2021年三支一扶筆試模擬題：法律常識(shí)（二十六）

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常識(shí)判斷主要測(cè)查報(bào)考者應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基本知識(shí)以及運(yùn)用這些知識(shí)分析判斷的基本能力，重點(diǎn)測(cè)查對(duì)國(guó)情社情的了解程度、綜合管理基本素質(zhì)等，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、法律、歷史、文化、地理、環(huán)境、自然、科技等方面。下面圖圖整理了常識(shí)判斷的法律部分，供考生練習(xí)。

1.衛(wèi)生部和國(guó)家工商行政管理總局對(duì)某國(guó)有企業(yè)共同作出一項(xiàng)處罰，該企業(yè)不服，欲申請(qǐng)行政復(fù)議，下列表述正確的是( )。

A.該企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)行政復(fù)議，由國(guó)務(wù)院作出行政復(fù)議決定

B.該企業(yè)可以同時(shí)向兩個(gè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)行政復(fù)議，由國(guó)務(wù)院作出行政復(fù)議決定

C.該企業(yè)可以同時(shí)向兩個(gè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)行政復(fù)議，由作出具體行政行為的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)同時(shí)做出行政復(fù)議決定

D.該企業(yè)可以同時(shí)向任何一個(gè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)行政復(fù)議，由作出具體行政行為的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)同時(shí)作出行政復(fù)議決定

2.下列各項(xiàng)中，屬于行政職權(quán)的是( )。

A.行政審判權(quán)

B.行政復(fù)議權(quán)

C.行政指導(dǎo)權(quán)

D.行政處罰權(quán)

3.行政執(zhí)法中，( )賦予當(dāng)事人充分的權(quán)利并提供權(quán)利受侵犯時(shí)的救濟(jì)渠道，從而有效地保護(hù)人權(quán)。

A.公平正義

B.實(shí)體正義

C.程序正義

D.法治

4.行政處罰的一般原則包括( )。

A.行政處罰救濟(jì)原則

B.公正公開(kāi)原則

C.過(guò)罰相當(dāng)原則

D.處罰法定原則

5.關(guān)于“一事不再罰原則”的表述正確的是( )。

A.針對(duì)同一違法行為，不能進(jìn)行多種處罰

B.針對(duì)同一違法行為，不能由兩個(gè)或兩個(gè)以上的行政機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰

C.不能進(jìn)行兩次或兩次以上的罰款

D.不能依據(jù)同一法律規(guī)范進(jìn)行兩次或兩次以上的處罰

參考答案與解析

1.解析:《行政復(fù)議法》第三章行政復(fù)議申請(qǐng)第十四條規(guī)定，對(duì)國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。

對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決，國(guó)務(wù)院依照本法的規(guī)定作出最終裁決。

本題考察的是行政執(zhí)法對(duì)象對(duì)國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政處罰不服申請(qǐng)行政復(fù)議的受理范圍。由于衛(wèi)生部和國(guó)家工商行政管理總局對(duì)此國(guó)有企業(yè)共同作出了處罰，所以該企業(yè)可以同時(shí)向其中任何一個(gè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)行政復(fù)議，由作出具體行政行為的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)同時(shí)作出行政復(fù)議決定。故正確答案為D。

2.解析:行政職權(quán)是指國(guó)家行政權(quán)的轉(zhuǎn)化形式，是依法定位到具體行政主體身上的國(guó)家行政權(quán)，是各行政主體實(shí)施國(guó)家行政管理活動(dòng)的資格及其權(quán)能。主要包括：(1)行政立法權(quán);(2)行政許可權(quán);(3)行政確認(rèn)權(quán);(4)行政檢查權(quán);(5)行政獎(jiǎng)勵(lì)權(quán);(6)行政物質(zhì)幫助權(quán);(7)行政處罰權(quán);(8)行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán);(9)行政合同的簽訂權(quán);(10)行政復(fù)議權(quán);(11)其他行政職權(quán)，包括行政指導(dǎo)權(quán)、行政裁決權(quán)等。

A項(xiàng)行政審判權(quán)是法律賦予法院審理與裁判行政案件的權(quán)力，屬于國(guó)家司法權(quán)，不屬于行政職權(quán)。故正確答案為B、C、D。

3.解析:程序公正具有以下幾個(gè)方面的目的和價(jià)值：一是程序公正首先應(yīng)當(dāng)保障實(shí)體公正的實(shí)現(xiàn)。實(shí)體公正是一種結(jié)果的公正，而任何結(jié)果都是經(jīng)過(guò)一定的過(guò)程得以實(shí)現(xiàn)的。二是程序公正賦予當(dāng)事人充分的權(quán)利并提供權(quán)利被侵犯時(shí)的救濟(jì)渠道，有效地保障人權(quán)。故正確答案為C。

4.解析:行政處罰救濟(jì)原則要求對(duì)被處罰的相對(duì)人提供相應(yīng)的救濟(jì)途徑，以保護(hù)其合法權(quán)利;《行政處罰法》第4條規(guī)定：“行政處罰遵循公正、公開(kāi)的原則。設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程序相當(dāng)。對(duì)違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布;未經(jīng)公布的，不得作為行政處罰的依據(jù)。”分別體現(xiàn)了公正公開(kāi)原則、處罰相當(dāng)原則;處罰法定原則，即行政處罰的設(shè)定權(quán)、處罰主體、被處罰的行為以及處罰種類、內(nèi)容和程序等都由法律、法規(guī)或者規(guī)章予以確定。行政處罰法第3條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依照本法由法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，并由行政機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤�。沒(méi)有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無(wú)效。”故正確答案為A、B、C、D。

5.解析:“一事不再罰”是行政處罰的基本原則之一，《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第24條規(guī)定：對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

其基本含義是對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得以同一事實(shí)和同一理由給予兩次以上罰款的行政處罰。>這一規(guī)定的含義是: (1)行為人的一個(gè)行為, 同時(shí)違反兩個(gè)以上的法律, 法規(guī)的規(guī)定, 可以給予兩次以上的處罰。但如果處罰是罰款, 則只能罰一次, 另一次處罰可以是其他處罰行為。 (2)行為人的一個(gè)行為, 違反一個(gè)法律, 法規(guī)規(guī)定, 該法律法規(guī)同時(shí)規(guī)定施罰機(jī)關(guān)可以并處兩種處罰的, 不違背一事不再罰原則。 (3)違法行為性質(zhì)嚴(yán)重已構(gòu)成犯罪的, 依法追究其刑事責(zé)任的同時(shí), 依法應(yīng)予行政處罰的當(dāng)然適用。 (4)同一個(gè)行為, 需要分別對(duì)單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰的，不屬于一事再罰。

另外，當(dāng)同一個(gè)違法行為觸及多個(gè)法律規(guī)范需要處罰時(shí)，應(yīng)按照以下原則：

(1)法律法規(guī)有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定;

(2)無(wú)特殊規(guī)定的，按法律位階確定處罰適用法律規(guī)范，高位階優(yōu)于低位階;

(3)如果同一位階法律，則應(yīng)從一重處(即重的行為吸收輕的行為);

(4)如果以上原則均難以處理或不適應(yīng)，應(yīng)按目的行為吸收手段行為、結(jié)果行為吸收方法行為并兼顧法律效用選擇適用法律規(guī)范。

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