時政熱點：養(yǎng)老金并軌方案通過 公務員薪資或普漲

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在我國養(yǎng)老金保險制度一直都是實行雙軌制，也就是說企業(yè)和事業(yè)單位的養(yǎng)老金并不是一樣的制度，事業(yè)單位和企業(yè)的差距比較大。一直傳的沸沸揚揚的養(yǎng)老保險制度改革終于有了確切的消息，那就是養(yǎng)老保險方案通過審核，公務員薪資將會普漲。審核通過的方案是：養(yǎng)老金并軌方案，這個時政熱點對于每個人來講都是振奮人心的。

背景資料

2014年12月23日，國務院副總理馬凱代表國務院 向第十二屆全國人大常委會第十二次會議 作關于 統籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設工作情況報告。這次報告稱，機關事業(yè)單位與城鎮(zhèn)職工統一的養(yǎng)老保險制度改革方案已經國務院常務會議和中央政治局常委會審議通過，公務員養(yǎng)老保險由單位和個人繳費。

養(yǎng)老金雙軌制 矛盾重重 差距大 改革勢在必行

在我國社會保障體系基本形成，但是因為機關事業(yè)單位與企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度運行的是雙軌制度，所以導致待遇差距矛盾突出，社會反響強烈，公平性不足。

因此建立建立與城鎮(zhèn)職工統一的養(yǎng)老保險制度，是全國人民的心聲，推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，勢在必行。具體的改革思路大體如下：

養(yǎng)老保險制度改革堅持一個統一、五個同步。一個統一指的是黨政機關、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同的基本養(yǎng)老保險制度，實行單位和個人繳費，改革退休費計發(fā)辦法，從制度和機制上化解雙軌制矛盾。

五個同步指的是機關與事業(yè)單位同步改革，職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險制度同步建立，養(yǎng)老保險制度改革與完善工資制度同步推進，待遇調整機制與計發(fā)辦法同步改革，改革在全國范圍同步實施。

養(yǎng)老退休政策改革 漸進式延遲養(yǎng)老退休

將根據經濟發(fā)展、居民收入水平、物價變動和財政承受能力等情況，適時調整職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇，并將多繳多得的激勵機制延伸到待遇調整政策之中。

要綜合考慮人力資源供需、教育水平、人均預期壽命、基金收支等因素，研究制定漸進式延遲退休年齡政策，改善職工基本養(yǎng)老保險撫養(yǎng)比。

養(yǎng)老金并軌 公務員薪資或普漲

一方面應優(yōu)先提高西部公務員和基層公務員的工資水平;另一方面應整體建立公務員職務與職級并行制度，使得升遷無望的基層公務員起碼可以得到收入的上升通道，名正言順地漲工資。

養(yǎng)老金并軌 促進公平減少差距

國家確立機關事業(yè)單位的養(yǎng)老金替代率逐步下調的機制，并確定逐年下調比例。如通過8—10年時間，將機關事業(yè)單位與企業(yè)的養(yǎng)老金替代率水平逐步拉近至只有10%至20%的差距。

總之，養(yǎng)老金并軌制度將會給延遲退休做下一定的鋪墊，養(yǎng)老金并軌實現了釋放發(fā)展動力的作用，與之前的雙軌制相比較而言，更加為經濟提供了最佳生產要素，保持了經濟活力。養(yǎng)老金并軌解決了雙軌制中出現的限制人才流動，不利于市場對要素的配置，以及制約市場活力的缺點。并且養(yǎng)老金并軌制度更加有利于社會公平，這對很多人來講都是一件好事兒。

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