛在了中國羽絨信息網(wǎng)。 2月6日，中國羽絨工業(yè)協(xié)會(huì)致函瑞典電視臺(tái)，并向中國駐瑞典大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處尋求幫助。在給瑞典電視臺(tái)的信中，中國羽絨工業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人寫道：“對于‘冷酷的事實(shí)’的播放初衷我們充分理解，但我們有必要向你們及廣大消費(fèi)者闡明事實(shí)的真相”。 據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，被報(bào)道的中國羽絨工業(yè)協(xié)會(huì)13家會(huì)員單位近年均未向瑞典等國出口活拔絨及其制品。此外，由于活拔絨價(jià)格較普通絨高，如果不是客戶要求，中國企業(yè)是不會(huì)主動(dòng)銷售活拔絨及其制品的。

    可是兩天之后，瑞典這家電視臺(tái)還是播出了關(guān)于中國活拔絨的節(jié)目。中國駐瑞典大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處就此報(bào)道致函中國羽絨工業(yè)協(xié)會(huì)。2 月9日，中國羽絨工業(yè)協(xié)會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì)，邀請國內(nèi)主要媒體以及瑞典TV－4駐北京記者參加。次日，瑞典這家電視臺(tái)播放了對中國羽絨行業(yè)真實(shí)情況的報(bào)道。