2017年西藏自治區(qū)公務(wù)員考試申論大綱解讀

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　　按照慣例，考生可參考2017年國(guó)家公務(wù)員考試申論大綱解讀。以下為2017年國(guó)家公務(wù)員考試申論大綱解讀。

　　一種形式

　　2017年國(guó)考申論試卷依然由注意事項(xiàng)、給定資料和作答要求三部分組成。依據(jù)材料和作答要求作答依然是基本原則。

　　二份試卷

　　2017國(guó)家公務(wù)員考試申論依然堅(jiān)持分級(jí)分類的命題原則，按照職位要求科學(xué)設(shè)計(jì)試卷，依然堅(jiān)持能力導(dǎo)向。自2011年以來(lái)，申論兩份試卷的主題在層次上和關(guān)注點(diǎn)上均有所不同，今年延續(xù)可能性較大，便于更加科學(xué)的設(shè)置試題材料。

　　2011年省級(jí)試卷的主題是“弘揚(yáng)黃河精神，繼續(xù)推進(jìn)黃河治理工作”，市級(jí)試卷的主題則是“推動(dòng)城鄉(xiāng)教育一體化，解決外來(lái)務(wù)工人員無(wú)根化問(wèn)題”;

　　2012年省級(jí)試卷的主題是“化解社會(huì)道德危機(jī)，推進(jìn)社會(huì)道德重建”，市級(jí)試卷的主題則是“加強(qiáng)安全文化教育，保障公共安全”;

　　2013年省級(jí)試卷的主題是“保護(hù)文化遺產(chǎn)，保留文化多樣性”，市級(jí)試卷的主題則是“維護(hù)國(guó)家文化安全，促進(jìn)文化繁榮發(fā)展”;

　　2014年省級(jí)試卷的主題是“倡導(dǎo)慢生活，積極應(yīng)對(duì)社會(huì)心理問(wèn)題”，市級(jí)試卷的主題則是“提倡理性、平和的社會(huì)心態(tài)，引導(dǎo)社會(huì)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型”;

　　2015年省級(jí)試卷的主題是“生命化是合乎倫理的科技發(fā)展方向”，市級(jí)試卷的主題則是“人文讓科學(xué)更精彩”;

　　2016年省級(jí)試卷主題是“素質(zhì)養(yǎng)成，以禮立身”，地市級(jí)試卷主題則是“好政策的制定、執(zhí)行、影響力”。

　　2017……

　　三個(gè)階段

　　2010國(guó)考大綱對(duì)國(guó)家公務(wù)員考試申論科目進(jìn)行全新定義，首先明確對(duì)國(guó)考申論進(jìn)行副省級(jí)、地市級(jí)兩級(jí)分類考查，可以說(shuō)，申論科目命題已經(jīng)逐步成熟。職位分類的匹配性更強(qiáng)，更容易通過(guò)材料、問(wèn)題的不同設(shè)置體現(xiàn)不同職位的能力區(qū)分。

　　2014國(guó)考作答時(shí)限延長(zhǎng)至180分鐘后，考生的備考水平與個(gè)人能力較之以前的150分鐘能更加清楚地反映在試卷作答之中。平均分也逐步提高達(dá)到更合理的分布，更科學(xué)反映考生個(gè)人能力和作答水平，最終實(shí)現(xiàn)選拔人才的目的。

　　2017年就在這命題、答題時(shí)間都相對(duì)成熟的第三階段。所以，提醒廣大考生關(guān)注2011年后的真題，尤其2014年后的近三年真題乃是備考的最核心材料，反復(fù)琢磨，習(xí)練，推敲，修改，對(duì)于考試會(huì)有很大幫助。

　　四項(xiàng)能力

　　2017國(guó)考大綱依舊強(qiáng)調(diào)“申論是測(cè)查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目”，同往年相比，關(guān)于能力的闡述一字未變。省部級(jí)與地市級(jí)差別就在綜合分析能力與貫徹執(zhí)行能力的設(shè)置上，其他能力大致相同，表述及要求略有差別。公務(wù)員考試網(wǎng)認(rèn)為，能力與題目設(shè)置存在一定的對(duì)應(yīng)關(guān)系(并非完全一對(duì)一的對(duì)應(yīng)，題目可能是對(duì)某幾項(xiàng)能力的綜合考查，只是有所側(cè)重)。

　　(一)閱讀理解能力

　　申論以給定材料作為作答依據(jù)，讀懂給定材料是頭等大事，因此閱讀理解能力是基礎(chǔ)性能力，其他一切考察能力都在讀懂的基礎(chǔ)上體現(xiàn)。

　　第一，全面理解。即能夠理解給定資料的內(nèi)容、含義及各部分的關(guān)系。這里設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)和關(guān)鍵信息兩個(gè)點(diǎn)，結(jié)構(gòu)就是把握邏輯關(guān)系，關(guān)鍵信息就是根據(jù)作答要求找出的采分點(diǎn)。對(duì)于概括題和分析題尤為重要。

　　(二)綜合分析能力

　　綜合分析能力是省級(jí)職位測(cè)查的重點(diǎn)，公務(wù)員考試網(wǎng)建議考生應(yīng)該做到如下兩點(diǎn)：

　　第一，觀點(diǎn)鮮明。也就是總結(jié)材料的觀點(diǎn)，所以當(dāng)材料邏輯關(guān)系較為復(fù)雜時(shí)，比如出現(xiàn)多次轉(zhuǎn)折，要通過(guò)閱讀分析其本質(zhì)，而不是模棱兩可。

　　第二，理?yè)?jù)結(jié)合。其實(shí)觀點(diǎn)和理?yè)?jù)是一個(gè)雙向互推的過(guò)程，的確體現(xiàn)綜合分析能力。我們一般是找到理?yè)?jù)，才推出觀點(diǎn)，但是觀點(diǎn)明確，才能梳理清出理?yè)?jù)的邏輯關(guān)系。如2015年省部級(jí)第二題。

　　(三)貫徹執(zhí)行能力

　　貫徹執(zhí)行能力貼近工作實(shí)際，近年來(lái)國(guó)考市級(jí)卷對(duì)這一能力愈加重視，通常以應(yīng)用文寫作題為考查載體，且比重有增無(wú)減。

　　在國(guó)家公務(wù)員考試大綱中，市級(jí)職位明確提出貫徹執(zhí)行的能力要求，眾所周知，市級(jí)職位面向一線基層，其工作內(nèi)容具體實(shí)際，需要貫徹上級(jí)機(jī)關(guān)的政策指示進(jìn)行工作，因此，對(duì)貫徹執(zhí)行能力的要求較為嚴(yán)格。需要注意的是，除了法定公文外，如通知、報(bào)告等，考生尤其需要重視非法定公文的寫法，如倡議書、講話稿、宣傳稿，還有機(jī)關(guān)不常用的如短評(píng)、編者按、導(dǎo)言等的寫法。命題的靈活性尤其能考察考生的語(yǔ)言表達(dá)能力。

　　(四)解決問(wèn)題能力

　　國(guó)家公務(wù)員錄用考試以選拔政府工作人員為目標(biāo)，而相應(yīng)考查的能力要求中更明確提出要具備提出和解決問(wèn)題的能力。14-16年沒(méi)有出現(xiàn)直接對(duì)策題，但是在啟示題、公文題中都有對(duì)策要素，所以不可不重視，2017年出現(xiàn)對(duì)策題的可能性依然存在，尤其地市級(jí)考生需要注意�？忌�平時(shí)應(yīng)多加積累對(duì)策表達(dá)，解決問(wèn)題的具體辦法，而不是套模板。多讀政府解決有關(guān)問(wèn)題的文件，多看新聞中解決問(wèn)題的一般步驟，做到心中有積累，考試才能有辦法。

　　(五)文字表達(dá)能力

　　文字表達(dá)能力最能體現(xiàn)考生的文案工作能力，考生務(wù)必重視該能力的訓(xùn)練。概括題的精準(zhǔn)簡(jiǎn)介，條理清楚;分析題的邏輯關(guān)系;對(duì)策題的具體辦法;公文的不同文體的表達(dá)得體;作文的語(yǔ)言流暢都是文字表達(dá)能力的體現(xiàn)，所以，如果說(shuō)“讀”是申論的始，那么“寫”就是申論的終。那么，讀寫能力就是我們考好申論的訓(xùn)練重點(diǎn)。

　　讀，申論是目標(biāo)性極強(qiáng)的信息閱讀;寫，申論是簡(jiǎn)潔明確加生動(dòng)深刻的機(jī)關(guān)單位文風(fēng)。讀懂大綱才是備考的開始。

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