“目前，我國城鄉(xiāng)兒童早期發(fā)展水平還有一定差距，農村地區(qū)隔代養(yǎng)育現(xiàn)象普遍，看護人文化程度偏低、科學育兒知識缺乏，農村5歲以下兒童生長發(fā)育遲緩比例仍然較高。”今天，在接受中青報·中青網記者專訪時，全國政協(xié)委員、中國人口與發(fā)展研究中心主任賀丹說。
賀丹表示，0-3歲是兒童生長發(fā)育、態(tài)度和行為養(yǎng)成的關鍵時期。3歲以下嬰幼兒照護服務和早期發(fā)展支持，對兒童健康成長、國民素質整體提升、國家經濟社會和諧發(fā)展具有重要意義。
2019年，國務院辦公廳印發(fā)《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展的指導意見》，明確提出要加強對家庭嬰幼兒照護的支持和指導?！敖陙韲腋叨戎匾曂杏阵w系建設，但農村家庭收入低、送托意愿低，得到支持少，不同地區(qū)兒童早期發(fā)展差距有擴大風險?！辟R丹說。
賀丹建議，“十五五”時期應加強對西部農村地區(qū)兒童早期發(fā)展的支持，將農村地區(qū)嬰幼兒入戶指導工作作為生育支持和提高兒童早期發(fā)展與健康水平的重要內容。此外，還應充分利用我國完善的縣、鄉(xiāng)、村三級婦幼健康和基層衛(wèi)生服務體系，通過育嬰輔導員入戶指導方式進行家庭養(yǎng)育指導。一些有條件的地區(qū)或基層政府，可以考慮將入戶指導作為制度性安排列入鄉(xiāng)村振興建設內容，按照基本公共服務均等化重點任務予以推進。
“十五五”規(guī)劃綱要草案提出，投資于物和投資于人緊密結合。賀丹建議，將實施農村地區(qū)嬰幼兒照護指導項目納入“十五五”時期人口發(fā)展專項規(guī)劃。她介紹，綜合此前試點項目的經驗，每個兒童每年入戶指導的費用平均為2000元-3000元，這份直接到人的投入，遠低于在地廣人稀地區(qū)建托育機構并維持機構運營的成本。
對此，賀丹建議，整合衛(wèi)生健康、教育、婦聯(lián)等多部門資源，上下聯(lián)動、部門協(xié)作，確?？茖W育兒指導服務到戶到人。
記者 劉昶榮
（責任編輯：梁艷）
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