2015-06-08 10:33:08 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來(lái)源:華圖教育
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由于公積金事關(guān)廣大居民的切身利益,在公布的內(nèi)容、范圍和清單方面,也要更加符合居民的需要,能細(xì)則細(xì)、能清則清,而不要用幾個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)應(yīng)付了事。因此很多公民提倡關(guān)于公積金管理問(wèn)題,具體應(yīng)該透明、公開(kāi)化。
媒體報(bào)道,今年4月以來(lái),我國(guó)內(nèi)地30個(gè)省區(qū)市首次向社會(huì)公開(kāi)其公積金信息的年度報(bào)告,還未公開(kāi)的廣東省也已完成年度報(bào)告的準(zhǔn)備,最早下周披露。而在全國(guó)層面,除2009年住建部披露過(guò)一次上年度的信息之外,就再也沒(méi)有公布過(guò)類(lèi)似信息。
全國(guó)住房公積金繳存職工已達(dá)1.1億人,資金總額超過(guò)7.03萬(wàn)億元。但對(duì)于這么一筆攸關(guān)民眾利益的龐大資金,公眾了解的信息卻甚少。30省份首曬公積金,算是讓公眾看到了各省公積金的大致情況,但是這些信息公布的頻率仍然太少,一些公眾關(guān)切的信息,也未能看到。
這些年來(lái),由于各地在公積金管理方面不僅信息封鎖嚴(yán)重,而且“九龍治水”,沒(méi)有形成統(tǒng)一的管理體系,缺乏有效的監(jiān)管手段。因此,圍繞公積金的各種案件也頻繁發(fā)生,且有蔓延擴(kuò)大之勢(shì)。如吉林省通化市住房公積金管理中心原主任車(chē)世剛等人涉嫌違法挪用住房公積金11億元、湖南省郴州市住房公積金管理中心原主任李樹(shù)彪利用職務(wù)便利非法獲取并占用貸款1.1億元等。
毫無(wú)疑問(wèn),公積金在管理、使用上的不公開(kāi)、不透明,已經(jīng)成為輿 論和公眾 質(zhì)疑政 府 信 息公開(kāi) 的又一 重要方面。因?yàn),?府信 息 公 開(kāi)條例 非 常 明 確 地 指 出,涉及公民、法人或者其他組織切身利益的政府信息,都應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)。公積金完全屬于政府主動(dòng)信息公開(kāi)的范圍,如果有一搭沒(méi)一搭地公開(kāi),明顯有悖于法律。
今年2月國(guó)家住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部和央行三家印發(fā)的《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》,不僅進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了公積金信息公開(kāi)的重要性,也明確了信息公開(kāi)的時(shí)間、范圍、方式、渠道等,從而為加快公積金信息公開(kāi)創(chuàng)造了更好的條件。絕大多數(shù)地區(qū)能夠在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成信息公開(kāi)工作,也算是對(duì)信息公開(kāi)的一種積極回應(yīng)。
需要注意和把握的是,由于公積金事關(guān)廣大居民的切身利益,在公布的內(nèi)容、范圍和清單方面,也要更加符合居民的需要,能細(xì)則細(xì)、能清則清,而不要用幾個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)應(yīng)付了事。尤其是資金的使用、資金的發(fā)放、資金的投資以及增值收益的安排等,都需要有比較詳細(xì)的數(shù)據(jù)和說(shuō)明。如首套房貸款占全部貸款的比例、投資收益有沒(méi)有用之于民、有沒(méi)有違規(guī)放貸等。不僅如此,對(duì)“沉睡”資金較多、利用率較低的地區(qū),還要說(shuō)明公積金利用率低的原因,尤其要說(shuō)明是否與管理部門(mén)工作效率不高有關(guān)。
從總體上講,各地能夠按照要求公開(kāi)公積金信息,是值得肯定的。接下來(lái),希望公積金的信息公開(kāi)能成為政府信息公開(kāi)的一種常規(guī)動(dòng)作,并根據(jù)公眾的意見(jiàn)和要求,不斷改進(jìn)公開(kāi)的程序和制度。只有這樣,公積金管理才能置于陽(yáng)光之下,給公眾一份明白賬。
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