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4006-01-9999

       一、和諧社會的特征

       國家主席胡錦濤在十六屆四中全會上總結(jié)了六大特征:我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會,應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。民主法治,就是社會主義民主得到充分發(fā)揚,依法治國基本方略得到切實落實,各方面積極因素得到廣泛調(diào)動;公平正義,就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào),人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理,社會公平和正義得到切實維護和實現(xiàn);誠信友愛,就是全社會互幫互助、誠實守信,全體人民平等友愛、融洽相處;充滿活力,就是能夠使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重,創(chuàng)造活動得到支持,創(chuàng)造才能得到發(fā)揮,創(chuàng)造成果得到肯定;安定有序,就是社會組織機制健全,社會管理完善,社會秩序良好,人民群眾安居樂業(yè),社會保持安定團結(jié);人與自然和諧相處,就是生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,生態(tài)良好。這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作用的,需要在全面建設(shè)小康社會的進程中全面把握和體現(xiàn)。

       胡錦濤強調(diào),構(gòu)建社會主義和諧社會,同建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機統(tǒng)一的。要通過發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力來不斷增強和諧社會建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),通過發(fā)展社會主義民主政治來不斷加強和諧社會建設(shè)的政治保障,通過發(fā)展社會主義先進文化來不斷鞏固和諧社會建設(shè)的精神支撐,同時又通過和諧社會建設(shè)來為社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)創(chuàng)造有利的社會條件。

       胡錦濤指出,構(gòu)建社會主義和諧社會,必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持社會主義的基本制度,堅持走中國特色社會主義道路;必須樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持“五個統(tǒng)籌”,促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展;必須堅持以人為本,始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發(fā)點和落腳點,在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,促進人的全面發(fā)展;必須尊重人民群眾的創(chuàng)造精神,通過深化改革、創(chuàng)新體制,調(diào)動一切積極因素,激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力;必須注重社會公平,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系;必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可以承受的程度統(tǒng)一起來,使改革發(fā)展穩(wěn)定相互協(xié)調(diào)、相互促進,確保人民群眾安居樂業(yè),確保社會政治穩(wěn)定和國家長治久安。為了促進社會主義和諧社會建設(shè),要切實保持經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展、發(fā)展社會主義民主、落實依法治國的基本方略、加強思想道德建設(shè)、維護和實現(xiàn)社會公平和正義、增強全社會的創(chuàng)造活力、加強社會建設(shè)和管理、處理好新形勢下的人民內(nèi)部矛盾、加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)和治理工作、做好保持社會穩(wěn)定的工作。

       胡錦濤強調(diào),各級黨委和政府要加強和改善對構(gòu)建社會主義和諧社會各項工作的領(lǐng)導(dǎo),把構(gòu)建社會主義和諧社會擺在全局工作的重要位置,建立有效的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,認真研究解決重大問題和突出問題,不斷認識和把握新形勢下和諧社會建設(shè)的特點和規(guī)律。

       二、為什么要不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力

       在十六屆三中全會提出樹立科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上,黨的十六屆四中全會又從加強黨的執(zhí)政能力的角度,明確提出把構(gòu)建社會主義和諧社會作為黨執(zhí)政的重要目標(biāo),并把和諧社會建設(shè)放到同經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)并列的突出位置。這充分說明我們黨對新形勢下和諧社會建設(shè)的高度重視,對于我們黨完成執(zhí)政的歷史任務(wù)、鞏固執(zhí)政的社會基礎(chǔ)意義重大,對于我們實現(xiàn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)國家的長治久安意義重大。

       我們黨為什么要不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力呢?

       首先,只有不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力,才能為我國經(jīng)濟社會的全面發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境和條件。國際經(jīng)驗表明,走出低收入國家并向中等收入國家邁進的時期,即人均GDP從1000美元到3000美元的時期,可能出現(xiàn)兩種前途:一種是進入“黃金發(fā)展時期”,保持一個較長時期的經(jīng)濟增長,順利實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化。另一種是進入“矛盾凸顯時期”,因為經(jīng)濟社會不協(xié)調(diào),各種經(jīng)濟社會矛盾不斷顯露出來,如果處理不當(dāng),矛盾激化,經(jīng)濟社會發(fā)展就會停滯不前,甚至引發(fā)社會動蕩和倒退。2003年,我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破1000美元,跨上一個重要臺階。我們在進行經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時,要特別強調(diào)進行社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整,逐步消除發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題,促進經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展。

       其次,只有不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力,才能進一步加強社會管理和提高社會服務(wù)水平,不斷滿足人們的物質(zhì)文化需求。隨著經(jīng)濟發(fā)展和改革深化,我國的經(jīng)濟體制已經(jīng)實現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的巨大變化。相比而言,社會管理體制由于缺少相應(yīng)的規(guī)劃和政策,不能很好地與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng),跟不上社會發(fā)展的要求,從而導(dǎo)致各類事故頻發(fā),造成人、財、物的巨大損失,反過來又影響了國民經(jīng)濟的持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展,影響了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。

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