申論熱點：科學(xué)發(fā)展觀在實踐領(lǐng)域應(yīng)用需要轉(zhuǎn)變的五方面

    專家們指出，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在于狠抓落實，努力實現(xiàn)五大轉(zhuǎn)變：

    一、要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。

    當(dāng)前，存在于某些地區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦里的發(fā)展觀念與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有較大差距。有的依然把“發(fā)展是硬道理”簡單地理解為“增長是硬道理”，有的依舊把“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”視為“以速度為中心”，還有的不惜以犧牲資源、環(huán)境為代價追求產(chǎn)值，甚至弄虛作假，貪大求洋，熱衷于大搞“政績工程”、“形象工程”。更有甚者，一些地方借“統(tǒng)籌”之名搞新的形式主義，如有的打著“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“和“城鄉(xiāng)一體化“的幌子，動輒提出搞什么“國際一流”、“超一流”，歪曲和背離科學(xué)發(fā)展觀的真正內(nèi)涵；有的熱衷于貼“標(biāo)簽”、炒概念，以口號代替對“五個統(tǒng)籌”的具體貫徹落實。這些情況表明，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念仍然十分艱巨。

    二、要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式向集約型轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化道路。

    一是要以提高質(zhì)量效益為中心；二是要以節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境為目標(biāo)，加大實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的力度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在全社會提倡綠色生產(chǎn)方式和文明消費，形成有利于低投入、高產(chǎn)出、少排污、可循環(huán)的政策環(huán)境和發(fā)展機(jī)制，完善相應(yīng)的法律法規(guī)，全面建設(shè)節(jié)約型社會；三是要以科技進(jìn)步為支撐。

    三、要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)體制。

    要著力推進(jìn)以下幾項改革：

    一是要深化財稅、金融和投資體制等改革，從體制上解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、增長方式粗放、低水平擴(kuò)張的問題。

    二是要消除城鄉(xiāng)分割的體制性障礙，有序推進(jìn)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)間合理配置，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，逐步解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題。

    三是要深化社會領(lǐng)域的改革，推進(jìn)科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生等體制改革，切實解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“一條腿長、一條腿短”的問題。

    四是要推進(jìn)勞動就業(yè)和社會分配體制改革，完善社會保障體制，為解決收入差距問題創(chuàng)造條件。

    四、要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。

    要抓緊建立對工作實績進(jìn)行考核評價的新的指標(biāo)體系，不應(yīng)僅僅考察GDP的增長，還要同時考核城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)、擴(kuò)大就業(yè)、完善社會保障等其他指標(biāo)，引導(dǎo)各級干部樹立正確的政績觀。

    五、要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變各級干部的工作作風(fēng)。

    各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實弘揚“求真務(wù)實”的精神，堅決克服主觀主義、形式主義和官僚主義。要堅持黨的群眾路線，注意在實踐中形成新思路，在群眾中尋求新辦法。要著力解決關(guān)系到人民群眾切身利益的突出問題。

    惟其如此，科學(xué)發(fā)展觀才能真正落在實處，才能真正有利于推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展下去堅持黨在指導(dǎo)思想上的與時俱進(jìn)，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐，這是我們黨五十多年來執(zhí)政的最基本的經(jīng)驗。黨的十六大以來，新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)新世紀(jì)新階段面臨的新形勢新任務(wù)，根據(jù)全面建設(shè)小康社會的要求，根據(jù)我國發(fā)展出現(xiàn)的新的階段性特征，提出了一系列重大戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，極大地推進(jìn)了黨的指導(dǎo)思想的與時俱進(jìn)。其中尤其以科學(xué)發(fā)展觀的作用最為突出。確立科學(xué)發(fā)展觀作為黨必須長期堅持的重要指導(dǎo)思想的地位，有著充分的理論根據(jù)、現(xiàn)實根據(jù)，也是符合我國長期發(fā)展需要的。