給定材料：
材料1:
資料A：2002年1～8月全國(guó)傷亡事故概況
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年1～8月全國(guó)共發(fā)生各類事故730552起，死亡87320人，同比增加42416起，增加3966人，分別上升6.2%和4.8%。其中，一次死亡3～9人重大事故1680起，死亡6886人，同比增加160起，增加245人，分別上升10.5%和3.7%；一次死亡10～29人特大事故93起，死亡1413人，同比增加15起，增加214人，分別上升19.2%和17.8%；一次死亡30人以上特別重大事故5起，死亡372人，同比減少8起，減少232人，分別下降61.5%和38.4%。各類事故死亡人數(shù)所占比例如圖所示：
注：圖片缺失。
材料2:
資料B：兩年來有關(guān)安全生產(chǎn)與傷亡事故的新聞剪輯
1.煙花廠爆炸事故
2001年12月30日上午，江西省萬(wàn)載縣黃茅鎮(zhèn)攀達(dá)公司煙花爆竹廠發(fā)生爆炸，距離現(xiàn)場(chǎng)五六公里處，即可見到天空升起一朵朵蘑菇云，廠區(qū)內(nèi)火光沖天，爆炸聲接連一片。直徑五六十厘米、重量20多公斤的禮花彈騰空而起，硝煙彌漫使人雙眼難睜，濃濃的火藥味嗆得人難出大氣。
消防隊(duì)沖進(jìn)廠區(qū)后，采取迂回延伸、重點(diǎn)消滅火點(diǎn)的方法，同時(shí)向5個(gè)火點(diǎn)進(jìn)攻，搶出了劇毒危險(xiǎn)品。經(jīng)過四個(gè)多小時(shí)，30噸亮珠(炸藥)和禮花成品倉(cāng)庫(kù)的火勢(shì)得到控制。直到元月1日晚上6時(shí)，消防隊(duì)員才完成任務(wù)撤回。
爆炸事故發(fā)生后，爆炸現(xiàn)場(chǎng)附近方圓五公里內(nèi)上萬(wàn)名群眾被緊急撤離到鄰省湖南瀏陽(yáng)縣境內(nèi)。黃茅鎮(zhèn)黃茅村、前進(jìn)村、光明村、永安村的民房幾乎無(wú)一完好，滿街都是殘磚破瓦。光明村60歲的翟桂娥被幾名婦女?dāng)v扶著哭泣不止。她的女兒、35歲的潘小華在攀達(dá)公司打工，事后調(diào)查認(rèn)定，是潘小華在敲裝藥筒時(shí)用力過猛引起這起爆炸。
這起爆炸事故造成14人死亡(其中12名女性)，因傷住院61人。
據(jù)村民講，攀達(dá)公司1992年建廠時(shí)，群眾就因安全受到威脅而攔阻。此后該公司廠房先后發(fā)生了4次爆炸。特別是2001年6月21日在萬(wàn)載召開煙花生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，與會(huì)代表參觀了攀達(dá)公司，當(dāng)天，該廠又發(fā)生爆炸。縣城一個(gè)煙攤攤主告訴記者，萬(wàn)載縣的煙花生產(chǎn)已有上千年歷史，花炮產(chǎn)品種類多，效果好，國(guó)內(nèi)外很有市場(chǎng)，遠(yuǎn)銷歐美和日本等地。所以煙花生產(chǎn)這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為縣里的支柱產(chǎn)業(yè)，芬蘭、德國(guó)和香港等地的企業(yè)家也到此投資辦廠。目前全縣的煙花爆竹生產(chǎn)廠家全部為私營(yíng)企業(yè)，共有200多家，其中黃茅鎮(zhèn)和株潭鄉(xiāng)是生產(chǎn)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
“在我們這里，花炮廠爆炸死幾個(gè)人早已不是什么新聞了，值得你們從那么遠(yuǎn)專門趕來嗎?”拉我們采訪的一名三輪車主不以為意的話令人感到吃驚。據(jù)他講，從1999年到這次攀達(dá)公司爆炸事故發(fā)生前，先后已有四起重大爆炸事故，傷亡重的一次42人喪生，輕的也有8人燒傷、2人摔傷……
萬(wàn)載縣政府有關(guān)部門干部的漠然，更讓人震驚。記者在萬(wàn)載縣工商局了解攀達(dá)公司執(zhí)照辦理情況時(shí)，幾名值班的工作人員聽說記者從遠(yuǎn)方來，竟然一個(gè)個(gè)哈哈大笑。其中一人手捂著嘴解釋說：“笑，笑你們還專門為這點(diǎn)小事跑那么遠(yuǎn)的路來采訪?！毖哉Z(yǔ)間充滿不屑。
在萬(wàn)載縣煙花鞭炮管理局，一名女干部回答記者的提問，竟說：“2001年是災(zāi)難年嘛!美國(guó)紐約被襲擊了，秘魯也發(fā)生了煙花爆炸事故。相對(duì)于往年，我們縣今年算是事故較少的一年呢!”
2.臨街樓倒塌事故
2000年12月1日下午2時(shí)30分左右，東莞市厚街鎮(zhèn)赤嶺村郵電所旁一房屋倒塌，造成8人死亡、28人受傷住院的重大事故。該房占地面積約600平方米，1992年由村委會(huì)建成一層臨時(shí)建筑租給個(gè)體戶葉某，再由葉某租給各類人員作飲食小商鋪用。今年9月，葉某又開始在原建筑物上邊營(yíng)業(yè)邊加建兩層，打算開旅館。事故發(fā)生前已施工至第三層。經(jīng)調(diào)查，該房屋是典型的“五無(wú)”工程，1992年動(dòng)工時(shí)，即無(wú)土地使用證、無(wú)辦理報(bào)建手續(xù)、無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、無(wú)資質(zhì)施工，今年加層也沒有辦理報(bào)建手續(xù)，并由無(wú)資質(zhì)人員設(shè)計(jì)，無(wú)資質(zhì)包工頭施工。該房建在5米寬的水溝上方，水溝邊用松木樁作基礎(chǔ)，加層后地基承載力不足，是導(dǎo)致倒塌的直接原因。
東莞塌樓事故發(fā)生當(dāng)天，現(xiàn)場(chǎng)一片狼藉，大塊的樓板覆蓋在瓦礫上，有關(guān)部門出動(dòng)大批公安、消防人員及醫(yī)護(hù)人員到場(chǎng)參與營(yíng)救，并調(diào)來至少6輛以上的大型挖掘機(jī)。當(dāng)晚，赤嶺村治安隊(duì)封鎖了現(xiàn)場(chǎng)四周，動(dòng)用挖掘機(jī)進(jìn)行清理挖掘，挖碎樓板、樓柱，然后動(dòng)用大型鏟車，將磚塊、水泥塊等一并鏟裝進(jìn)泥頭車運(yùn)離現(xiàn)場(chǎng)，醫(yī)護(hù)人員一直在現(xiàn)場(chǎng)待命。清理挖掘工作持續(xù)到第二天凌晨6時(shí)許。清理中是否發(fā)現(xiàn)死傷者，沒有人公布。
據(jù)媒體報(bào)道，所塌之樓絕非一個(gè)特例。不經(jīng)報(bào)批而建造樓房在珠江三角洲的小城鎮(zhèn)十分普遍，在東莞甚至根本就沒有私樓加建須報(bào)批的明文規(guī)定可循。
3.公交車墜橋事故
2000年7月7日，柳州“桂B(yǎng)00512”號(hào)公交車，從壺東大橋中段距水面30米高度墜落，搶救中打撈起78具尸體，其中55具當(dāng)時(shí)即被認(rèn)領(lǐng)。
2001年6月4日，柳州市中級(jí)人民法院對(duì)造成“七七”壺東大橋特別重大事故的柳州市政維護(hù)管理處的9名責(zé)任人做出一審判決：施工員吳錚擅離職守，對(duì)違章作業(yè)不予制止、糾正，判處有期徒刑6年零6個(gè)月；民工小組長(zhǎng)潘艷陽(yáng)離開工作崗位，使事故隱患未得到及時(shí)排除，判處有期徒刑6年……
4.井下CO中毒事故
2001年3月7日16時(shí)20分左右，三門峽靈寶市義寺山金礦五坑發(fā)生特大CO中毒事故，造成10人死亡，21人中毒，直接經(jīng)濟(jì)損失61萬(wàn)元。
靈寶市義寺山金礦系地方國(guó)營(yíng)礦。1994年，尹莊鎮(zhèn)岳渡村委在義寺山金礦礦區(qū)界外1300m、岳渡村南200m處開挖岳渡坑口。經(jīng)靈寶市黃金辦等單位協(xié)調(diào)，義寺山金礦與岳渡村就五坑口和日處理100噸礦石的選廠簽訂《抵押租賃合同》。后岳渡村資金不足，將坑口和選廠交村委會(huì)主任馬長(zhǎng)江經(jīng)營(yíng)，2000年11月15日，馬又將上述區(qū)域采掘工程發(fā)包給陜西省山陽(yáng)工程處(無(wú)法人資格)。
2001年3月6日晚9點(diǎn)左右，在五坑口8中段以上作業(yè)的12名工人，發(fā)現(xiàn)巷道內(nèi)有少量煙氣從岳渡巷方向飄來，民工出現(xiàn)頭暈體軟、輕度中毒癥狀，隨即返回地面。3月7日上午民工隊(duì)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人樊景超帶領(lǐng)民工譚懷順從8中段前往岳渡巷查看，未返回地面。其后又有六人下井尋找，均未返回。下午，井下發(fā)生事故的消息被住在井口附近的民工得知，30余名民工救人心切，盲目入井開展搶救。18時(shí)03分，靈寶市消防大隊(duì)趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救工作，20名CO中毒人員被搶救出洞口，其中4人死亡。
三門峽市煤管局礦山救護(hù)隊(duì)于3月7日23時(shí)左右接報(bào)后，次日凌晨2時(shí)30分趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，入井偵察。救護(hù)隊(duì)員下井后，岳渡村副主任嚴(yán)居剛找到義寺山金礦礦長(zhǎng)王玉紅，協(xié)商如何瞞報(bào)這起事故，最后達(dá)成一致意見。救護(hù)隊(duì)員返回地面后，按嚴(yán)居剛、王玉紅的授意，向靈寶市在現(xiàn)場(chǎng)的兩名副市長(zhǎng)和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)偵察情況時(shí)，隱瞞了井下發(fā)現(xiàn)6具尸體的事實(shí)。為此，岳渡村多付救護(hù)隊(duì)6000元。
岳渡巷長(zhǎng)年失修，750m沙卵石構(gòu)造段部分木支護(hù)腐朽，導(dǎo)致冒頂；冒落巖石砸壞電纜，引起短路起火，引燃塑料水管和坑木，造成著火點(diǎn)兩側(cè)5～8m巷道上部砂石冒落，致使通風(fēng)不暢，坑木在不能充分燃燒情況下，CO大量產(chǎn)生、聚集，并向義寺山金礦五坑口巷道蔓延，是造成這起事故的直接原因。
5.“10.18”特大垮壩事故
2000年10月18日上午9時(shí)50分，廣西南丹縣大廠鎮(zhèn)鴻圖選礦廠尾礦庫(kù)發(fā)生特大垮壩事故，28人死亡，56人受傷，70間房屋不同程度毀壞，直接經(jīng)濟(jì)損失340萬(wàn)元。
鴻圖選礦廠是由姚肇奎和姚仕明共同投資500萬(wàn)元開辦的一家私營(yíng)企業(yè)，位于南丹縣大廠礦區(qū)華錫集團(tuán)銅坑礦區(qū)邊緣，于1998年8月開工建設(shè)，1999年6月建成投產(chǎn)。選礦廠選礦工藝部分由華錫集團(tuán)退休工程師劉德和華錫集團(tuán)車河選廠工程師王萬(wàn)忠2人共同設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)選礦能力為120噸／天，但實(shí)際日處理量為200噸／天。
2000年10月18日上午9時(shí)50分，超量排沙貯水的尾礦庫(kù)后期壩中部底層首先垮塌，隨后整個(gè)后期堆積壩全面垮塌，共沖出水和尾砂14300立方米，其中水2700立方米，尾砂11600立方米，庫(kù)內(nèi)留存尾砂13100立方米。尾砂和庫(kù)內(nèi)積水直沖壩首正前方的山坡反彈回來后，再沿壩側(cè)20米寬的山谷向下游沖去，一直沖到離壩首約700米處，其中絕大部分尾礦砂則留在壩首下方的30米范圍內(nèi)。事故中，尾礦壩下的34間外來民工工棚和36間銅坑礦基建隊(duì)的房屋被沖垮、毀壞，導(dǎo)致28人死亡，56人受傷。
6.廠房連續(xù)兩次爆炸事故
2001年11月28日中午，在不到10分鐘的時(shí)間里，深圳坂田中心區(qū)著名通訊設(shè)備制造企業(yè)華為公司一廠房連續(xù)發(fā)生兩起爆炸事件。據(jù)警方初步推斷，這是一起人為的蓄意爆炸案，目前作案動(dòng)機(jī)及傷亡情況不詳。
第一次爆炸發(fā)生在中午12時(shí)20分左右，華為公司的一員工正準(zhǔn)備復(fù)印，當(dāng)他的手指在車間角落的復(fù)印機(jī)上輕輕一按時(shí)，復(fù)印機(jī)突然發(fā)出一聲巨響。時(shí)隔不到10分鐘，一樓的茶水間里又發(fā)生了第二次爆炸。據(jù)一位送貨的男士講，爆炸發(fā)生時(shí)附近的樓都感到了震動(dòng)。后經(jīng)警方調(diào)查，在發(fā)生爆炸的地方發(fā)現(xiàn)了三節(jié)五號(hào)電池的殘骸，炸彈是由舊鐘表改造成的定時(shí)炸彈，電池的正極與電線連在了一起。據(jù)了解，該公司廠區(qū)有150多個(gè)監(jiān)視器，保安措施比較嚴(yán)密，不熟悉的人不易進(jìn)入。事發(fā)前曾有人看到過一名拿著手提袋的男子進(jìn)入。因而，警方推測(cè)可能是熟悉華為的人干的，或者是內(nèi)外勾結(jié)聯(lián)手制造的。
華為全稱華為技術(shù)有限公司，成立于1988年，從事通信產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)與銷售，1999年實(shí)現(xiàn)銷售額120億元人民幣，2000年超過220億元。
7.六起特大安全生產(chǎn)事故的通報(bào)
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局通報(bào)2002年11月六起特大安全生產(chǎn)事故：
1)11月1日，重慶市長(zhǎng)壽縣一輛小客車(載37人)，從紅巖村開往雙龍鎮(zhèn)途中翻下7米高公路，造成11人死亡、10人重傷、16人輕傷；
2)11月8日，重慶市巫溪縣一輛雙排座農(nóng)用車(載16人)，在行駛途中翻下懸崖，造成13人死亡；
3)11月8日，山西省陽(yáng)泉市孟縣西潘鄉(xiāng)鄉(xiāng)辦煤礦丈二坑口(有證)發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成26人死亡；
4)11月9日，吉林省白山市靖宇縣三道湖鎮(zhèn)三零九煤礦(個(gè)體無(wú)證)發(fā)生瓦斯燃燒事故，造成11人死亡；
5)11月10日，山西省晉中市靈石縣兩渡鎮(zhèn)太西煤礦(村辦無(wú)證)發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成37人死亡；
6)11月14日，云南省昆明市石林縣畝竹箐鄉(xiāng)過水溝煤礦(個(gè)體礦，通過省級(jí)驗(yàn)收，但未發(fā)證)發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成11人死亡。
8.采取嚴(yán)密措施，確保安全生產(chǎn)
2002年11月18日，在全國(guó)安全生產(chǎn)電話會(huì)議上，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)王顯政強(qiáng)調(diào)，今年全國(guó)安全生產(chǎn)的總體狀況能否好于往年，關(guān)鍵要看年底這段時(shí)間的工作，有關(guān)部門要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)檢查和督察，確保今年全國(guó)安全生產(chǎn)狀況總體上好于往年，開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。
王顯政指出，全國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然不容樂觀，部分地區(qū)和單位重、特大事故仍然時(shí)有發(fā)生。十月下旬以來，廣西南寧市、內(nèi)蒙古包頭市、山西陽(yáng)泉市和晉中市靈石縣等地接連發(fā)生了煤礦安全生產(chǎn)事故。
王顯政強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步加大關(guān)閉整頓小煤礦工作力度。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，排查問題，堵塞漏洞，不走過場(chǎng)，不留死角；發(fā)現(xiàn)一處，嚴(yán)厲打擊一處，不僅要追究業(yè)主的法律責(zé)任，同時(shí)要嚴(yán)肅追究有關(guān)地方政府及其相關(guān)部門的行政責(zé)任。在年底生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)壓力較大的情況下，尤其要堅(jiān)決防止違規(guī)突擊生產(chǎn)，防止重、特大事故發(fā)生。
第1題
對(duì)給定資料進(jìn)行分析，從政府職能部門制定政策的角度，就如何“減少事故，保障安全”，提出對(duì)策建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考。
要求：
分析恰當(dāng)，對(duì)策明確、可行；條理清楚，語(yǔ)言通暢。字?jǐn)?shù)不少于600字。
審題要點(diǎn)：
答題方向：要求就如何“減少事故，保障安全”，提出對(duì)策建議。題干部分“從政府職能部門制定政策的角度”、“供領(lǐng)導(dǎo)參考”，意在提示考生：你就是相關(guān)職能部門的一名基層公務(wù)員。所以，提出對(duì)策時(shí)一定要站在政府角度。要求部分“分析恰當(dāng)，對(duì)策明確、可行”，意在說明：一是找出事故多發(fā)的原因，二是針對(duì)原因提出解決之策。答題范圍：通覽全文。
解題思路：
審題過后，帶著問題讀材料。建議先瀏覽全文，根據(jù)話題鎖定答題范圍——材料B。然后重點(diǎn)材料重點(diǎn)閱讀，分析安全事故多發(fā)的原因，提煉解決之策。1.煙花廠爆炸事故：從業(yè)人員職業(yè)技能不足；群眾安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄；個(gè)別地方政府安全觀念差，漠視群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2.臨街樓倒塌事故：業(yè)主安全意識(shí)淡薄，私搭亂建；安全生產(chǎn)法規(guī)不完善。3.公交車墜橋事故：擅離職守，監(jiān)督不到位；違章作業(yè)，未及時(shí)排除隱患。4.井下CO中毒事故：非法轉(zhuǎn)包；民工急救技能不足，盲目入井開展搶救；企業(yè)隱瞞事故；日常維修不到位，安全隱患難消除。5.“10.18”特大垮壩事故：企業(yè)突出生產(chǎn)，超負(fù)荷運(yùn)營(yíng)。6.廠房連續(xù)兩次爆炸事故：不法分子蓄意破壞。7.六起特大安全生產(chǎn)事故的通報(bào)：安全形勢(shì)嚴(yán)峻，人民生命財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重。8.采取嚴(yán)密措施，確保安全生產(chǎn)：1）繼續(xù)開展安全生產(chǎn)檢查和督察；2）進(jìn)一步加大關(guān)閉整頓小煤礦工作力度；3）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，排查問題，堵塞漏洞，不走過場(chǎng)，不留死角；4）追究業(yè)主的法律責(zé)任；5）嚴(yán)肅追究有關(guān)地方政府及其相關(guān)部門的行政責(zé)任；6）堅(jiān)決防止違規(guī)突擊生產(chǎn)。
參考解析：
當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然不容樂觀，究其原因，主要是：地方政府安全觀念差，漠視群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；企業(yè)突擊生產(chǎn)，日常維修不到位，甚至隱瞞事故；群眾安全生產(chǎn)技能不足、違章作業(yè)；安全生產(chǎn)法規(guī)不完善等。為減少事故、保障安全，要多管齊下，多措并舉：1）大力開展安全教育，多途徑多形式組織開展安全生產(chǎn)大學(xué)習(xí)，促使廣大干部群眾深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性、緊迫性，切實(shí)扭轉(zhuǎn)漠視安全的不良傾向，切實(shí)提高安全生產(chǎn)技能。2）繼續(xù)開展安全生產(chǎn)檢查和督察，采取上級(jí)督察，下級(jí)自查等方式，排查問題，堵塞漏洞，不走過場(chǎng)，不留死角，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)消除，發(fā)現(xiàn)存在問題及時(shí)整改，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。3）嚴(yán)肅追究業(yè)主的法律責(zé)任，對(duì)突擊生產(chǎn)、違章作業(yè)，安全防護(hù)不到位的企業(yè)，加大處罰力度，對(duì)欺瞞不報(bào)、弄虛作假的，依法予以嚴(yán)懲。4）嚴(yán)肅追究有關(guān)地方政府及其相關(guān)部門的行政責(zé)任，對(duì)重大事故責(zé)任人堅(jiān)決給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。5）盡快出臺(tái)加強(qiáng)安全監(jiān)督管理、預(yù)防事故發(fā)生的法律法規(guī)，或者對(duì)刑法的相關(guān)條款進(jìn)行司法解釋，以法律法規(guī)的形式加強(qiáng)和規(guī)范安全監(jiān)督管理。6）建立安全事故責(zé)任追究制度，把預(yù)防事故發(fā)生、強(qiáng)化安全監(jiān)督管理的責(zé)任落到實(shí)處，分工負(fù)責(zé)、層層把關(guān)、責(zé)任到人。7）探索建立健全安全事故處理應(yīng)急機(jī)制，一旦出現(xiàn)事故，及時(shí)搶救、處理，減少人員傷亡，減輕國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
第2題
下面提供了兩種講話情境，請(qǐng)任選一種，為設(shè)定的發(fā)言人擬出一篇現(xiàn)場(chǎng)講話稿或電視講話稿。
要求：
根據(jù)選定情境，自擬標(biāo)題。講話稿不少于1000字。情境之一：給定資料B中煙花廠爆炸事故發(fā)生三天后的現(xiàn)場(chǎng)，作為當(dāng)?shù)卣沙龅氖鹿收{(diào)查處理的負(fù)責(zé)人，面對(duì)職工、死傷人員家屬和有關(guān)干部的講話。情境之二：給定資料B（1～6）中某個(gè)事故調(diào)查和善后處理期間，作為上一級(jí)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人，在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)專題節(jié)目中的講話。
審題要點(diǎn)：
要求任選一種講話情境，為設(shè)定的發(fā)言人擬出一篇現(xiàn)場(chǎng)講話稿或電視講話稿。1）情境之一：給定資料B中煙花廠爆炸事故發(fā)生三天后的現(xiàn)場(chǎng)，作為當(dāng)?shù)卣沙龅氖鹿收{(diào)查處理的負(fù)責(zé)人，面對(duì)職工、死傷人員家屬和有關(guān)干部的講話。現(xiàn)場(chǎng)講話稿，一是重在安撫職工、死傷人員家屬，二是簡(jiǎn)要分析事故原因，提出防范措施。2）情境之二：給定資料B（1～6）中某個(gè)事故調(diào)查和善后處理期間，作為上一級(jí)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人，在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)專題節(jié)目中的講話。電視講話稿，一是說明某個(gè)事故調(diào)查和善后處理情況，二是詳細(xì)分析事故原因，提出系統(tǒng)性的防范措施。
解題思路：
1）情境之一：給定資料B中煙花廠爆炸事故發(fā)生三天后的現(xiàn)場(chǎng)，作為當(dāng)?shù)卣沙龅氖鹿收{(diào)查處理的負(fù)責(zé)人，面對(duì)職工、死傷人員家屬和有關(guān)干部的講話?，F(xiàn)場(chǎng)講話稿，首先哀悼煙花廠爆炸事故受害者，安撫職工、死傷人員家屬，然后反思煙花廠爆炸的原因，提出防范措施，最后發(fā)出號(hào)召，打一場(chǎng)安全保衛(wèi)戰(zhàn)。2）情境之二：給定資料B（1～6）中某個(gè)事故調(diào)查和善后處理期間，作為上一級(jí)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人，在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)專題節(jié)目中的講話。電視講話稿，首先說明某個(gè)事故調(diào)查和善后處理情況，然后詳細(xì)分析事故原因、危害等，提出系統(tǒng)性的防范措施，最后發(fā)出號(hào)召，打一場(chǎng)安全保衛(wèi)戰(zhàn)。
參考解析：
情境之一現(xiàn)場(chǎng)講話稿（煙花廠爆炸事故）同志們：今天，對(duì)我們?nèi)f載縣來說是悲痛的一天。大家知道，三天前，就在這兒，剛剛發(fā)生了一次慘痛的安全事故——煙花廠爆炸，造成了嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。在這里，請(qǐng)?jiān)试S我首先代表市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)在這次事故中去世的職工表示沉痛的哀悼，對(duì)在事故中受傷遇難的家屬表示誠(chéng)摯的慰問。作為我縣安全生產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人，發(fā)生這樣慘重的安全生產(chǎn)事故我們深感內(nèi)疚，由于我們自己的工作沒有做好給廣大群眾帶來了生命財(cái)產(chǎn)損失，我們深感有負(fù)黨和人民的重托。災(zāi)難雖已成為歷史，但教訓(xùn)不能忘記。反思此次煙花廠爆炸，看似偶然，實(shí)屬必然。一是安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。首先是部分地區(qū)和單位的領(lǐng)導(dǎo)未把安全生產(chǎn)放到應(yīng)有的位置和高度來認(rèn)識(shí)和落實(shí)，往往說起來重要，做起來次要，實(shí)際上處于一種應(yīng)付狀態(tài)，其次是從業(yè)人員安全意識(shí)差，對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)中存在的危險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，不能自覺按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。二是安全設(shè)施存在缺陷。煙花廠只顧追求經(jīng)濟(jì)利益，漠視職工和周圍群眾的安全與健康，安全生產(chǎn)歷史欠賬多，投入明顯不足，致使企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境惡劣，安全狀況下降，事故隱患增多。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管缺位。煙花安全生產(chǎn)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，但是現(xiàn)有的安全生產(chǎn)監(jiān)管力量明顯不足，特別是區(qū)、縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級(jí)的安全管理力量更為薄弱，致使許多企業(yè)難以置于有效的監(jiān)管之下。安全生產(chǎn)事關(guān)百姓切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。為此，我們必須警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，在嚴(yán)格管理、狠抓落實(shí)上下真功夫。第一，嚴(yán)肅追究業(yè)主的法律責(zé)任，對(duì)突擊生產(chǎn)、違章作業(yè)，安全防護(hù)不到位的企業(yè)主，加大處罰力度，對(duì)欺瞞不報(bào)、弄虛作假的，依法予以嚴(yán)懲。第二，嚴(yán)肅追究有關(guān)地方政府及其相關(guān)部門的行政責(zé)任，對(duì)重大事故責(zé)任人堅(jiān)決給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，將依法追究刑事責(zé)任。第三，繼續(xù)開展安全生產(chǎn)檢查和督察，采取上級(jí)督察，下級(jí)自查等方式，排查問題，堵塞漏洞，不走過場(chǎng)，不留死角，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)消除，發(fā)現(xiàn)存在問題及時(shí)整改，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。同志們，安全如天，平安是福。讓我們攜起手來，弘揚(yáng)安全文化，增強(qiáng)安全意識(shí)，共建安全萬(wàn)載！情境之二：電視專題講話(關(guān)于煙花廠爆炸事故的講話)電視機(jī)前的朋友們：萬(wàn)載縣煙花爆竹廠發(fā)生爆炸一事，經(jīng)媒體報(bào)道已傳遍大江南北、震驚全國(guó)。這次事故造成14人死亡、61人受傷，直接損失××萬(wàn)元、間接損失××萬(wàn)元。這次事故對(duì)萬(wàn)載縣黃茅鎮(zhèn)攀達(dá)公司來說并不是偶然的，該公司自1992年建廠至這次煙花爆炸前，就己先后發(fā)生了四次爆炸。對(duì)萬(wàn)載縣來說近幾年也曾發(fā)生過多起重大事故。因此，這起事故不僅給萬(wàn)載縣的200多家生產(chǎn)爆竹的企業(yè)敲響了警鐘，也給全省的安全工作敲了警鐘?，F(xiàn)在最重要的問題，一是查清事故原因，做好善后工作。二是總結(jié)教訓(xùn)，舉一反三，采取切實(shí)有力的措施，消除事故隱患。這次事故的直接起因，經(jīng)初步調(diào)查，是由于在該公司打工的一個(gè)女職工在敲裝藥筒時(shí)用力過猛引起的。但事故的原因遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止如此。通過調(diào)查分析，事故發(fā)生的直接原因有三。一是操作工人違規(guī)操作，由于用力過猛出現(xiàn)明火，引起爆炸。但經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)這種野蠻作業(yè)情況在一線工人中并非該女工一人。許多工人都存在一種僥幸心理。二是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)缺乏嚴(yán)格的防范措施，如作業(yè)隔離帶的設(shè)置不夠嚴(yán)格，不合規(guī)范，缺乏必要的符合安全要求的勞動(dòng)工具和勞動(dòng)保護(hù)等。三是缺乏緊急處置機(jī)制，事故發(fā)生后沒有能力采取有效措施，將事故控制在最小范圍內(nèi)。這類事故在萬(wàn)載縣屢屢發(fā)生，還有更深層的原因：一是，安全防范意識(shí)普遍淡化。萬(wàn)載縣有200多家生產(chǎn)爆竹的企業(yè)，又有近千年的生產(chǎn)歷史，生產(chǎn)銷售形勢(shì)都很好，已成為萬(wàn)載縣的支柱產(chǎn)業(yè)。但是相當(dāng)一部分人，包括一些政府部門和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，忽視了安全防范工作。甚至有一些說法，搞爆竹生產(chǎn)的，一年死幾個(gè)人是很正常的事。因此，對(duì)一些事故隱患已到了熟視無(wú)睹的狀態(tài)。一些企業(yè)甚至只顧經(jīng)濟(jì)，不顧安全，只顧掙錢，不顧民生：這種狀態(tài)再不能繼續(xù)下去了。二是企業(yè)安全管理不嚴(yán)格，缺乏規(guī)范化的管理。雖然爆竹生產(chǎn)在萬(wàn)載縣有近千年歷史，但是許多企業(yè)還未完全擺脫手工生產(chǎn)方式和小作坊式的生產(chǎn)模式，基本是經(jīng)驗(yàn)管理型，還缺乏現(xiàn)代管理手段和規(guī)范的管理程序，不能把事故限制在最小程度。從政府的角度看，也缺乏對(duì)這類企業(yè)違法違規(guī)行為的制約和制裁措施。上述問題不解決，就難以從根本上消除爆竹事故的隱患。對(duì)此次煙花廠爆炸事故，我們一定會(huì)本著實(shí)事求是的態(tài)度，在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，嚴(yán)肅追究業(yè)主的法律責(zé)任，嚴(yán)肅追究有關(guān)地方政府及其相關(guān)部門的行政責(zé)任，一定會(huì)牢記血的教訓(xùn)，深入開展安全生產(chǎn)檢查和督察，健全安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，采取切實(shí)有力的措施，從根本上減少類似事故的發(fā)生。同志們，安全如天，平安是福。讓我們攜起手來，弘揚(yáng)安全文化，增強(qiáng)安全意識(shí)，共建安全萬(wàn)載！