時政熱點:如何讓反家庭暴力法發(fā)揮實效

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楊鑫宇

《中華人民共和國反家庭暴力法》(征求意見稿)近日開始向社會征求意見，它將成為我國首部針對家庭暴力現(xiàn)象的專門法。這部法律的即將出臺，讓處理家庭暴力問題“有法可依”。深受家庭暴力之害的人，從此有了可以保護自己的法律武器，不會再因法律不健全，而面對“無處尋公道”的窘境。

反家庭暴力法出臺值得公眾“點贊”。但是，僅僅依靠一部法律，不足以解救家庭暴力受害者。健全立法僅是制止家庭暴力的第一步。

要制止家庭暴力行為，最關(guān)鍵的一步是知悉家庭暴力發(fā)生，這恰恰是法律本身最難觸及的問題。全國婦聯(lián)和國家統(tǒng)計局在2011年的一項調(diào)查顯示，24.7%的中國女性都曾遭受過配偶的侮辱、毆打、強迫性生活等暴力行為，這個比例已經(jīng)相當(dāng)龐大，遑論還有許多一直被忽視的男性受害者。然而與受害者的數(shù)目相比，我國司法、執(zhí)法機關(guān)每年處理的家庭暴力案件很少，其中由受害者主動上報的更是少之又少，太原市婦聯(lián)副主席柴潔曾經(jīng)提出過一個數(shù)據(jù)：只有10%的家庭暴力事件得以公之于眾。

家庭暴力的有關(guān)立法為受害者提供了自我保護的法律武器，但受害者們卻未必有站出來的意愿與勇氣。一方面，很多受害者受到配偶暴力威脅后，害怕報案之后遭到變本加厲的報復(fù);另一方面，也有一些受害者認(rèn)為家庭暴力是“不可外揚”的“家丑”，恥于告知他人。要解決這些問題，就必須采取更有針對性的干預(yù)手段，比如由各級婦聯(lián)和基層居(村)民自治組織擔(dān)起責(zé)任，調(diào)查轄區(qū)內(nèi)是否有未被發(fā)現(xiàn)的家庭暴力現(xiàn)象，及時關(guān)注那些顯露出暴力跡象的家庭，

國家機關(guān)和社會輿論也都應(yīng)該積極宣傳家庭暴力的危害，厘清公眾的錯誤認(rèn)知，讓人們明白受害并不可恥，只有施暴者才可恥。只有在這些配套措施多管齊下的配合下，反家庭暴力法才能夠發(fā)揮出最大的作用，真正成為家庭暴力受害者的守護神。

而要從根子上解決家庭暴力問題，就要面對一個更龐大的敵人：男女社會地位的不平等。研究顯示，在男女地位差異較大的國家，家庭暴力現(xiàn)象往往更為嚴(yán)重。而在中國內(nèi)部，在女性地位更低的農(nóng)村地區(qū)發(fā)生家庭暴力現(xiàn)象的頻率，也遠遠高于城市地區(qū)。我國很早就制定了法律來保障男女平等，但是問題至今存在。由此可見，性別不平等問題，即便是通過富有強制力的法律措施，也難以在短期內(nèi)得到解決。一個社會的歷史、文化、社會結(jié)構(gòu)、生活習(xí)慣、生產(chǎn)關(guān)系都是社會中不平等的源頭，要真正消弭這種不平等，就得依靠社會整體持之以恒的共同努力。

反家庭暴力法的出臺，為解決家庭暴力問題開了一個好頭，但是，在救助潛在受害者、根除暴力土壤這些問題上，需要社會做的事情還有很多。只有堅持不斷地完善綜合性的家暴應(yīng)對措施，社會才能最終實現(xiàn)消除家庭暴力的愿望。
 

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