2026年開年不到一個月，一系列財政、金融政策舉措相繼出臺，給經營主體，特別是中小企業(yè)帶來“真金白銀”的支持——
支農支小再貸款與再貼現(xiàn)額度合并使用，增加支農支小再貸款額度5000億元，總額度中單設一項民營企業(yè)再貸款，額度1萬億元，重點支持中小民營企業(yè)；
科技創(chuàng)新和技術改造再貸款額度從8000億元，增加4000億元至1.2萬億元，將研發(fā)投入水平較高的民營中小企業(yè)等納入支持領域；
此前已經設立的民營企業(yè)債券融資支持工具、科技創(chuàng)新債券風險分擔工具實施合并管理，合計提供再貸款額度2000億元；
服務業(yè)經營主體貸款貼息政策新增數(shù)字、綠色、零售3類重點領域，單戶享受貼息的貸款規(guī)模由100萬元提高至1000萬元，貼息上限提高至10萬元；
設備更新貸款財政貼息政策擴大支持范圍，由設備購置貸款拓展至設備更新項目相關的固定資產貸款，并納入再貸款政策支持的、2026年起新發(fā)放的科技創(chuàng)新類貸款；
國家融資擔?；鹪O立專項擔保計劃，規(guī)模5000億元，分兩年實施，為符合條件的中小微企業(yè)民間投資貸款提供擔保，不僅支持用于場景拓展和升級改造的中長期貸款，也支持改擴建廠房、店面裝修、經營周轉等生產經營活動……
業(yè)內人士表示，一系列措施背后，財政金融正協(xié)同發(fā)力，更加精準有力地緩解中小企業(yè)“融資難”“融資貴”難題，助力擴大有效需求。
“近期政策的密集出臺，是應對短期挑戰(zhàn)與布局長期發(fā)展的‘雙線作戰(zhàn)’?！蹦祥_大學金融學教授田利輝向記者表示，短期看是對經濟“三重壓力”的精準應對，長期看則是推動產業(yè)升級、培育新質生產力的關鍵部署，為我國中長期競爭力夯實微觀基礎。
田利輝認為，當下財政與金融政策不是簡單的“1+1”，而是在形成“財政分擔風險、金融提供杠桿、政策引導方向”的乘數(shù)效應。例如，政府性融資擔保體系大幅提高風險分擔比例，可以改變銀行的信貸決策函數(shù)。同時，財政貼息直接作用于企業(yè)的貸款利息，降低了融資的顯性成本。此外，政策工具的精準還在于從“錦上添花”轉向“雪中送炭”，聚焦企業(yè)擴大再生產、設備更新、技術研發(fā)等具體環(huán)節(jié)的融資需求，而非提供無約束的流動性。
上海金融與發(fā)展實驗室副主任董希淼告訴記者，2026年應不斷增強宏觀政策的協(xié)同性和集成效應，讓政府資金、金融資源和社會資本形成合力，更精準有力地服務實體經濟。其中，重點在于財政政策發(fā)揮“藥引子”作用，通過貼息、擔保、風險補償?shù)确绞?，為金融資源進入特定領域降低風險、提供激勵；貨幣政策發(fā)揮“灌溉渠”的作用，金融機構用好財政政策提供的信用支持和風險緩釋，將資金精準“滴灌”到中小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、提振消費等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，將“投資于人”與“投資于物”實現(xiàn)有機結合。
另外，支持政策從“文件上”落到“企業(yè)賬戶上”的“最后一公里”是關鍵。田利輝建議，政策工具實現(xiàn)精準觸達，需要從“被動審批”轉向“主動推送”，從“流程合規(guī)”轉向“效果導向”，從“單一融資”轉向“綜合賦能”，通過政策引導，帶動金融機構為企業(yè)提供財務規(guī)劃、市場對接等多元化服務，提升其內生發(fā)展能力，最終實現(xiàn)“賦能”遠大于“輸血”的長期效果。
也有業(yè)內人士表示，支持中小企業(yè)發(fā)展的政策利好最近密集釋放，旨在面向技術研發(fā)投入、產業(yè)鏈協(xié)同、融資成本降低等方面靶向發(fā)力，從而提供“全周期陪跑”服務，進一步支持實體經濟高質量發(fā)展。
（責任編輯：梁艷）
晉公網(wǎng)安備 14090202000008號 
