2008年湖北公務(wù)員考試《申論》(A類)真題

給定材料:

材料1:

最近,中國東方航空股份有限公司(以下簡稱“東航”)云南分公司18個(gè)航班在到達(dá)目的地上空后集體返航,引起了全國關(guān)注。事后,東航管理層承認(rèn),事件并非因氣候引起,而是存在人為的原因。所謂“人為原因”,無非就是勞資雙方對(duì)飛行員工資、福利待遇、扣稅額等問題的分歧長期得不到解決,也沒有引起社會(huì)廣泛關(guān)注,因而部分飛行員才鋌而走險(xiǎn),演出集體返航一幕。

4月17日,中國民用航空公司認(rèn)定集體返航主要是非技術(shù)原因,將對(duì)東航罰款150萬元,停止其在云南部分航線的經(jīng)營權(quán)。

4月18日,東航總經(jīng)理曹建雄語氣沉重,表示正在開會(huì),不便采訪。

在此前發(fā)表的《告全體員工書》中,他說,“返航”事件造成了不良影響,公司的誠信受到空前挑戰(zhàn)。

1500多名旅客利益受損,飛行員的職業(yè)操守被質(zhì)疑,東航航線被壓縮,企業(yè)形象嚴(yán)重受損——這是“返航門”帶來的“三輸”結(jié)局。

因其昂貴的維權(quán)成本,“返航門”正被多角度地梳理——一個(gè)群體的維權(quán)行為,為何演變?yōu)槿绱藰O端的方式?

“損害旅客利益是不對(duì)的,但他們(飛行員)也是值得同情和理解的”,劉偉(化名)說。劉偉,東航飛行教員,近20年駕齡,他稱,飛行員利益受到損害且長期得不到解決。

據(jù)劉偉介紹,云南航空被合并到東航之前,員工工資國內(nèi)領(lǐng)先,福利待遇好,合并后,以地面為例,月工資從一萬多降到六七千,許多原有福利也被取消。此外,員工住房補(bǔ)貼也一直被拖欠,這使云南員工深感不平。

記者在采訪中獲得一封題為“東航云南分公司員工心聲”的信,寫到,“東航領(lǐng)導(dǎo)……據(jù)可靠消息,東航其他分公司以不同形式發(fā)放給未曾分到福利房的每位員工住房補(bǔ)貼,而我們公司卻遲遲沒有任何消息……”

此外,令飛行員感到不安的,還有小時(shí)費(fèi)問題,“在所有的航空公司中,只有東航云南分公司跟機(jī)無小時(shí)費(fèi)”。

劉偉認(rèn)為,長期積蓄的情緒,被提高個(gè)稅的導(dǎo)火索點(diǎn)燃。

一名不愿透露姓名的東航領(lǐng)導(dǎo)說,飛行員屬特殊高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),各地地稅征收標(biāo)準(zhǔn)都有優(yōu)惠,“主要看公司與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系好壞”。他說,2006年,云南地稅局提高了云南分公司空勤人員飛行小時(shí)費(fèi)征稅標(biāo)準(zhǔn),原來8%被提高到20%~30%,今年,稅務(wù)部門要求飛行員按新交稅標(biāo)準(zhǔn),將2007年全年的欠稅補(bǔ)上,截止申報(bào)時(shí)間為今年3月31日。這意味著每個(gè)機(jī)長要補(bǔ)繳六七萬元,而此時(shí),上海同行的納稅標(biāo)準(zhǔn)是5%。

該領(lǐng)導(dǎo)還稱,員工反映問題有很多通道。東航宣傳部長李江也說,公司口號(hào)是“一切為了飛行服務(wù)”。不過,在劉偉看來,所有訴求通道都不被信任。2006年,東航工會(huì)開通了“員工信箱”,該信箱負(fù)責(zé)人對(duì)記者說,去年一年征集到信件幾十封。記者在這些意見的登記冊(cè)中看到,返航事件“導(dǎo)火索”之一的住房補(bǔ)貼拖欠問題,也在其中。對(duì)此,該負(fù)責(zé)人說“工會(huì)的能力也很有限”。

2007年2月開通的“SOS熱線”被東航視作創(chuàng)造性的溝通渠道。其負(fù)責(zé)人,東航集團(tuán)黨組工作部部長楊潔說,目前共收到各類求助、咨詢、建議700多條,回復(fù)率100%,解答率為87.6%。不過,在一些員工看來,SOS熱線處理的都是一些“雞毛蒜皮”的小事,真正關(guān)系到員工切身利益的事,打熱線也沒用。東航上海分部一位鄭姓副駕駛說:“我三番五次上門找領(lǐng)導(dǎo)都沒有用,打電話能管用嗎?”“我們的口號(hào)是‘有困難,找工會(huì)’只要他們向工會(huì)反映,我們都盡力解決?!睎|航上海飛行部工會(huì)主席沈才庚說,針對(duì)飛行員此前反映的諸多問題,他認(rèn)為,“那是發(fā)展中的問題,要在發(fā)展中解決,工會(huì)不可能把不合理的訴求一下子解決?!?/p>

而劉偉說,東航一位領(lǐng)導(dǎo)的“三段論”在公司內(nèi)聲名遠(yuǎn)播:“你們的問題我們知道了,我們會(huì)向上面反映,我們會(huì)給你們滿意的答復(fù)。”然后就是石沉大海。

東航一位中層領(lǐng)導(dǎo)說不會(huì)對(duì)工會(huì)予以厚望,“我們的工會(huì)和國外不一樣,人家是替飛行員說話,我們工會(huì)主席現(xiàn)在都進(jìn)入了領(lǐng)導(dǎo)班子了,要顧大局?!?/p>

“返航事件”只是東航系列辭職罷工事件的一個(gè)最糟糕的版本。

這一年多,東航下屬的多家分公司勞資之間“戰(zhàn)爭不斷”,上??偛坑?0名飛行員辭職,山東濟(jì)南、青島分公司、江蘇分公司、武漢分公司等情況亦不樂觀,西北分公司和甘肅分公司甚至四分之一的飛行員辭職或要求調(diào)轉(zhuǎn)。

即便如此,這次的“返航事件”仍令人感到突兀。

“很奇怪,內(nèi)部人以前都覺得,東航云南分公司是東航最穩(wěn)定的,只有鄭志宏一個(gè)辭職,怎么一出事就這么突然地爆發(fā)了呢?”東航甘肅分公司一位已經(jīng)提交辭呈報(bào)告的飛行員張忠(化名)在接受本報(bào)記者電話采訪時(shí)說。

李波則告訴記者,過去幾年中,東航云南分公司的飛行員曾有過兩次抗議式的集體活動(dòng),但均以失敗告終?!耙郧帮w行員之間確實(shí)開過玩笑,說既然返航是機(jī)長的權(quán)利,那么干脆空燒公司的油,搞安全罷工。”陳群安也分析說:“這次,可能某個(gè)航班遇到了天氣原因,也可能一切正常,但是他返航了,后面的就馬上跟著做了,有一種默契?!?/p>

材料2:

新華網(wǎng)柏林2007年11月6日電:因勞資糾紛引發(fā)的德國鐵路系統(tǒng)司機(jī)罷工16日繼續(xù)進(jìn)行。此次罷工從14日起,共有6200多名火車司機(jī)和檢票員參加罷工。罷工計(jì)劃到17日凌晨結(jié)束。德國火車司機(jī)工會(huì)副主席克勞斯·韋爾斯基16日在法蘭克福主火車站說,該工會(huì)19日之前將不再號(hào)召火車司機(jī)罷工,但如果德國鐵路公司在此期間不能和火車司機(jī)就勞資協(xié)議達(dá)成一致,該工會(huì)將號(hào)召火車司機(jī)舉行無限期罷工。

德國共有三大鐵路工會(huì),分別是德國鐵路聯(lián)盟、德國鐵路官員和候補(bǔ)人工會(huì)以及德國鐵路司機(jī)工會(huì)。德國鐵路公司已于今年7月同意給前兩個(gè)工會(huì)員工加薪4.5%。德國火車司機(jī)工會(huì)則以火車司機(jī)工作辛苦且薪水一直偏低為由,提出了更高幅度的加薪要求。日前,德國鐵路公司與火車司機(jī)工會(huì)仍然沒有相互妥協(xié)的跡象。

火車司機(jī)罷工給德國交通造成了巨大影響。德國鐵路公司說,目前有40%的貨運(yùn)列車停止了運(yùn)行,海港城市以及汽車工業(yè)受影響最嚴(yán)重。另據(jù)德國媒體報(bào)道,在客運(yùn)方面,全國有近百萬游客和“上班族”人員出行受影響,其中德國東部的客運(yùn)服務(wù)影響最大,目前,當(dāng)?shù)刂挥?5%的短途列車仍在行駛。

材料3:

2004年8月3日晚9時(shí)40分左右,“砰”的一聲悶響混雜在海淀南路的嘈雜中,沒有引起多少人的注意,但圍堵在海潤大廈建筑工地討要欠薪的30多個(gè)農(nóng)民工卻心有余悸:“不到5分鐘,八九個(gè)兇徒就用消防栓、砍刀、棍棒等武器打傷了7個(gè)討工錢的人?!?/p>

據(jù)目擊農(nóng)民工馬長征描述,9時(shí)40分左右,大部分的人都已經(jīng)睡覺了,突然沖進(jìn)來八九個(gè)拿著刀棍的人,其中一人舉著一把約一尺的槍,沖人群里就是一槍,打傷了一起討薪的胡朋明的左肩。槍響后,大部分人都醒了。那個(gè)人拿槍指著我們,不許我們動(dòng),然后就用刀棍打我們的人,一共傷了7個(gè)。

農(nóng)民工胡朋明說:“我的肩膀就是他們打的,我還撿了一個(gè)長七八厘米,底座直徑1.5厘米左右的黑色彈殼,110來了后,就交給他們了。”據(jù)農(nóng)民工們稱,他們都來自河南南陽,自去年3月份以來,由江蘇興華勞務(wù)公司高金桂木工隊(duì)征招,陸續(xù)有70人左右參加了海潤大廈施工建設(shè),但一直沒有簽訂勞務(wù)合同。7月27日,在農(nóng)民工催促下,包工頭高金桂拿出了一份自制的《勞務(wù)合同》,提出“工資年終結(jié)清,而平日僅按每出工一日發(fā)放生活費(fèi)3元”等條款,其中近20名農(nóng)民工簽了字,而剩下的40多位農(nóng)民工則認(rèn)為不合理拒絕簽字,并從7月28日開始停工。由于包工頭遲遲不給答復(fù),8月3日晚,30多位農(nóng)民工集聚工地門口露宿,然后就發(fā)生了傷人事件。

材料4:

韓某于1987年11月進(jìn)入某造船廠工作,1991年因工受傷,后經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定構(gòu)成傷殘七級(jí),享受相關(guān)的工傷待遇。

材料5:

外商投資企業(yè)某服裝有限公司與員工李某于2003年6月23日簽訂了一份勞動(dòng)合同書,期限為一年。合同約定:雙方簽訂的培訓(xùn)協(xié)議,作為勞動(dòng)合同的附件。2004年4月8日,該公司與李某簽訂一份《出國培訓(xùn)協(xié)議》,由公司出資,選派李某去美國培訓(xùn),培訓(xùn)協(xié)議約定了服務(wù)期限和違約賠償方式。但李某在美國培訓(xùn)結(jié)束回來后,不愿再到公司上班。為此,服裝公司申請(qǐng)勞動(dòng)爭議仲裁,要求李某賠償在美國的培訓(xùn)費(fèi),仲裁委員會(huì)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后認(rèn)為,李某應(yīng)按約定賠償服裝公司的培訓(xùn)費(fèi)用,依法裁決,解除雙方的勞動(dòng)合同,李某支付服裝公司培訓(xùn)費(fèi)4萬美元。

材料6:

夏火林等13名工人均是金山區(qū)金山衛(wèi)鎮(zhèn)塔港村的村民,從上海锃剛五金有限公司成立之日起一直在企業(yè)里從事鑄造工作。對(duì)于工人的工資發(fā)放,企業(yè)一直采用農(nóng)村分紅的方式,即在年初向工人們預(yù)支一部分,其余的工資要等到年底一次性發(fā)放。四五年過去了,大家相安無事。然而到了2007年,由于企業(yè)經(jīng)營不善,屢次拖欠貨款,且被其他企業(yè)告上了法庭。上海锃剛五金有限公司同時(shí)陷入了六七起經(jīng)濟(jì)糾紛訴訟案件之中,企業(yè)的資產(chǎn)全部被法院查封,造成企業(yè)無力支付工人工資。而夏火林等13名工人一直到年底等待企業(yè)發(fā)工資時(shí)才發(fā)現(xiàn),他們今年的工資已無法準(zhǔn)時(shí)拿到,薪水支付成了問題。

金山區(qū)法院的執(zhí)行法官在執(zhí)行上海锃剛五金有限公司拖欠貨款的過程中,了解到上海锃剛五金有限公司尚欠工人將近一年的工資13.7萬余元。由于這批執(zhí)行案件涉及到一批農(nóng)民工辛苦一年的收成,接待法官向上海锃剛五金有限公司的員工進(jìn)行了耐心的解釋,并宣傳了《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定。因工資款債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確,符合民訴法規(guī)定的申請(qǐng)支付令的條件,法官遂引導(dǎo)該批員工根據(jù)新頒布的勞動(dòng)合同法的規(guī)定,直接申請(qǐng)支付令,而無須經(jīng)過常規(guī)的訴訟程序。13名農(nóng)民工聽了法官的釋明后,均辦理了申請(qǐng)手續(xù),總額達(dá)13.7萬元。金山區(qū)法院立案庭于3月21日辦理了全部立案手續(xù),受理了這13起討薪支付令。對(duì)此,一些勞動(dòng)者解釋,“此舉標(biāo)志著勞動(dòng)者維權(quán)的尚方寶劍——工資支付令亮劍出鞘?!?/p>

材料7:

自從4月15日香港大學(xué)生《2008年首季香港上市企業(yè)內(nèi)地血汗工廠報(bào)告》調(diào)查報(bào)告出爐后,在國內(nèi)外引起極大關(guān)注,東莞玖龍紙業(yè)被卷入“血汗工廠”的漩渦。前天,廣東省總工會(huì),廣東省造紙行業(yè)協(xié)會(huì)等部門親自到玖龍紙業(yè)進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查結(jié)論為“玖龍紙業(yè)并非血汗工廠”。

同樣是調(diào)查,香港大學(xué)生得出的結(jié)論是“血汗工廠”,而廣東省總工會(huì)等多部門調(diào)查的結(jié)果卻是“玖龍紙業(yè)并非血汗工廠”,并稱,玖龍的員工待遇非常好。也許,不是同一個(gè)調(diào)查組,所調(diào)查的時(shí)間也不盡相同,得出的結(jié)論可能有出入,但出入如此之大,令人愕然。面對(duì)這兩個(gè)結(jié)論,我們?cè)撓嘈耪l?

看完平面媒體刊發(fā)的香港大學(xué)生具體調(diào)查內(nèi)容,覺得比較充實(shí),有支持觀點(diǎn)的證據(jù)。但從報(bào)道中看廣東省總工會(huì)等多部門的調(diào)查,覺得結(jié)論(雖然稱“初步”)比較明確,但論據(jù)尤其是調(diào)查過程顯得有些膚淺。

工會(huì)應(yīng)該站在誰的立場(chǎng)上說話?按說,這不是什么問題,工會(huì)自然應(yīng)該依照《工會(huì)法》履行為職工維權(quán)的責(zé)任和義務(wù),當(dāng)然要站在勞方一邊與資方博弈,替職工說話?;氐骄笼埣垬I(yè)被指涉嫌“血汗工廠”上,無論是東莞市工會(huì)還是廣東省總工會(huì),都應(yīng)該更多地去了解職工的難處,即使不存在香港大學(xué)生調(diào)查報(bào)告所指的問題,也應(yīng)該有理有據(jù)地向廣大職工說清。從報(bào)道上看,工會(huì)方面做的似乎不那么令人滿意。

長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,給工會(huì)涂上了深烈的官方色彩,在一定程度上削減了工會(huì)的本能與天職,這在政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代弊端尚不太明顯,而在資本多元化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,工會(huì)角色的不適應(yīng)性就不可避免地表現(xiàn)出來。工人因?yàn)槿狈ψ陨斫M織的力量支持,使得他們?cè)谂c資方的權(quán)利博弈中處于明顯的劣勢(shì),從而增加了資本的掠奪性與野蠻度,導(dǎo)致“血汗工廠”遍地開花。東莞玖龍紙業(yè)涉嫌違反勞動(dòng)法規(guī)事件不能就這樣了結(jié),而應(yīng)該正視上述存在的問題,做進(jìn)一步深入的調(diào)查,調(diào)查最終結(jié)果如何,不能光聽一家之言,還應(yīng)該讓員工們出來評(píng)判。此外,作為工會(huì)組織,不能等到出現(xiàn)矛盾才做事后調(diào)查,而應(yīng)該多做事前的預(yù)防保護(hù)工作,依法對(duì)資方實(shí)施有效監(jiān)督,防止一切有損員工利益的現(xiàn)象發(fā)生,把矛盾消滅在萌芽之中。

材料8:

東航這次集體返航事件的本質(zhì)和農(nóng)民工的“跳樓秀”一致,只不過東航飛行員是用幾千名旅客的安全和時(shí)間,而不是自己的生命作為賭注。譴責(zé)其缺乏職業(yè)道德也罷,嚴(yán)厲處罰肇事者也罷,反正他們吸引社會(huì)“眼球”的目的達(dá)到了。不論誰是誰非,這次通過飛行員“罷飛”,大家終于知道了飛行員的“存在”——或用一位飛行員自己的話說,終于“讓社會(huì)聽到了民航飛行員的心聲”。然而,為了讓社會(huì)聽到飛行員、農(nóng)民工、出租車司機(jī)或任何人群的“心聲”,有必要付出這么高的代價(jià)嗎?

我們固然不會(huì)認(rèn)同飛行員通過極端手段,以改變談判桌上力量均衡的做法。它損害了旅客的利益,突破了最起碼的職業(yè)道德底線。但是,風(fēng)起于青萍之末,返航事件是長年來航空公司和工作人員矛盾的瞬間爆發(fā)。在這中間,除了當(dāng)事人的責(zé)任外,公司自身存在哪些問題?企業(yè)在追求利潤最大化的同時(shí),是否關(guān)注了公司員工的利益?飛行員承受常人不曾經(jīng)受的壓力,特別是安全壓力,包括旅客的安全、飛機(jī)的安全、飛行員自身的安全,企業(yè)對(duì)他們關(guān)心了多少?尤其是事發(fā)之初,員工個(gè)體的維權(quán)行為,是否得到公司足夠的重視?

第1題

請(qǐng)用150~200字的篇幅,概括給定資料反映的主要內(nèi)容,

要求:

準(zhǔn)確全面,條理清晰。

審題要點(diǎn):

此題題目比較簡單,共包含三層含義:1.字?jǐn)?shù)要求是150—200字;2.“概括”主要內(nèi)容表明此題是綜合式概括題目,答案要素不是單一,需要跟材料緊密結(jié)合,真實(shí)反映材料的內(nèi)容;3.“條理清晰”,要求考生要注意作答邏輯,閱卷者比較容易看到踩分點(diǎn)。

解題思路:

通讀材料發(fā)現(xiàn)此篇材料共講述東航返航、德國鐵路工人罷工、農(nóng)民工聚集工地門口事件、某公司李某違反協(xié)議、東莞玖龍紙業(yè)涉嫌違反勞動(dòng)法規(guī)事件等多個(gè)實(shí)例,用這些實(shí)例介紹社會(huì)上關(guān)于勞資糾紛的具體表現(xiàn),所產(chǎn)生的原因以及解決勞資糾紛的相應(yīng)建議,因此我們的答案需要將這些信息點(diǎn)作答出來。

參考解析:

問題是勞資糾紛,表現(xiàn)在職工違規(guī)工作,原因有企業(yè)減低或拖欠工資、福利取消、提高個(gè)稅、不簽訂勞動(dòng)合同或勞動(dòng)合同不合理,工會(huì)無法發(fā)揮有效作用,職工缺乏職業(yè)道德、不遵守協(xié)議、無合理可信訴求渠道,它嚴(yán)重?fù)p害顧客、職工和企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益,帶來負(fù)面影響和“三輸”結(jié)局,因此需要從企業(yè)遵守法律法規(guī)、工會(huì)發(fā)揮調(diào)節(jié)和監(jiān)督作用,員工使用合法方式維護(hù)正當(dāng)權(quán)益,避免勞資糾紛。

第2題

根據(jù)給定資料內(nèi)容,提出相關(guān)政策性建議或意見。

要求:

觀點(diǎn)鮮明,條理清晰,具有針對(duì)性和可行性??傋?jǐn)?shù)300~400字。

審題要點(diǎn):

此題題目比較簡單,向我們傳達(dá)三個(gè)信息:1.答案為對(duì)策,來自全篇材料;2.答案不能空泛,需要緊扣材料,可以參考第一題所概括出來的主要內(nèi)容;3.此題只需要答對(duì)策即可,字?jǐn)?shù)在300—400之間。

解題思路:

這個(gè)題目的答案分為兩個(gè)方面:1.找出材料中已有的關(guān)于解決勞資糾紛的對(duì)策,如國外的做法、東航事件、東莞玖龍紙業(yè)涉嫌違反勞動(dòng)法規(guī)事件等帶來的反思;2.此題的對(duì)策需要解決第一題中所概括出來的問題,在某種程度上可以說考察考生的平時(shí)積累。

參考解析:

1.做好宣傳和解釋工作。通過面對(duì)面交談、海報(bào)宣傳冊(cè)、網(wǎng)絡(luò)媒體等多種形式向公眾講解《勞動(dòng)合同法》,告知公眾應(yīng)明確工資款債權(quán)債務(wù)關(guān)系,簽訂具有法律效率合同;2.堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國家關(guān)于解決勞資糾紛的法律法規(guī)。按照民訴法等要求受理公眾維權(quán)案件,依法審理此案,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,用工資支付令等法律手段保證政策執(zhí)行;3.充分發(fā)揮民間團(tuán)體組織作用,支持其發(fā)展。民間團(tuán)隊(duì)組織在解決勞資糾紛過程中起著調(diào)查并提供依據(jù)的作用,起著溝通政府和群眾的媒介作用,應(yīng)在資金制度等層面加大力度,幫助其繼續(xù)發(fā)揮有效作用;4.工會(huì)應(yīng)做深入調(diào)查,兼聽企業(yè)和員工等多方意見,了解事情真相,鼓勵(lì)員工說出自己意愿,調(diào)節(jié)勞資糾紛、同時(shí)要多做事前預(yù)防保護(hù)工作,依法有效監(jiān)督資方,防止有損員工利益的現(xiàn)象發(fā)生;5.企業(yè)在追求利潤最大化時(shí)更要關(guān)注員工利益,關(guān)心員工,暢通員工維權(quán)渠道,以身作則帶動(dòng)員工遵紀(jì)守法,不斷提高自身職業(yè)素質(zhì)。

第3題

請(qǐng)就給定資料中反映的現(xiàn)實(shí)問題,用1000~1200字的篇幅寫一篇議論文。

要求:

觀點(diǎn)明確、分析具體、條理清晰、語言流暢。

審題要點(diǎn):

1.此篇文章的主題是材料所反映的現(xiàn)實(shí)問題,即勞資糾紛。2.字?jǐn)?shù)要求是1000—1200字,文體為議論文。3.文章的中心思想、文章結(jié)構(gòu)都需要符合議論文基本要求。

解題思路:

此次文章寫作的文體是議論文,所以考生在作答時(shí)考慮議論文三要素即論點(diǎn)、論據(jù)和論證。通過材料我們知道這篇材料所反映問題是勞資糾紛,關(guān)于勞資糾紛涉及企業(yè)、員工和工會(huì)三方主體,其中暴露出我國法律法規(guī)存在的問題,以及顯示社會(huì)組織力量的嶄露頭角,所以在這篇文章中我們既要照顧傳統(tǒng)三方關(guān)系的處理,又要重點(diǎn)論述新形勢(shì)下勞資糾紛新情況的處理。

參考解析:

勞資糾紛需要我們反思“農(nóng)民工討薪之路,路在何方?”央視一期以“農(nóng)民工討薪之路難”為主題的欄目引起社會(huì)熱議,人們不禁疑惑“農(nóng)民工討薪”這件事情全國上下關(guān)注已久,從中央到地方也都通過多種渠道致力于解決這個(gè)問題,為什么現(xiàn)實(shí)情況依舊如此令人心酸?隨之而來高溫補(bǔ)貼、職業(yè)病賠償?shù)汝P(guān)于員工、工人的相關(guān)福利保障待遇陸續(xù)進(jìn)入公眾視線,吸引公眾眼球……種種情況表明勞資糾紛已不再是單個(gè)行業(yè)、單個(gè)企業(yè)的單個(gè)事件,它事關(guān)人民群眾最直接的利益、最本真幸福,開始具有社會(huì)性、大眾性和綜合性,它值得我們反思。社會(huì)維權(quán)意識(shí)逐漸強(qiáng)化與當(dāng)前關(guān)于勞資糾紛法律法規(guī)的空白漏洞之間的矛盾是勞資糾紛產(chǎn)生的原因之一?;ヂ?lián)網(wǎng)的普及,大家對(duì)于各行各業(yè)的工資薪酬、福利待遇情況有一定的了解,再加上近年來人們受教育程度越來越高,對(duì)于自己的合法權(quán)益開始懂得運(yùn)用法律武器來維護(hù)。在這樣情況下我們國家關(guān)于勞動(dòng)過程中出現(xiàn)的一些新的情況目前還沒有明確法律法規(guī)來界定,這就使部分企業(yè)鉆法律漏洞為節(jié)省生產(chǎn)成本會(huì)選擇縮減員工福利、拖欠工資等方式侵害員工正常利益,如目前我國職業(yè)病目錄已不能涵蓋當(dāng)前一些新的病歷,如法定節(jié)假日加班三薪的兌現(xiàn)等目前都是人們關(guān)注的話題。此外完善更新后的法律法規(guī)的執(zhí)行不徹底更加深這一矛盾,使得勞資糾紛解決之路步履維艱。員工利益訴求渠道失效是勞資糾紛日益激烈的原因之一。員工信箱,可以有效保護(hù)個(gè)人隱私是很多企業(yè)會(huì)使用的方式之一,但實(shí)際情況是員工投進(jìn)信箱的消息往往石沉大海沒有回應(yīng);直接找領(lǐng)導(dǎo)反映情況這種面對(duì)面交流是最有效溝通方式,但實(shí)際情況是大部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于難以解決的問題并不會(huì)耐心細(xì)致解釋而是采用敷衍態(tài)度,久而久之領(lǐng)導(dǎo)的公信力在員工心目中下降;工會(huì)這個(gè)組織在資本多元化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下工會(huì)角色的不適應(yīng)性逐漸體會(huì)出來;訴求法律途徑維護(hù)合法權(quán)益的渠道目前又存在法律本身的漏洞空白和執(zhí)行、監(jiān)管力度不夠的問題,目前在解決勞資糾紛中的作用有待進(jìn)一步彰顯……凡此種種,員工對(duì)當(dāng)前利益訴求渠道漸漸失望,這才通過違規(guī)操作如東航飛行員集體返航的“三輸”事件、農(nóng)民工群體制造集體自殺假象等以擴(kuò)大事件影響來“倒逼”相關(guān)部門予以解決,其情可憫,其法不當(dāng),其理不容。工資薪金、福利待遇事關(guān)人民群眾最基本生活狀況,可以說是大部分群眾賴以生存的基本條件,從何種角度而言我們都應(yīng)該加大力度予以解決,在這個(gè)過程中保證法律法規(guī)貫徹執(zhí)行的方式方法和民間組織力量是我們可以關(guān)注的新方向,鼓勵(lì)更多社會(huì)力量參與到維護(hù)員工合法權(quán)益隊(duì)伍中來,增強(qiáng)公眾的自覺主動(dòng)性,樹立主人公精神,培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任意識(shí),從而敦促企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)時(shí)更多從員工角度出發(fā),也可以提高員工的職業(yè)道德素質(zhì),是多方共贏的有效方式。