2011年公務員考試申論熱點：保持物價穩(wěn)定

　　一、時政背景

　　國務院總理溫家寶2011年4月13日主持召開國務院常務會議，分析一季度經濟形勢，研究部署下一階段經濟工作。會議指出，2011年以來，我國經濟保持平穩(wěn)運行，國民經濟開局良好。投資、消費、出口穩(wěn)定增長，內需支撐作用增強；工業(yè)平穩(wěn)增長，農業(yè)生產形勢向好；財政收支增長較快，貨幣信貸平穩(wěn)回調，經濟增長的主要拉動力逐步從政策刺激向自主增長有序轉變；就業(yè)和居民收入繼續(xù)增加，人民生活進一步改善。這些表明，中央關于今年經濟工作的決策和部署是正確的、有成效的。

　　然而，當前國內外環(huán)境仍然極為復雜，不穩(wěn)定、不確定性因素仍然存在。從國際看，主要經濟體經濟恢復增長，但國際市場糧食、石油等大宗商品價格不斷上漲，通脹壓力正在從新興經濟體擴大到發(fā)達經濟體，世界經濟還沒有走上正常增長的軌道，目前又出現了一些新的變數。從國內看，雖然發(fā)展的有利條件較多，但面臨的挑戰(zhàn)也不少，主要是物價上漲比較快、通脹預期增強，房地產市場成交量萎縮、多數城市房價還在上漲，宏觀調控仍然面臨較大壓力。因此，一定要保持清醒頭腦，增強憂患意識，冷靜觀察，沉著應對，未雨綢繆，做好應對各種困難和風險的準備。

　　二、如何看待當前物價走勢政府綜合采取了控制貨幣、發(fā)展生產、保障供給、安定民生、加強監(jiān)管等一系列措施，并取得了初步成效，當前價格運行依然處于溫和可控區(qū)間。從國際比較看，我國7月份CPI上升6.5%，而與我國發(fā)展水平相近的俄羅斯、印度、巴西的消費價格指數6月份分別上漲9.4%、8.7%和6.7%。即便是發(fā)達國家如美國和英國的消費價格也上漲了3.6%和4.2%（大幅度超過其2%的警戒線）。從長期趨勢看，1978-2010年，我國GDP年均增長9.8%，CPI年均上升5.56%。今年上半年我國GDP增長9.6%，CPI上升5.4%。所以，從30年經濟運行的統(tǒng)計結果看，當前CPI上漲與GDP增長仍然處在一個溫和可控的范圍。從當前漲勢看，工業(yè)生產者購進價格、PPI環(huán)比漲幅分別由去年11月份（這輪價格上漲以來的高點）的2.2%、1.4%下降到今年7月份的0.1%。

　　三、我國物價上漲的原因分析此次我國物價上漲的原因，除了勞動力成本和環(huán)境資源成本上升的一定影響，還主要有三方面原因，一是國際輸入性通脹的影響，二是國內貨幣供應較多的影響，三是食品價格上漲的拉動。

　　現在我國的進出口貿易量越來越大，國際市場價格的變動很快就會傳導到國內。今年以來，世界經濟總體繼續(xù)溫和復蘇，主要發(fā)達經濟體發(fā)展態(tài)勢趨好，新興經濟體增長較快，拉動了原油等國際大宗商品的需求，直接帶動了國內原油價格和成品油價格上調。這一影響最先傳導至能源化工類產品，國內汽油、柴油以及各種乙烯類化工品價格跟漲，導致化肥、農藥價格以及農產品運輸成本上升。同時，國際糧食市場供求面偏緊，導致國內糧油價格也始終保持上漲態(tài)勢。據國家統(tǒng)計局測算，國際石油價格、糧食價格、資源價格上升對我國消費價格的影響在30%至40%之間。這表明，國際輸入型通脹壓力雖然比較大，但并不是我國此次物價上漲的主要原因。

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