社科院專家點(diǎn)評：浙江臺州基層“民主懇談”

    浙江臺州基層“民主懇談”，經(jīng)過多年的探索和實(shí)踐，已由最初鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府與群眾的對話溝通、增進(jìn)互信的思想政治工作載體，發(fā)展成為以黨委、政府為主導(dǎo)，以廣大人民群眾有序參與為要求，在市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道三級以實(shí)施民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為目的的新型基層民主政治形式，形成了一系列較為規(guī)范的制度化、規(guī)范化、程序化的民主參與機(jī)制，受到了廣大干部群眾的普遍歡迎，也得到了社會各界的充分肯定，2004年榮獲“第二屆中國地方政府創(chuàng)新獎”。

    浙江臺州基層“民主懇談”，以民主管理作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主政治建設(shè)的起點(diǎn)，充分調(diào)動了人民群眾參加基層民主的積極性和參與熱情，在當(dāng)前階段具有多方面的實(shí)踐意義。首先，“民主懇談”是擴(kuò)大公民有序政治參與的有效形式和平臺，引導(dǎo)和組織人民群眾在社會主義基層民主政治實(shí)踐中不斷提高自我管理水平和民主參與能力，適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾政治參與愿望普遍增強(qiáng)的新形勢。第二，“民主懇談”通過干部與群眾面對面的懇談，拓寬了決策信息渠道，完善了科學(xué)民主的議事規(guī)則和決策程序，不僅滿足了人民群眾民主參與的愿望，而且有力地推進(jìn)了決策科學(xué)化、民主化的水平。第三，“民主懇談”加強(qiáng)了對干部工作作風(fēng)、工作狀態(tài)的監(jiān)督，體現(xiàn)了基層執(zhí)政理念、工作方法的一個重大轉(zhuǎn)變，有利于提高政府工作的透明度，增強(qiáng)規(guī)范性，消除腐敗土壤，同時也密切了干群關(guān)系，促進(jìn)了和諧發(fā)展。

    “民主懇談”作為當(dāng)前中國基層民主的一種創(chuàng)新形式，體現(xiàn)了堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的時代主旋律。實(shí)踐證明，它在擴(kuò)大公民有序政治參與，暢通民意溝通渠道，完善利益訴求機(jī)制，及時化解各種基層社會矛盾，保持社會和諧穩(wěn)定方面具有積極的意義，符合推進(jìn)中國基層民主建設(shè)的大方向，值得在實(shí)踐中進(jìn)一步探索、完善和發(fā)展。