從歷年公務(wù)員考試申論材料內(nèi)容看申論命題規(guī)律與趨勢

    自2000年以來，申論每年的命題選題都圍繞著當前的社會熱點、改革難點、政策重點進行，下面就是歷年中央國家機關(guān)公務(wù)員考試申論試卷的命題材料：

    2000年---印刷公司為發(fā)展生產(chǎn)，提高效益，更新了設(shè)備，但生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的噪音污染影響了周邊居民，并致一人患病，引發(fā)法律訴訟。

    2001年---美國聯(lián)邦食品和藥物管理局的一個顧問委員會緊急建議：應(yīng)把含苯丙醇胺（PPA)的藥物例為禁藥。這以后的一段時間，PPA問題成為一個全球性熱點問題。材料中涉及了政府、百姓、藥品生產(chǎn)廠家、新聞媒體等有關(guān)方面對此事的反應(yīng)。

    2002年---網(wǎng)絡(luò)對人們的生活產(chǎn)生了巨大影響。給定材料從正反兩個方面列舉了這些影響的積極方面和消極方面，從而揭示出要正確對待網(wǎng)絡(luò)對人們生活的影響。

    2003年---材料列舉了近年來發(fā)生在我國境內(nèi)的一些重大安全生產(chǎn)事故的問題，反映了安全生產(chǎn)問題關(guān)系到人民的生命與財產(chǎn)安全，是一個需要關(guān)注并亟需解決的問題。

    2004年---材料分析了我國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，并指出了困擾我國一些大城市發(fā)展的交通擁堵問題。這是當年人們普遍關(guān)注的一個話題。

    2005年---材料羅列了解決我國農(nóng)村農(nóng)民問題的多種意見，反映了解決我國農(nóng)村農(nóng)民問題的兩種不同思路。農(nóng)村農(nóng)民問題一直以來都是我國社會發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)中的重中之重，其中存在的一系列問題也是社會普遍關(guān)注和需要解決的熱點問題。

    2006年---2003年到2005年，我國發(fā)生了一系列突發(fā)公共衛(wèi)生事件，就此，新華網(wǎng)邀請某官員做客“新華訪談”，就與突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的話題與網(wǎng)友進行了在線交流，提出了政府如何應(yīng)對突發(fā)公共事件的命題。

    2007年---材料介紹了河北省北焦村和西營村由于地處城市近郊，大量土地被侵占的情況，以及無錫、首鋼等對土地進行再開發(fā)再利用的成功經(jīng)驗，討論了如何對土地進行可持續(xù)開發(fā)、利用、管理的問題。

    上述問題都是當年或近兩年中國經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的重大問題，在研究申論命題過程中，筆者發(fā)現(xiàn)存在著這樣一個規(guī)律，就是申論的命題選題經(jīng)常在當年新華社評出的國內(nèi)十大新聞中得到反映。

    比如，新華社評出的2002年國內(nèi)十大新聞之十是：空難引發(fā)安全生產(chǎn)大檢查。一個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生“４•１５”空難和“５•７”空難。安全生產(chǎn)大檢查在全國范圍內(nèi)進行。2002年底進行的2003年國考申論就考的安全生產(chǎn)問題。

    再比如，新華社評出的２００４年國內(nèi)十大新聞之一是：中央下發(fā)一號文件促進農(nóng)民增收。《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》作為中央一號文件下發(fā)�！墩�府工作報告》提出，逐步降低農(nóng)業(yè)稅稅率，五年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅。在政策的帶動下，實現(xiàn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收，耕地總量保持穩(wěn)定。2004年底進行的2005年國考申論考得就是如何解決農(nóng)村農(nóng)民問題。