2020年山西公務(wù)員考試申論熱點：垃圾分類，要從規(guī)定到習(xí)慣

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【熱點背景】

從2019年7月1日起，《上海市生活垃圾管理條例》正式實施了，這意味著“史上最嚴”的生活垃圾分類正式成為對上海市民的法律強制要求。而就在新條例實施的第一天，上海市城管執(zhí)法局執(zhí)法總隊在靜安寺商圈突擊檢查生活垃圾分類情況時，對抽檢不合格的某大酒店開出了首張責(zé)令改正通知書。

根據(jù)部署，到2020年底，先行先試的46個重點城市，要基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)。到2025年前，全國地級及以上城市要基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)。這就是說，強制垃圾分類在不遠的將來會成為大多數(shù)市民家庭的日常生活一部分。積極轉(zhuǎn)變固有意識，從自身做起，讓垃圾分類成為每個人的行動自覺，畢竟，我們已進入依法垃圾分類的時代。

【熱點解讀】

事實上，且不說垃圾分類本身就應(yīng)該是一種良好的生活習(xí)慣，就是立法本身，也并不是以罰款為目的。在第一天的巡查中，上海市城管執(zhí)法局執(zhí)法總隊有關(guān)負責(zé)人就明確表示，對生活垃圾分類進行執(zhí)法，不是以罰款為目的，而是教育、宣傳、引導(dǎo)企業(yè)進行正確分類。這一點在立法中已經(jīng)有充分的體現(xiàn)，比如該《條例》賦予了城管執(zhí)法部門10項行政處罰權(quán)，而其中9項有整改前置要求。換句話說，只有在拒不改正、屢教不改的情況下，才會被罰款。

眾所周知，垃圾分類是現(xiàn)代文明社會的標志之一，也是推動環(huán)境保護和資源回收利用的有效途徑。雖然這項制度在發(fā)達經(jīng)濟體中實施已久，引進我國也為時不短，但令人遺憾的是，垃圾分類在絕大多數(shù)地方依然只是停留在口頭上。即便是在北上廣深這樣的發(fā)達城市中，垃圾分類工作也是舉步維艱。

普遍推行垃圾分類制度不僅關(guān)系到13億多人生活環(huán)境的改善，也關(guān)系著垃圾能不能減量化、資源化、無害化處理。因此要加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍。

一項似乎是舉手之勞的工作，為何推廣起來如此艱難，關(guān)鍵還是意識不到位。長久以來，人們早已習(xí)慣了垃圾不分類，至少沒有那么細的分類，現(xiàn)在一下要做到精細化分類，對多數(shù)人來說，確實一時難以適應(yīng)，需要有一定的適應(yīng)期，這無關(guān)個人素養(yǎng)，只是長期以來的生活習(xí)慣使然。

一個良好習(xí)慣的形成，從樹立正確的意識開始。垃圾分類也不例外。垃圾分類對于環(huán)保有著重要意義，這和我們每個人的生活息息相關(guān)。真正把垃圾分類當(dāng)成自己的事，克服畏難情緒，學(xué)會辨別垃圾，積極參與垃圾分類實踐，這樣堅持下去，垃圾分類自然會成為一種習(xí)慣。最終個人的自覺行動匯成全社會的自覺行動。

真正把垃圾分類當(dāng)成自己的事，克服畏難情緒，學(xué)會辨別垃圾，積極參與垃圾分類實踐，這樣堅持下去，垃圾分類自然會成為一種習(xí)慣。

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